佛山禅城激活“就业力” 撬动“大民生”

禅城奋力推进公共就业服务提升示范项目

  2023年以来，借助佛山市打造公共就业服务提升示范项目的契机，禅城区以空前力度、硬核举措，重点打造“ 多、快、好、省”的高质量就业服务体系，一场全方位优化公共就业服务供给的探索与实践，在全区拉开帷幕——

  全域构建“12分钟就业服务圈”，基层就业创业服务站遍布各处，“家门口”优质就业服务变得触手可及；精准供需对接，创建佛山“功夫家嫂”“禅城灵姐”等劳务品牌，助力新业态从业人群“向上突围”；搭建第九届创新创业大赛等服务平台，孵化一批创业项目，不断拓展新业态、新产业、新赛道就业潜力……

  全区域的公共就业平台，全覆盖的精准服务体系，能很好解决“有没有”的问题，促进充分就业。紧跟市场脉动，协同就业与产业，着力提升就业质量，能化解“好不好”难题，促进高质量就业。

  不难看出，让人们“能就业、好就业、就好业”的禅城，正在奋力擦亮公共就业服务提升示范项目“金字招牌”。据统计，2023年1月~11月，禅城区城镇新增就业人数逾2.7万人，已超2022年总数。预计全年实现城镇新增就业2.8万人，同比上升12%。

  全方位布局“家门口”基层服务站

  激活“12分钟就业服务圈”

  “社区的工作人员推荐我过来，说这里开设了就业服务站，有专员帮助就业困难的人找工作，还能免费上课学技能。”在南浦社区基层就业创业服务站，求职者蔡姨说，没想到家附近就有这么好的服务，帮助她解决了“无处找工、缺乏本领”的窘境。

  作为万亿城市的中心城区，禅城区一直将公共就业服务摆在民生工作的优先位置。2023年，禅城区全面启动公共就业服务提升行动，着力构建高质量就业服务体系，多措并举稳存量、扩增量、兜底线、优服务、提质量，积极创建公共就业服务能力提升示范项目金字招牌。

  总结2023年禅城区高质量就业服务体系建设情况，可以用“多、快、好、省”四个字概括。“多”是指岗位多、服务多、培训多；“快”是指供需对接快、政策兑现快、手续办理快；“好”是指好岗位、好环境、好技能；“省”是指省心、省力、省钱。

  其中，禅城区高标准推动就业公共服务站体系建设，率先建成21个基层就业创业服务站，并结合禅城产业需求建成3个特色就业创业服务站，着力构建“12分钟就业服务圈”，以“小切口”带动就业“大民生”。

  现时，禅城利用社区（村居）党群服务中心等公共服务载体，在街坊“家门口”建成一个个多功能“小站点”，设置专人专岗，重点面向有较大就近就业需求的“4050”、宝妈、高校毕业生等群体提供服务，推动诸多惠民就业体验真正走进群众日常。

  “以前，岗位信息抵达社区基层的速度相对滞后，自从服务站启动以来，通过整合信息化、专业化资源，已大不一样。”塔坡社区基层就业创业服务站服务专员赵嘉文有感而发。

  现在，基层服务站作为枢纽，为社区引入标准化的就业平台，对岗位推荐、职业指导、技能培训等功能和资源进行全面“加载”，大大方便工作人员结合居民个性化需求、做好求职供需对接，让居民求职变得更简单、高效。

  二孩宝妈阿萍在自家附近找到一份家政小时工的工作，大龄待业人员冯先生接受家政培训后重返职场……赵嘉文说，2023年，该服务站已帮助20名待业居民“不出社区解决上岗问题”，并为社区内46名禅城户籍高校毕业生提供一对一就业服务。

  更可喜的是，依托基层服务站，塔坡社区还联合人社部门和镇街，把一系列青年就业体验活动举办得有声有色，在就业创业群体中掀起“文化促回归”热潮。

  在禅城区精心策划下，就业创业服务站的建设在横向上深入到社区和村居一线，而在纵向上则延伸至各大产业园区、商业街区和孵化基地，覆盖到不同产业的重点群体。

  目前，南庄绿岛湖数字人才特色站、张槎童梦天下“妈妈岗”特色站、祖庙丰收街新业者之家等基层就业创业服务站特色站点也在试运营当中，更方便产业人才“一边逛街区，一边看offer”。

  在2023届禅城区户籍高校毕业生慧仪看来，往常都是靠自己刷信息找工作。而当一系列就业帮扶服务“主动”找上她时，则让慧仪感到心头一暖。

  “你现在就业了吗？有没有明确的就业方向？需不需要我们帮你推送几个岗位？”“这个证书你有考过吗？”社区就业服务专员一直留意着慧仪的就业进展，不时提供指引和帮助。慧仪说，“时常有匹配度高的招聘活动信息发至自己手机上，提醒我留意。”

  从“人找服务”变成“服务找人”，慧仪获得的便捷体验是禅城区着力提升公共就业服务数字化和智能化水平、推进“禅连人岗”服务的成果体现。

  无论是创新性构建12分钟就业服务圈，还是完善“禅连人岗”精准配对链条，禅城拿出实招、硬招，推动优质公共就业服务下沉基层，尤其是为促进高校毕业生、就业困难人员等重点群体“能就业、就好业”打好坚实基础，将公共就业服务的温度输送到城市的毛细血管、细胞单元。

  创新打造“功夫家嫂”劳务品牌

  助推“南粤家政”工程高质量发展

  “学会这些技能后，你们可以多给孩子进行按摩推拿，这对孩子的健康成长非常有益。”月嫂陆锡毅用专业熟练的手法轻柔地抚摸宝宝，并耐心地为雇主一家进行示范。她温柔慈爱的态度让雇主一家感到非常满意和放心。

  陆锡毅是2023年首批通过佛山“功夫家嫂”项目培训认证的从业者之一，她在培训中学到了小儿推拿等新本领，得以精进技能、推动事业更上一层楼。

  2023年7月，佛山市、禅城区两级人社部门紧扣“南粤家政”劳务品牌建设要求，瞄准“一老一小”对高质量家政服务的迫切需求，以及女性群体提升技能以实现高质量就业的迫切期待，联手启动“功夫家嫂”家政劳务品牌项目建设，力争培育专业的母婴领域家政从业人员。

  作为市区合力、优化就业培训服务的重要举措，“功夫家嫂”家政劳务品牌开创“定制课程、定点培训、定向输出、定期跟踪”的劳务品牌建设模式，把高标准、高规格贯穿“培训—考核—颁证—就业推荐”全链条全过程，为家政行业人员大力畅通技能提升“快车道”。

  “功夫家嫂”家政劳务品牌项目在启动不到半年的时间里，已经累计培训了1659人，其中1587人通过了认证，培训合格率高达95.7%。此外，该项目已经累计输送了5035人次就业，有力地推动了全市家政服务质量的提升和规模的扩大。

  通过与东西部劳务协作工作紧密结合，“功夫家嫂”项目更打造出定向就业“直通车”，进一步深化了对口帮扶地区劳务协作，壮大了家政人才供给。

  至今，项目已在贵州黎平、广西玉林、广东高州等地建立6个“功夫家嫂”劳务协作站，累计吸引197家次企业参与“功夫家嫂”品牌建设，提供岗位17812个，助力实现南粤家政和乡村振兴、东西部协作的深度融合。

  “‘功夫家嫂’提供的技能教学非常全面，让学员能够更专业地完成月嫂工作，从而带来更多更好的就业机会。”四会劳务协作站的培训教师吴春婵认为，佛山“功夫家嫂”项目真正将家政就业和家政扶贫落到实处，让不少待业女性通过学习技能找到了出路。

  有人从“小白”学起，快速掌握技能，拥有一技之长；有人从其他领域转行，认定家政事业也可带来高收入和高价值感；有人已经拥有许多证书和奖项，但仍渴望进修和提升，追求事业的进一步发展……如今，职业化、专业化的“功夫家嫂”正日益增多，为本地家政服务市场注入源源不断的活力，也让从业人员更有希望、更有动力，努力突破“天花板”，追求更高质量的就业发展。

  顺应家政服务新业态、新形势，接下来，“功夫家嫂”可从母婴板块扩宽至居家板块，延伸服务触角，拓展服务外延，打造就业新场景，将有效促进高质量就业，树立行业标杆，为全国家政行业发展提供新思路、新模式。

  深挖新职业新赛道就业潜力

  以“人才聚集”加速“经济聚变”

  锚定制造业当家、瞄准湾区青年创业、聚焦产业服务，广发创新创业“英雄帖”……在2023年秋季，历时三个月的第九届佛山（禅城）大湾区创新创业大赛迎来丰收的硕果。

  本次赛事可以用“火爆”来形容。大赛一共吸引137个企业（项目）报名参赛，同比增长近六成，数量再创新高。比赛首次启用揭榜挂帅机制，引导“揭榜”参赛队伍精准对接“张榜”企业需求，推动产业与科创一系列互动成果诞生。

  据悉，本次大赛开设的“制造强区、数字经济、文化创意、乡村振兴、港澳创客”五大赛道，与智能制造、泛家居、战略性新兴产业等本地重点产业发展，以及创新人才需求现状高度吻合，有助于进一步凸显助力制造业当家、全力奔赴“六最”现代化禅城的主旋律。

  得益于大赛平台的精准服务、高效对接，赛后达成多个项目签约合作，当中不乏港澳创业项目、制造业领域项目，为禅城带来前所未有的“创赛经济”集聚力、影响力。

  全新揭牌的佛山市柒伍柒科技有限公司青年创业孵化基地（鹰创园基地）、鹰创园创业孵化基地，也借助本次创赛平台正式亮相。据悉，基地将提供不少于7000平方米的创业孵化场地。

  接下来，基地计划孵化创业实体累计达70户以上，创业带动就业不少于300人。“我们期盼，高水平的创业就业团队来了能一站式享受到禅城的‘高颜值’孵化园区场地、‘高价值’的创业扶持政策，加快发展成长。”基地相关负责人说。

  不仅有全新的青年人才成长摇篮即将崛起，禅城辖区内还有佛山港澳青年创业孵化基地、佛山市博士和博士后创新创业孵化基地等13个创业孵化基地大力吸引创业创新人才落地发展。

  “创赛经济”与“新就业”相碰撞，激荡出创业就业澎湃热情。2023年下半年，禅城还大力开展了一系列创新举措，持续推动新业态、新产业、新赛道领域就业发展。

  率先在全市举办粤港澳大湾区（佛山）人力资源服务博览会，禅城加快创建国家级人力资源服务产业园“进度条”，促进人力资源行业深入服务实体经济。

  瞄准新业态、新职业，全区首届禅商直播职业技能竞赛、首届网格员职业技能竞赛等新业态技能竞赛相继上演，一批批适应现代化产业体系发展的新式“禅城匠才”脱颖而出。

  禅城成立全市首个“新业者服务联盟”，大力建设“新业者”权益保障智慧监管平台，打造功能齐全的“新业者之家”，为新业态从业人员提供技能培训、就业创业、法律维权、职业关爱、学习交流等一站式服务，保障“新”势力发展，打造新的经济增长点。

  禅城积极创建广东省首个以“助力制造业当家”为主题的新时代和谐劳动关系综合试验区，为打造都市型产业提供坚实支撑。

  此外，禅城区人社局与相关部门、各镇街深度联动，推出人才夜市、直播带岗等众多新招，让“禅聚英才 就在禅城”公共就业服务提升，与夜间经济、流量经济进行“梦幻联动”。

  这一系列“招牌”项目、品牌行动的打造，生动反映出禅城正在以前所未有的高度与拼劲，促进人才与城市共起舞、共成长。

  澎湃的就业新势头，将转化为强劲的新动能，高质量就业，将赋能高质量发展。随着禅城汇聚起越来越多就业人才，也将能为广大人才开创“就在禅城”“创在禅城”更美好的将来。