外资登记权限下放 推动外商投资提速增效

　　来了就是三水人！4个月前，《佛山市三水区关于进一步加强新市民服务管理工作的实施意见》正式实施，以20项重点工作推动新市民服务管理工作提质增效。

　　4个月过去，三水为新市民都做了些什么？10月17日，三水区新市民服务管理工作“四个一”专题宣传活动正式启动。作为活动的头响炮，三水区新市民事务办制定了一条亮点线路，邀请驻区各主流媒体进行实地观摩调研，并以“现场观摩+内容讲解+提问交流”的方式，检验该实施意见的落实情况。

　　这座城市为新三水人做了什么？有哪些是可以实实在在的感受到？这场调研将给出答案。

　　做实地调研：全区常住人口40%为新市民

　　据悉，自《三水区关于进一步加强新市民服务管理工作的实施意见》正式实施以来，三水立足全区近七成新市民在厂企宿舍、出租屋居住的现状，着力构建“淼家”新市民服务管理体系，即打造了1个先行试点镇，3个先行试点园区，1个产业园区社会治理中心，8个引领型“友好社区”，N个产业社区综合服务阵地和线上服务窗口。

　　当日活动即通过精心设置的调研路线，全方位展现三水在服务管理体制、服务阵地、服务载体建设等领域的阶段性成果。线路分南部、北部两条支线，旨在通过邀请媒体记者以实地调研的形式，以鲜活的案例来展现新市民服务管理工作的特色与亮点。其中，南部支线包含西南、云东海街道和白坭镇，北部支线则包括乐平、芦苞、大塘和南山镇。

　　三水区委政法委相关负责人表示，接下来，三水还将举办“一场揭幕仪式”“一场颁奖典礼”“一次工作推进会”，以一场为期2个月的新市民服务管理工作“四个一”专题宣传活动，增强新市民对三水新家园的认同感、归属感。

　　该负责人还说，三水区新市民总数超过32万人，占全区常住人口总数的40%。新市民在三水产业经济和社会高质量发展中发挥了重要作用，三水将在人才入户、积分入户、子女入学、居住证办理及金融、卫生等公共服务领域持续提供优质高效的服务，让新市民归心、安心。

　　看南部支线：亲情牌拉近新市民心理距离

　　白坭镇是南部支线的第一站，该镇作为三水打造全域新市民服务的先行试点镇，推出的与“坭”在一起新市民服务管理体系为新市民融入当地打开了一扇大门。

　　新白坭人党委书记聂文战祖籍河南，原来是当地一家企业的高管，今年54岁的他以新市民的身份参与基层治理，“小候鸟”夏令营、重阳敬老慰问等活动处处可见他的身影。

　　“过去20多年我们在白坭打拼，在白坭成家，现在做点力所能及的事，能够帮助别人，更让自己快乐！”聂文战以朴素的话说出对第二故乡的认同。

白坭镇新白坭人党委书记聂文战在介绍新市民融入当地的经验做法。佛山市新闻传媒中心记者杨立韵摄

　　放眼全区，这样的案例还很多。统计数据显示，目前全区共组建33支新市民党员志愿服务先锋队，约4600余名新市民担任全科网格网格员、信息员。如云东海映海南社区党委委员李汝豪带头成立的豪哥调解工作室，在新市民眼中有着“万家事‘豪’解决”的威信。今年以来，云东海街道还通过解决劳资纠纷而推出的“薪”安理等“五新”服务模式而深受新市民信任。

　　而在中国（三水）国际水都饮料食品基地党群服务中心，西南街道围绕企业、职工的发展需求建设园区政务服务大厅，如居住证、积分入户等将近600项服务可实现一站式办理。同时，园区配备了可拎包入住的人才公寓，自助餐厅、图书室和篮球场等活动场所，每周还定期提供舞蹈、羽毛球等兴趣培训服务。

中国（三水）国际水都饮料食品基地党群服务中心内的自助餐厅。佛山市新闻传媒中心记者杨立韵摄

中国（三水）国际水都饮料食品基地党群服务中心内的“民声墙”。佛山市新闻传媒中心记者杨立韵摄

　　“园区的产业工人以90后和00后为主，他们更看重生活的质量，我们就为他们量身打造。”园区相关负责人表示，将全方位为新市民提供优质服务、兑现承诺，让新市民真正实现从“流入”到“融入”。

　　看北部支线：便捷高效让新市民更有获得感

　　北部支线的各镇离中心城区较远，各类资源也相对分散，因此也更加注重新市民服务的便捷性与高效性。

　　上午10 时许的南山镇漫江社区警务室，警务人员接到求助信息，随即背上“小书包”准备出门。“边远村居的新市民有需要办理居住证等证件的，我们的警务人员就为其提供上门包办服务。” 该警务室相关负责人介绍，这是当地打造的背包警务服务，一方面能上门满足新市民对纠纷调解、维权等的服务需求，另一方面，背包里有20多种类型的宣传册，警务人员常常把防诈骗等宣传送到田头，送进村里。

南山镇为新市民推出的背包警务服务。佛山市新闻传媒中心记者陆雨明摄

　　芦苞镇则把新市民服务战线铺开至每个村居、社区里。“基本上每个社区党群服务中心都可以为新市民提供点单式服务。”该镇相关负责人介绍，当地创建了近百个各种业务类型的微信群，以更接地气的形式开展新市民友好政策宣传。

　　在大塘镇工业园社会治理中心，设有群众服务厅、部门进驻室、调解工作室等场室，同时融合公共法律服务站、调解中心、社区警务室、新市民服务管理站点等资源共建，让新市民做到“小事不出园”。其中社区警务中心实行“五联共治”工作模式，同时把警务融入到全科网格的管理服务体系中。

　　在乐平镇产业工人（新市民）阵地，新市民不仅享有便捷的服务，还能感受多元多彩的文化生活。该阵地建设于乐平镇工人文化宫内，依托文化宫内的文化资源定期为新市民提供更高质量的文化服务。

位于乐平镇的佛山高新区三水园工人文化宫。佛山市新闻传媒中心记者陆雨明摄

　　一幕幕场景，印证了三水用心用情做好新市民工作，在调整优化管理体制机制、打造服务新阵地新载体、深化细化服务管理措施以及强化保障促落实工作等领域的绵绵用力，持续探索。

三水新市民服务管理工作亮点一览

　　1.新市民安全感满意度不断提升。

　　2.新市民入学保障不断增强。今年义务教育阶段起始年级19580人，比去年新增3162，增长率为19.26%。

　　3.新市民住房保障不断优化。截止至8月，通过租赁补贴、保障性租赁住房等方式惠及中低收入住房困难新市民家庭6694户。

　　4.全区申请入户人数呈现爆发式增长，仅7-8月通过新政策申请入户的人数就有9037人，相当于去年全年迁入人数的73.32%。