高明：持续用力推进儿童健康事业高质量发展

  6月21日，国务院关于儿童健康促进工作情况的报告提请十三届全国人大常委会第三十五次会议审议。报告显示，党的十八大以来，我国儿童健康工作投入力度持续加大，政策体系不断完善，儿童健康水平整体明显提高。

  高明自2013年《高明区妇女儿童发展规划（2011-2020年）》正式颁布以来，在高明区妇联、教育、民政等多部门努力下，高明广大儿童也进一步实现优先发展、健康成长，儿童工作逐步走上法治化、科学化和规范化的轨道。 

  出台多类儿童健康政策制度护航儿童健康成长 

  孩子的健康发育成长牵动着每位家长的心，近年来高明区逐步完善儿童公共卫生和基本医疗保障制度，为儿童发展提供医疗卫生保障。

  预防接种工作是儿童卫生事业中成效最为显著、影响最为广泛的工作之一，也是儿童预防、控制传染病最主要的手段。数据显示，目前高明区婴幼儿预防疫苗接种率达100%。

  2019年，高明投入约300万元，对荷城街道中心卫生院、杨和镇卫生院、明城镇社区卫生服务中心、更合镇中心卫生院4家预防接种门诊开展新建、改造提升工程。同时优化并整合预防接种门诊资源，加大人力物力投入，各镇街均建设有1家“AAAAA”级标准的预防接种门诊。目前，高明共建设11家规范化预防接种门诊（5家接种门诊，6家接种分点），实现镇街全覆盖。

  母乳是婴儿最理想的天然食物，可保护婴儿预防感染性疾病，高明不断推出各类举措助力母乳喂养。

  2017年，高明区七部门联合出台《关于印发高明区加快推进母婴设施建设实施方案的通知》。目前，高明区医院、景区景点、汽车站、大型商场、政务大厅等公共场所共建成母婴室49间，其中，医疗机构9间，客运站1间，景区3间，商场2间，行政服务中心2间，爱心妈妈小屋34间。助力高明妈妈进行母乳喂养，致力于在高明形成一个全社会共同参与的母乳喂养支持体系。

  今年5月，《佛山市高明区免费婚前医学检查、孕前优生检查和产前医学检查服务工作实施细则》正式出台，落实免费婚前检查和免费孕前优生健康检查“二检合一”。其中，22个项目实施免费检测。加强婚前孕前保健和出生缺陷一级预防，从根源上提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。

  随着社会的发展，大众对身高的认识及要求越来越高，越来越多家长向医生咨询孩子身高以及青春期发育等问题。生长发育迟缓、身材矮小、儿童性早熟、青春期发育时的身高变化，是医生经常被问到的问题。

  去年7月，高明区人民医院开设儿童生长发育专科门诊，方便高明区儿童就诊。作为高明区首个儿童生长发育专科门诊，医院搭建多学科专家联合门诊平台，高效解决患者长期就诊的过渡问题，保证儿童患者持续治疗，护航高明儿童的健康成长。  

  设立妇女儿童心理健康服务中心为儿童打造“舒心驿站” 

  儿童的心理健康在其成长发育过程中至关重要，如何科学保障儿童心理健康，让他们快乐成长？近年来，高明设立了妇女儿童心理健康服务中心，将心理健康讲座送进校园，不断推动儿童精神卫生服务网络建设。

  从前不敢独自睡觉、怕黑的小学女生，主动向父母提出要一个人睡，尝试克服怕黑的心理；曾经自残甚至有轻生倾向的叛逆少年，性格变得开朗；强势暴躁的单亲妈妈，意识到自己处理亲子关系的问题，开始逐步调整……这些都是高明区妇女儿童心理健康服务中心处理的成功案例。

  该中心由高明区妇联联合区委政法委、区慈善会共同建设，同时是高明区“舒心驿站”和高明区综治中心心理咨询站，于2019年11月正式开始投入服务。该中心主要通过心理咨询、知识讲座、团体辅导、小组活动等系列服务，积极推动妇女儿童及家庭的心理健康教育，共建平安和谐幸福家庭。

  记者了解到，中心引入了专业的心理服务专家团队，定期开展面对面咨询，为有需要的妇女儿童及家庭提供情绪调节、心理疏导等服务，更好地缓解心理压力，提升心理素质；及时做好危机个案、突发事件当事人的心理援助。

  “我们的生活中并不总是充满鲜花和掌声，挫折与困难总会不期而至……”本月初，高明区新市医院、高明区教育局联合佛山市第三人民医院在高明区第一中学附属初中举办心理服务进校园讲座，市级、区级医院心理专家把心理健康知识送进校园，为青少年心理健康保驾护航。

  “学生的心理健康是成长的关键，我们要为学生的成长做好心理引导。”高明区教育局教育一股股长刘杨表示，学校心理健康教育是一项长期的、复杂的工程，在今后的工作中，高明区教育局将多渠道、多形式、多层次深入推进学校心理健康教育工作，全面普及和宣传心理健康知识。

  截至今年5月，高明区共有市级四星级心理辅导室1所、一星级心理辅导室9所，进入2022年6月第三批佛山市星级心理辅导室评审的共有18所。下阶段，高明区会继续办好心理健康进校园活动，为更多的青少年提供全方位的心理健康教育和服务，帮助他们健康快乐地学习、成长。  

  集聚资源推进家庭教育创新发展促进未成年人健康成长 

  家庭教育，是推进儿童健康成长的重要一环。高明不断凝聚各方资源，推进家庭教育指导服务和家长培训进学校、进村居。

  自建立“全国规范化家长学校实验区”以来，佛山全市在打造家长学校阵地方面有计划、有系统地培训家长，使家长懂得儿童身心发展规律，掌握各阶段家庭教育知识和方法，并成功形成“案例教学”的新培训模式，推行了市教育局自编教材《父母课堂》。目前，全市100%的家长学校采用市教育局自编教材，100%的班主任能开展“案例教学”，32所学校被命名为“全国优秀家长学校”。

  其中，高明以杨和镇为试点推进创建全国规范化家长学校实验区。以杨梅小学为例，作为外来工子弟的孩子占60%的学校，为了让家长更好地参加家长学校的培训，每次上课都提前做好发动与协调工作，学校还跟相关的工厂做好沟通与协调，出具培训证明给厂方办理手续以解决家长请假难的问题。“目前学校的家长培训已形成常态化，家长出勤率达90%以上。”

  此外，社区家长学校建设也如火如荼。其中依托“3861幸福家”的自有阵地，针对群众需求改革创新了家庭和儿童工作模式，妇儿工委办先后开展了家庭教育大讲堂、家庭教育亲子工作坊、家庭教育大讲堂进基层、微课堂等活动，为市民提供一系列“父母成长计划”的服务。

  如今家庭教育已经从传统“家事”上升为“国事”，《中华人民共和国家庭教育促进法》于今年1月1日正式实施。今年5月下旬，高明区妇联和高明区人民法院针对某诉讼离婚案件的未成年人监护人，联合发出并引导双方当事人签订《家庭教育责任告知书》，这也是自今年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施以来，全市发出的首份《家庭教育责任告知书》。

  同一时间，高明区妇联还联合高明区教育局为全区5万多名家长组织开展形式多样的家庭教育宣传活动，通过开展线上、线下家长座谈，观看家庭教育普法宣传视频等，宣传家庭教育理念，提高家长家庭教育能力。

  接下来,高明将会从家庭“源头”着手，即在婚姻登记处、医院妇产科等开展家庭教育促进法宣讲，给新婚夫妇、新手父母普及家庭教育促进法，提高家庭教育促进法的知晓度，促进未成年人健康成长。  

  延伸阅读  

  高明共有43所普惠性幼儿园  

  健全体制机制，进一步提高全区幼儿园保教质量

  今年3月，佛山市教育局通过官方微信公众号“佛山教育”发布全市最新普惠性幼儿园名单。目前，全市共有851所普惠性幼儿园，高明区共有43所（不含小学幼儿部）。

  普惠性幼儿园是指具有办园资质、面向大众、收费合理、办园规范、质量有保障的幼儿园，包括公办幼儿园、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园。普惠性民办幼儿园是指符合条件并经过教育部门认定，利用社会力量举办的幼儿园。

  其中，公办幼儿园保教费收费按照星级类别，由价格主管部门实行政府定价，集体办幼儿园参照执行。普惠性民办幼儿园保教费最高标准不超过每人每月1500元。

  高明学前教育已完成“5080”攻坚任务（即公办园在园学生比例达到50%，普惠幼儿占比达到80%），全区公办幼儿园、普惠性幼儿园在园人数占比分别为50.1%、81.7%，其中去年建成朗培富星半岛、华星、怡乐3所普惠性幼儿园，全区新增学前教育学位约1050个。此外，高明以区机关幼儿园和三洲机关幼儿园为引领创建了2个学前教育集团，并成功申报广东省学前教育高质量发展实验区（岭南幼儿园自主游戏项目）。

  今年，高明将以推进城镇小区配套幼儿园移交建设为重点，建设和开办荷雅苑幼儿园、溪畔嘉园幼儿园、正德幼儿园、美鹭幼儿园、艾乐幼儿园5所幼儿园，增加普惠性学前教育学位约1700个。同时，健全公办幼儿园管理体制机制，推进集团化与联盟式发展，通过发挥优质公办幼儿园资源优势与帮带作用，进一步提高全区幼儿园保教质量，持续巩固“5080”攻坚成果。