禅城祖庙以“六个聚力”推进“百千万工程”

40多名村经济社社长下沉一线学习典型村经验

  寒风挡不住祖庙街道推进“百千万工程”的热情与决心。12月22日，祖庙街道举行推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会，祖庙辖区9条村的村党组织书记、40多名经济社社长到场，并将会议开到了镇安村、朝东村两个典型村的基层治理与改造项目现场。

  现场会总结交流祖庙“百千万工程”进展成效和经验做法的同时，更对下一阶段的工作进行了再动员和再部署。祖庙街道党工委书记李仕亨表示，祖庙将拿出推进“头号工程”的政治自觉、头号力度、责任担当，以“六个聚力”推进落实“百千万工程”。

  现场学习典型村优秀经验

  村干部们现场调研学习的祖庙街道朝东村和镇安村，近期成功入选全省“百千万工程”首批典型县镇村名单。

  在介绍典型做法时，镇安村村党委书记卢志勇表示，镇安村积极活化闲置土地，近年来连续增加了3个停车场，缓解停车难的问题，村里还制定《祖庙街道镇安村围合管理方案》，实现镇安村环境和租金经济收入的双提升。

  “如果大家不齐心协力，就不会有今天的成果。必须要一条心去做事。”朝东村村党委书记关国强在分享中表示。朝东果房村整村改造有着独特的标志性意义，文华荟和禅桂坊都是朝东村通过工业园改造实现产业蝶变的典型。当前，该村正在加快推进朝东一号地块和童心小镇的打造。

  “参加现场会，我感受最深的是镇安村通过围合管理，大大提升村里治安和管理水平的经验和做法。而朝东村的果房旧改项目和禅桂坊项目，都实现了产业升级。”祖庙街道敦厚村党委书记陈志辉说。

  地处城市“北大门”的敦厚村，正迎来“双铁经济”的双重利好。随着佛山地铁3号线敦厚站明年试运行、广湛高铁佛山站建设的加速推进，敦厚村的区位优势将进一步凸显出来。该村接下来将围绕党建共建、文化创新、基层治理等持续发力，助力区街重点项目建设。

  祖庙街道东升村党委书记黄东强的感受是，参观学习的两个村各有特点。镇安村在乡村治理上下了大功夫，朝东村以旧村改造提升推动了城乡区域的协调发展。“这两个典型村都非常值得我们学习。”他表示，地处禅桂交界的东升村在参与“百千万工程”建设中，将积极融入城乡一体化发展。

  目前东升格沙村后面的佛山涌两岸整治已经完成，河岸公园也已见雏形，158亩的鲤鱼沙地块改造正在进行开工建设的前期工作，瞄准打造成为改造项目示范点的目标进行推进，项目将为后续的整村改造打下基础。

  “祖庙街道‘百千万工程’的推进，离不开大家的积极参与，大家都是责任主体。”李仕亨表示，现场会既是一次现场调研会，更是一次再动员会。“不论是经济发展还是乡村治理上，9个村都要同向发力。”

  事实上，祖庙街道作为冲刺“千亿镇街”的“第一梯队”，辖区9条村占到了祖庙街道面积的1/4，并且多个村地处广湛高铁佛山站片区和环文华公园创新活力区周边，对于土地开发强度已达96%、亟须拓展发展空间增强发展后劲的祖庙来说，通过改造牢牢把握机遇，主动融入“千亿祖庙”建设的大潮，尤为迫切。

  “六个聚力”实现动力增长价值更新

  在参观学习了典型村的经验做法后，祖庙街道党工委副书记叶少芝传达了省、市、区“百千万工程”现场会精神，祖庙自然资源要素保障专班、朝东村、镇安村负责人分别作了交流发言。

  “前三季度，祖庙街道地区生产总值完成563.4亿元，占全区的32.4%，同比增长5.5%。经济运行展现出强劲韧性和活力，在禅城高质量发展中展现出了祖庙的担当。”李仕亨强调，“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”，祖庙街道作为禅城的“长子”，在“头号工程”面前要有“长子”的担当，作出“长子”应有的贡献。

  建设“千亿镇街”是落实“百千万工程”的重中之重，当前，祖庙正以“四千行动”吹响奔赴千亿的冲锋号。李仕亨表示，佛山市委、禅城区委提出，祖庙要打造文商旅高度融合的城市中心镇街，这是祖庙发展的新定位、也是祖庙的光荣使命。

  “新定位中有文商旅高度融合和城市中心两个关键词。”他表示，祖庙正全力加快建设佛山古镇，推动文商旅融合发展，但距离“高度融合”的目标仍任重道远。祖庙作为市委、市政府所在地，资源集聚，是很多企业总部落户的首选地。但城市中心更意味着城市集聚力、影响力、辐射力和向心力，这要靠高质量发展和团结奋斗得来。

  “‘百千万工程’也是祖庙街道的优势塑造工程，更是结构调整、动力增长、价值实现的工程。我们必须抓住这个历史机遇，以二次创业的干劲，持之以恒抓转型促升级，大力实施创新驱动发展战略，不断塑造发展新动能新优势。”李仕亨表示，接下来，祖庙街道必须拿出推进“头号工程”的政治自觉、头号力度、责任担当，以“六个聚力”即聚力推动经济发展、聚力推进用地提质、聚力提升城市品质、聚力增进民生福祉、聚力赋能乡村振兴、聚力深化固本强基，推进“百千万工程”。

  具体来看，祖庙街道将持续壮大现代商贸产业，做强金融保险产业，提速专业服务产业，积极联动桂城街道，以现代商贸、金融保险、专业服务、文化创意等为发展重点，打造“1+1+N”产业发展集群，同时积极深化“禅南合作”，打造祖庙—桂城商业服务产业生态链、季华路—千灯湖金融商务轴，做强“商业、商贸、商务”齐头并进的“第一商圈”。

  在佛山古镇片区活化方面，祖庙街道将加快东华里沉浸式演艺项目“岭南如是绘”、HEA龙狮文创馆等重点项目进度，依托佛山古镇七大民俗活动，支持发展首店经济、庙会经济、集市经济、夜市经济，加速佛山古镇“出圈更出彩”。

  在聚力增进民生福祉上，祖庙街道将持续健全基本公共服务体系，加快补齐基本公共服务短板，高质量打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，让群众感受到实实在在的获得感。教育方面，祖庙街道将以区办学管理体制改革为契机，加大教育经费投入，拓展优质教育资源布局，在郊边、扶西、朝东一号、鲤鱼沙等旧改项目提前谋划一批优质中小学落地，未来三年投入29亿元，推动辖区新建7所中小学、幼儿园，推动辖区基础教育发展。

  ■调研

  经济社社长们观摩什么

  “这几年，祖庙一直在努力补齐城中村的治理短板。”祖庙街道党工委书记李仕亨说，以村干部们现场观摩的镇安村为例，该村积极探索封闭围合管理，通过购买服务对村的管理进行规范，面貌和管理相比之前有很大的改观。“祖庙就是要以此探索一条城中村的善治路径。而朝东村更是城中村改造的典型。大家听了作为改造亲历者的村党组织书记们的感受，相信是很受启发的。”

  镇安村临近城市主干道，又坐拥广佛地铁、佛山地铁3号线环绕等交通便利条件，村里有1.3万多人的常住人口，在村里人气高涨、村民们享受出租效益的同时，村内交通拥堵、居住人口情况复杂、停车难、消防安全等矛盾和问题突出。这对镇安村的管理提出了更高的挑战和要求。

  镇安村积极开展党建网格的探索，构建村党委、村民小组党支部、网格小组“三级党建”网络。这种探索在镇安村积极化解住户停车难的矛盾中，体现得淋漓尽致。镇安村村党委书记卢志勇介绍，村里积极活化闲置土地，增加了3个停车场，解决停车难问题，并制定《祖庙街道镇安村围合管理方案》，按照流程、依规依法进行围蔽管理、规范停车管理。现在，镇安村的停车位比改造前增加了一倍，破解停车难等难点、痛点，大大缓解了住户们停车难。

  朝东果房村的整村改造，有着独特的标志性意义。在当时对村里不断投入小修小补，都很难见到效果的情况下，两年前，果房村整村改造项目是作为禅城区城市更新新政颁布后，首个整村拆迁重建的城市更新项目进行推进的。在果房村调研现场，村干部们了解到，朝东果房村的部分村民已经把回迁房装修完毕，准备春节搬入新居。

  禅桂坊则是朝东村通过工业园改造实现产业蝶变的典型。这个占地面积约50亩的园区，原本是由13栋老旧工厂和宿舍组成，建筑破旧，外墙斑驳。去年2月15日，对这一片区的旧改启动。现在，这里已经成为佛山首个数字视听文化产业园。目前，园区已进驻企业商家超100家，其中，数字视听企业约50余家，共有职工1500人左右，日人流量4000人次，成为汇聚了影视、短视频、直播、文创、研学、商业等新兴业态的新型消费场所。

  朝东村村党委书记关国强介绍，现在，朝东村乡村振兴的步伐还在进一步加快。面积达430多亩，涉及16万平方米回迁房的朝东一号地块也即将动迁。

  李仕亨在现场会后寄语，朝东村、镇安村要全力创出经验、创成标杆，祖庙街道也将运用好先行示范、典型引路、以点带面的方法，以标杆带动其他村实现差异化建设、特质化发展、全域化提升。