全省首单“农机保险+政策性农业保险保单增信贷款”试点模式落地广州

　　在自然资源部、广东省自然资源厅的大力支持下，在市委市政府的坚强领导下，《广东省广州市从化区全域土地综合整治试点实施方案》（以下简称《试点实施方案》）于2023年8月14日获得自然资源部批复同意。《试点实施方案》通过备案，将为下一步全面铺开整治工作探索超大城市全域土地综合整治之路提供有力支撑，为深入实践粤港澳大湾区深化自然资源领域改革探索提供重要平台。

　　一、擘画蓝图，着力打造绿色工程

　　广州市规划和自然资源局以习近平生态文明思想为指导，锚定绿色发展示范区的目标定位，指导从化区分局精心编制《试点实施方案》。《试点实施方案》站在人与自然和谐共生的高度，面向从化区四大整治痛点问题，以支撑强县、保障兴村、推动富村为目标导向，聚焦增耕地、腾空间、优生态、强活力四大整治目标，探索粤港澳大湾区县域尺度的绿色发展和城乡融合路径。此外，从化区分局积极探索以全区域“一盘棋”、全要素“一张图”和全周期“一本账”的“三全”思路，描绘好全域土地综合整治一张蓝图，选取10个具有启动基础和示范意义的示范片区，谋划97个“土地整治+”项目，着力打造绿色工程，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。

　　二、重点突出，着力打造示范工程

　　从化区行政管辖面积大，南、中、北、西部区域自然资源禀赋和发展差异大，是广东发展的代表性缩影。鉴于区域发展、城乡发展不协调等诸多因素，市、区自然资源部门坚持规划先行，以国土空间规划“一带四区”的空间格局为立足点，以流溪河为主脉，因地制宜创新性形成“1+4”整治模式，“1”是面向国土空间总体规划实施的流域综合治理模式，“4”是结合四个规划分区实行差异化发展模式，适应各个规划分区发展需要。在着重突出不同分区的发展重点、整治重点的基础上，也注重各分区联动，积极推动低效闲置建设用地规模、永久基本农田划定范围等要素破除城乡二元结构实现跨乡镇、跨分区腾挪，进一步优化空间布局，支撑区域协调发展。通过多类型整治模式、要素流动等多举齐下，积极打造示范工程，为不同地区提供可复制、可操作的示范样本。

　　三、统筹资源，着力打造惠民工程

　　广州市规划和自然资源局牢固树立底线思维，把握改革试点的正确方向，始终从“民心所向、民生所需、民众所盼”角度积极指导从化区分局谋划好《试点实施方案》。通过10个示范片区建设，最大力度统筹人、财、物等资源一体化推进耕地保护、村庄建设、人居环境整治、林相改造、矿山修复、留用地盘活等多项内容，带动富民绿色产业导入，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，把“生态优势”转变成“民生福利”，推动实现“增田、添绿、节地、兴村、共富”五大成效，努力让全体从化人民共享全域土地综合整治成果。

　　站在全市吹响“二次创业”再出发号角的新征程上，市、区两级自然资源部门将以此为新起点，落实好自然资源部批复要求，坚决扛起沉甸甸的政治责任和重要使命，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，以再出发的拼劲干劲闯劲趁势而上，全力打造国际大都市近郊区全域土地综合整治的“广州样板”、探索“湾区经验”，争取为全国提供可复制可推广的试点经验，不负国家所望！

　　根据广东省市场监管局（知识产权局）近日通报，番禺区5家企业获第二十四届中国专利优秀奖、1家企业获中国外观设计银奖。截至目前，全区已累计荣获中国专利奖28项、省专利奖19项。

　　番禺区2022年入选首批国家知识产权强国建设试点县（区）。番禺区以此为契机，积极发挥区知识产权协调领导小组的统筹协调作用，在产业发展、科技成果转化、行政刑事司法协同保护等工作方面形成合力，并以区知识产权保护协会及相关行业协会为抓手，建成区知识产权运营中心，为专利成果转化搭建交流平台。

　　同时，用好奖励指挥棒。番禺区对获奖企业经营状况、知识产权发展情况进行摸查上报，助推企业依照《广东省专利奖励办法实施细则》中“对获得中国专利银奖或者中国外观设计银奖的单位和个人，给予每项50万元奖励；对获得中国专利优秀奖或者中国外观设计优秀奖的单位和个人，给予每项30万元奖励”相关规定给予资金资助。积极发动企业申报市级知识产权专项资金项目，认真细致审查并协助企业及时补齐补正申报材料，2023年番禺区企业获市级高价值专利资助150万元。

　　此外，积极争取省知识产权促进经济高质量发展专项资金支持超过200万元，在舞台灯光产业、工业检测产业开展专利导航，在高端装备制造、纺织服装业、生物医药业开展高价值专利培育。引导重点企业积极参加粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛，引导带动一批创新主体积极开展高价值专利培育布局工作，探索高价值专利培育布局的经验和路径。同时，以知识产权高质量发展为导向，实施《广州市番禺区知识产权工作专项资金管理办法》，选取12个重点园区建成知识产权园区工作站，充分发挥园区工作站的辐射带动作用，着重提升企业知识产权创造、运用和保护水平。

　　2023年上半年，全区专利授权9374件，其中发明专利1940件，同比增长35.6%，增长率居全市第二；PCT国际专利62件，同比增长87.9%，增长率居全市第二；4家企业位居全市企业发明专利授权量前20榜单。

　　面向未来，番禺区将坚持以国家重大战略需求为导向，持续推进高价值专利的挖掘、培育、产出和孵化工作，提升全区企业知识产权密集型企业的核心竞争力，助力区域经济高质量发展。