广州市首推“全链条 全领域全时空”普法

以“六法融合”理念构建“大法治+大宣传”格局

　　坚守普法初心，“把法律交给人民”。党的二十大报告强调要“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”。近年来，广州普法工作立足推进全面依法治市，将普法宣传融入立法、执法、司法、公共法律服务的全过程和各方面，坚持全链条发力、全领域延伸、全时空覆盖，以“六法融合”理念构建“大法治+大宣传”格局，推动全民普法工作提质增效、守正创新，为广州经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　“全链条”普法

　　坚持普法与法治实践深度融合

　　在立法中普法。今年3月，新修订的立法法规定，“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。”

　　4月20日，广州市组织多校中学生代表参观政府基层立法联系点、市司法局、市人大等立法工作相关单位，“沉浸式”体验立法工作，以《广州市中小学生心理健康促进条例》制定工作为契机，将立法工作与普法工作充分融合。

　　在执法中普法。广州市全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立全市国家机关履职报告评议制度，推动各级各单位在执法、司法和服务过程中实时普法。

　　2021年，广州市创新推出全国首个执法直播系列节目《谁执法谁普法》，联合应急局、卫健委、公安局、市场监督管理局等多个职能部门，现场直播夜查超载货车、酒驾、酒店安全卫生检查等执法内容，让执法现场成为普法主场。该系列至今已直播28场，观看人数达117万多人次，直播内容多次被司法部、中国普法微信公众号转载，引起热烈反响。

　　在司法中普法。近年来，广州市积极推动落实法官、检察官、律师等以案释法制度，推动法院、检察院利用公开开庭、巡回法庭、庭审现场直播等生动直观的形式开展以案释法。

　　在公共法律服务中普法。组建全国首个官方打造的市级新媒体普法团队——广州“云普法”团队，由团队成员结合群众日常生活中遇到的法律问题，开展“我为群众办实事”常态化直播，线上解答网友法律咨询，仅2023年就举办了24期，参与人数近7.5万人次。

　　“把立法、执法、司法和法律服务、社会治理的过程变成全民普法的过程，引导公民在法治实践中感受法治力量、领悟法治精神、坚定法治信仰。”广州市司法局副局长张建山表示。

　　“全领域”普法 抓好“三个关键”着力提升全民法治素养

　　11月15日上午，一件与民生相关的案件正在南沙区人民法院公开开庭，南沙区近30名领导干部旁听了庭审。参与旁听的领导干部纷纷表示，此次旁听切身感受到法律的庄严与司法的权威，进一步强化了法治思维、提升了法治意识，是一堂十分生动的法治课。

　　“人不率则不从，身不先则不信”。广州市抓住领导干部这个“关键少数”，建立各级党委政府集体学法制度，将学法用法情况纳入述职、录用、晋职、培训考核等环节。每年度举办市政府常务会议和全体会议学法活动，举办全市副局级以上领导干部学法培训班、“百名法学家百场报告会”、旁听案件庭审、普法骨干培训班等活动。

　　“八五”普法以来，全市共组织国家工作人员参加各类法治培训7499场次，参训人数超过44.1万人次。每年组织开展全市国家工作人员统一学法考试，累计考试人数超120多万人次，考试合格率100%。

　　盯牢青少年教育这个“关键阶段”。全市中小学校法治副校长和校园法律顾问配备率达100%，建成省级青少年法治教育基地9个，各区均建立青少年法治教育基地，每年累计服务青少年40多万人次。

　　抓好村（社区）普法这个“关键基础”。实现全市一村（社区）一法律顾问，组织新任村（社区）两委干部开展任前法治知识培训，培养村（社区）“法律明白人”11348人，培育“农村学法用法示范户”1441户，助力提升基层依法治理水平。

　　“全时空”普法 “互联网+”实现全天候精准普法

　　近年来，广州市坚持以互联网思维深耕智慧普法，不断延伸普法宣传触角，建成集微信公众号、抖音号等“移动普法”平台于一身的“广州普法”新媒体平台，让群众在享受随时普法、移动普法的基础上，获取贴合自身需求的精准化、个性化、趣味化普法内容。

　　“既破解传统普法时空受限制、普法受众少、影响范围窄的问题，又充分满足了社会受众多样化的普法需求，真正实现全时空、全天候精准普法。”广州市司法局相关负责人表示。

　　目前，“广州普法”新媒体平台总粉丝量800.2万人，总发文2.47万篇，总阅读量3.38亿次；总发布视频作品10906个，总播放量74.65亿次。广州新媒体普法工作获中央政法委通报表扬，先进经验在全省司法行政系统推广。

　　“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”。“八五”普法以来广州推出多个“首个”：全国首办融媒体普法体验活动、全国首个高校领域民法典普法创意短片大赛、全省首推公开展示普法工作成效的创新创先项目大赛等，不断开拓普法新形式。