顺德均安“关帝侯王出游”活动10月6日回归！

近日，中国国际服务贸易交易会成果发布会发布了《2023-2024年度全球微笑城市百强中国新型智慧城市（SMILE指数）百强成果》等系列研究报告。报告显示，继2023年佛山市南海区位列中国新型智慧城市（SMILE指数）百强县第一位以来，南海区再度蝉联中国新型智慧城市（SMILE指数）百强县榜首。

作为2024年服贸会的重要成果发布之一，《2023-2024年度全球微笑城市百强中国新型智慧城市（SMILE指数）百强成果》以“全球服务，互惠共享”为主题，针对全球城市SMILE五大核心维度制定评估指标，采用大数据指数初选、AI智能中选、单位自荐、专家推荐、综合评估评级等九大类方法流程进行综合评定。

南海区为何能连续两年在百强中位列第一？这与其多年来在智慧城市发展方面的先行探索密不可分。

智慧政务

升温南海“智慧生活”

2024年3月，南海区召开“发展新质生产力，建设活力新南海”—城产人文项目推介会，推介南海企业发展服务平台。民建南海总支副主委，佛山市南海区政务服务数据管理局局长彭述海发言。

目前南海区7个镇街和290多个村居大脑已全面启用，为村镇管理提供全方位的实时感知触角能力。共计31000多个摄像头设备在村居地图实现落图，将应用能力打通到治理的“神经末梢”。

在城市大脑通畅数据底座的基础上，南海区设立全市首个企业服务网上审批中心，两批市监审批团队已完成进驻。实现7个镇（街道）、292个村（社区）网办申报辅导区全覆盖，形成“网上办事为主，线下办事为辅”的智能化、便利化服务模式。2024年上半年政务服务总业务量1592.6万件，网办业务占比86.9%，同比提升1.9%；上线全市首个智能办标准化配置平台，“智能办”服务累计达134项，累计业务量达1251万件，涉及多个民生领域，实现秒办秒批；全省首推普通门诊年度支付余额线上查询、退役士兵学费减免认证“掌上智能办”等；建设升级“南海企·航”企业发展服务平台，实现24小时诉求响应、政策智能匹配推送等服务。

在积极响应每一桩小事的基础上，南海区聚焦难点、堵点，逐个击破，通过智慧城市运行平台以及人工智能技术、智能分拨和智能去重算法赋能，上半年，12345热线汇聚工单量超83.03万件，部门及时响应率达100%，按时办结率达99.998%，解决率达99.70%，真正实现“事事有回音，件件有着落”。

大数据人工智能

展望南海“智慧未来”

作为广东省首批数据经纪人试点区，南海积累了超84亿条政务数据资源。此外，南海有着完备的制造业体系，多年来沉淀了海量的制造业数据。

2023年6月，《佛山市南海区大数据人工智能产业基地建设三年行动计划》率先发布，以“6+N”为框架，打造大数据人工智能产业集聚发展高地。

在2024年南海区召开党外人士专题座谈会上，南海区副区长、民建南海总支主委劳剑锋，创新采用AI数字人的形式，通报2024年上半年区经济社会发展情况及下半年工作思路。

在算力方面，与电信、阿里云、联通、华为等企业合作，联动三龙湾智算中心，协同桂城加快推进总规划1000P的智算中心项目，按照“政府引导，市场为主，联合共建，开放共享”的思路，提供优质的算力供给服务。

在数据方面，跟进推动联通公司省级数据标注中心、中国电子数据集团数据金库项目，争取填补产业链空白。

在产业集群方面，南海大数据人工智能产业基地落成，集聚近400家信息化企业，覆盖环保、建筑、农业等多个赛道。跟进推动科大讯飞佛山人工智能产业加速中心、智谱AI等项目，集聚发展势能。

在市场培育方面，推动开辟AI+治理、AI+玉石等多条赛道，成立南海区大数据人工智能产业联盟、南海区大数据人工智能联合实验室，营造政企研学共创的产业生态。打造“AI融创会”服务品牌，搭建覆盖16个产业链的对接平台，常态化开展对接活动，在各行各业中灌输人工智能模型应用理念。进一步深化与头部大厂合作，华为数字中国行2024·广东新质生产力创新峰会在南海顺利举办，科大讯飞探物智能项目正式落户揭牌。

在产业配套方面，印发《制造业“数字领航”发展扶持办法实施细则（大数据人工智能专题）》，加快培育南海区大数据人工智能产业。建成大数据人工智能产业主题展厅，接待多批区内外考察团队。

在育才方面，与多家高校合作，建立“AI苗圃计划”培育品牌，初步形成“培训+实训+赛事+就业”的培育体系；南海区内首个校企共建的人工智能大模型应用实训基地落户广东东软学院；举办第二届佛山市AI苗圃杯大模型应用工程师学院赛、2024年“数据要素X”广东分赛工业制造赛道决赛等。

在南海这片创新热土上，人工智能与千行百业的融合已经结出硕果。基于大算力的AI融合定制家居整体方案项目、智慧引导式AI故障排查项目、AI数据中台搭建项目......标志着人工智能技术正成为推动生产力发展的重要力量。不仅展示了人工智能在赋能各行各业中的潜力，也预示着生产力的新质飞跃和产业升级的新阶段。

“空天地”体系

提速南海“智慧治理”

南海探索利用现代信息技术，在2021年提出构建“空天地”一体化治理体系，引入卫星遥感、无人机、物联网、二维码等手段，组建天空、低空、地面“三张网”，实现基于卫星遥感数据的“天上看”，基于无人机和高点视频的“空中拍”，基于地面视频、物联感知设备和二维码的“地上巡”，推动社会治理模式变革。

南海于2023年正式启动“空天地”一体化社会治理平台（一期），同步印发《“空天地”一体化社会治理平台运行管理办法》，建立业务闭环处置机制，有效弥补传统治理模式不足；发布全国首份“空天地”一体化社会治理团体标准，填补了国内行业空白。2023年6月，南海区“空天地”一体化社会治理标准成为全省标准化试点

目前，南海已在全区铺设36套无人机机巢，可覆盖除禁飞区外620平方公里，实现远程无人值守巡航作业管理，科学设置巡查路线、频率，减少重复投入和多头采集。创新性地建立自动化网格飞巡治理模式，按照标准化作业高度、点位及预设巡查路线，实现标准网格化图片采集。一年可积累超170万张标准网格化高清图片，可服务于城管、住建、生态环境等11个部门、62个户外巡查事项，实现真正“一数多用、多数一用”。

空天地平台深度应用南海“城市大脑”已有数据库资源，推动跨部门系统互通、数据融合，经业务数据过滤后形成精准线索推送到执法人员手机端，进行前端办案，可面向多个部门同时推送，建立“数据采集——线索发现——数据拉通——部门推送——线索处置”的业务闭环处置机制。

基于网格飞巡数据采集方式，结合飞一次传一次数据的运作机制，经后端AI大模型算法识别，最快4小时可实现从飞行采集到形成线索。目前，南海使用成熟的大模型算法有建筑物搭棚架施工、道路裂缝及14类地物分类，能分析出图片上有桥梁、水体、建筑物等地物，有效提升识别问题的效率。

未来，南海将继续加快培育数字经济，构建多元智慧城市，提升城市智慧治理能力，增强数字经济人才队伍建设，促进区域经济社会高质量发展，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

9月20日上午，“佛山市企业家日”“佛山市人才日”新闻发布会在市新闻发布厅举行。据悉，今年的“企业家日”“人才日”活动在延续往届经验的基础上，将举办1场主场活动、12场专场活动和系列配套子活动。

近年来，我市深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持人才“第一资源”服务发展“第一要务”，大力实施人才强市战略，强化系统思维，将人才工作与科技、教育工作一体推进，高标准做好人才引留育用全链条工作，努力为佛山高质量发展提供有力智力支撑。

第一、完善党管人才格局。配强人才工作力量，市区两级组织部加挂人才工作局牌子。进一步发挥组织部门牵头抓总作用，加强对人才资金、活动、项目、宣传、服务等方面的统筹力度。

第二、做好产业聚人才文章。依托我市“三五成群、十有八九”的产业格局，发挥企业用人主体作用，鼓励龙头企业建立实验室和研发中心，大中型企业设立海内外研发机构，建有国家级、省级企业技术中心200多家，建有省、市工程技术研究中心2000多家，建设博士后科研工作站、企业博士后工作站分站、创新实践基地152家。

第三、补好人才聚产业短板。坚持以才引才、平台引才、活动引才，先后举办国际青年学者会议、高价值专利成果转移转化大赛、高校科技成果转化对接大会等，吸引海内外高层次人才和创新创业团队集聚。发挥科技成果转化能力强优势，重视从“1到N”的产业化，部署打造“概念验证之都、小试中试天堂”，建有概念验证中心、小试中试平台超过100家。

第四、营造近悦远来人才发展环境。优化“优粤佛山卡”线上服务平台，建成“1+5”高层次人才服务专区、国际人才“一站式”服务专区、佛山（香港）人才会客厅等48个线下服务阵地，组建261名专兼职人才服务专员队伍，形成线上线下相结合的一体式服务矩阵。目前，我市拥有全职院士4人，各类领军人才超400名，博士超7000名，全市人才总量超245万。

“企业家日”“人才日”

系列活动即将开展

2022年以来，我们每年举办“佛山市企业家日”“佛山市人才日”系列活动。今年的“企业家日”“人才日”活动在延续往届经验的基础上，将举办1场主场活动、12场专场活动和系列配套子活动，主要内容如下：

（一）举办2024年佛山人才发展大会暨第三期佛商论坛主活动。我们将在会上发布佛山人才宣传片和2024年《促进“两个健康”、推进制造业当家的佛山功夫》调研成果视频。公布2024佛山市企业发展、科技创新、传统文化年度人物。同时，为引导金融资本投早投小，支撑人才创新创业，将发布一批人才创新创业基金，成立人才基金联盟。此外，第三期佛商论坛将针对企业家关注的转型升级等话题邀请相关专家作主旨演讲。

（二）举办各种人才交流活动。面向不同对象举办多形式、多场景、多领域的人才系列活动。

第一、举办敬才系列活动。分领域召开系列人才座谈会，表达关心问候，听取发展意见建议。

第二、举办引才系列活动。将举办2024年“佛聘行动”之京佛人才招聘活动、香港青年佛山行、人力资源服务供需对接大会及人才夜市等活动。

第三、举办人才赛事活动。将举办2024年高校科技成果转化路演大赛、佛山市第二届高价值专利成果转移转化大赛等，以赛事为媒，吸引人才团队及科创项目等集聚佛山。

第四、举办人才联谊活动。将举办佛山人才之夜、三龙湾人才音乐会等，搭建人才交流平台，扩大人才朋友圈。

（三）五区配套人才活动同频开展。

各区将与市紧密联动、同向发力，禅城区将举办“禅聚英才”系列活动启动仪式暨“致敬企业家”大会活动；南海区将举办鲲鹏人才节；顺德区将举办“顺势而来·德汇英才”暨“顺德人才服务月”系列活动；高明区将举办“智汇高明”人才嘉年华系列活动；三水区将举办“智荟三水 才聚淼城”人才主题系列活动。

同时，为进一步提升人才工作服务水平，我们近期推出了佛山人才码、“人才佛山”微信公众号。

佛山人才码是佛山人才身份凭证，我们将依托“佛山人才码”进一步拓展人才服务应用场景，整合餐饮购物、医疗教育、文体旅游、安居、金融等市场化服务资源，推进人才服务数字化升级，实现“服务信息一码掌握、优惠福利一码直享、人才活动一码参与”。佛山人才码自6月上线试运营以来，已入驻商家超80家，体验试用超过10万人次。

“人才佛山”微信公众号是由市人才工作局申请设立，将设立“活动资讯”、“一线故事”、“人才服务”等专栏，着力打造一个让人才领略佛山城市发展优势、了解佛山人才政策、查阅佛山各类创新资源信息、掌握佛山各重点平台高层次人才招聘情况的窗口和服务平台。“人才佛山”微信公众号已于9月初正式上线。

热点问题回应

Q：接下来佛山在推进中试产业发展方面有什么具体考量和工作部署?

市科技局副局长李谦表示，围绕中试产业高质量发展的核心任务，我们的目标是到今年年底，新培育认定不少于10家概念验证中心、40家中试平台，全市验证中心、中试平台总数将达75家。具体有4项措施：

第一，加快完善1+N政策体系。制订出台市中试平台服务管理办法，对服务产业功能强、开放共享程度高、示范带动效应好的中试平台给予支持。用好产投基金，鼓励社会资本投向中试平台孵化的项目，加速优秀中试项目产业化。

第二，持续增强重大科技创新平台对中试产业的支撑力。加快建设季华实验室“印刷式OLED显示装备中试平台”、仙湖实验室“高温工业零碳燃烧中试平台”、广东微纳院“半导体微纳加工中试平台”、有研广东院“先进电池研发及评测中试平台”、智能装备院“机器人产品中试平台”等一批重点中试平台，形成面向产业链可持续服务能力。

第三，努力锻造中试人才队伍。支持中试平台面向海内外招才引智，引进一批高素质、专业化的科技创新人才。不断壮大卓越工程师队伍。深入实施千名技术经理人培育工程。

第四，推动成立中试产业服务联盟。上线科技数据大平台，支持中试产业资源的开放、共享，高效支持供需对接，营造以中试支撑产业创新发展的良好生态。

Q:佛山在人才培育和招才引智方面有什么亮点和举措？

市人社局副局长卢岭表示，在人才培育方面，佛山加大力度培育高技能人才队伍，完善人才评价体系。

第一、强化技工院校对企业的服务功能。结合佛山产业情况，扶持建设6个面向战略性新兴产业、先进制造业及现代服务业的省级示范性专业、15个市级示范专业。目前全市有市属技工院校9所，其中技师学院2所，国家重点技校1所，省重点技校3所，合格技校3所，基本建成梯次发展、布局合理的技工教育体系。推动“产教评”技能生态链建设，构建起以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的技能人才培养体系。推动16家龙头企业成为链主企业，链员单位达到40家，链主培育单位覆盖10余个战略性产业集群，目前全市技能人才超158万人（高技能人才超45万人），建设技能人才培育载体56个，认定企业首席技师99人。

第二、推动产业发展契合职称评审机制。开展“一企一案”评价工作，发动符合条件的龙头企业申报职业技能等级认定资质和职称自主评审权限，将人才评价权力下放到社会，实现“谁用人、谁评价”。打造“政府搭台+企业唱戏”自主评审格局，培养契合企业发展的实用型卓越人才，目前累计组织218家企业获得职业技能等级认定资质，3家企业获得职称自主评审权限（海天、中海万泰、腾跃建筑）。

在招才引智方面，我们不断加强部门联动，组织及参与多场产才对接、人才招聘活动，不断拓宽引才渠道。

第一、开展湾区人才合作交流活动。携手40余名企业代表赴香港参加首届香港·全球人才高峰会暨第二届粤港澳大湾区人才高质量发展大会，并签订粤港澳大湾区“9+2”城市人才服务合作备忘录。“人才日”期间，再次赴港举办“创就湾区·有为佛山”2024年港佛青年人才双向就业创业交流活动。

第二、开展全国高校招才引智活动。与全国206家高校建立招才引智合作关系，常态化开展招才引智高校行活动。本月底将赴清华大学、北京大学、南开大学等高校启动2024年“佛聘行动”暨京佛、津佛人才招聘活动。今年以来共开展高校人才交流、校园招聘活动58场，组织791家次企业提供岗位超1.7万个，接洽青年人才超7万人。

第三、开展927“人才日”人才招聘活动。预计110家企业参加，提供上千个就业岗位。开展人力资源服务供需对接大会暨人才夜市，预计20家重点企业及15家人力资源服务机构参加，并提供150个供需对接岗位。

Q:佛山是众所皆知的民营经济大市，佛山在民营企业家培育方面开展了哪些主要工作？下一步还有哪些新的做法？

市工商业联合会副主席陈立坚表示，市委市政府历来高度重视民营企业家成长工作，推动设立全省首个地级市的佛山市企业家日，向全社会传递致敬企业家、关心企业家和支持企业家的强烈信号。近年来，我们实施新时代民营企业家培育工程。培育了百名优秀骨干企业、千名执委企业和万名经营管理人员。我们助力企业家健康成长。建立产学研媒四方合作机制，连续7年开展“品质革命”系列活动，连续6年开展骨干企业调研。自2022年启动新时代民营企业家培育工程以来，截至今年6月，全市举办各类培训班、政策宣讲、专题讲座等近400场次，近2.5万人次参加。

接下来，我们将学习贯彻党的二十届三中全会精神，大力推进“领航佛商”计划，从落实助推优化民营经济发展环境、助力全面构建亲清政商关系、引导民营企业加快发展新质生产力和建立完善中国特色现代企业制度等方面，认真谋划落实全面深化改革的重点任务。实施好“青蓝接力 薪火相传”佛商传承行动，创新打造“一团、两基地”，采用“请进来、走出去、走进去”相结合的方式，常态化培育新生代佛商，教育、引导青年企业家加速成长成才。