佛山禅城连续六年开展“更好发挥人大代表作用”主题活动

  民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。

  刚刚过去的7月，骄阳似火。禅城区2023年“更好发挥人大代表作用”主题活动月如约而至。在一个多月的时间里，禅城区各级人大代表顶着炎炎烈日，走进美丽乡村、碧道公园、工厂车间、产业园区、交通要道等了解社情民意，为禅城经济社会发展把脉献策。

  从2018年开始至今，进入第六个年头的主题活动依然精彩，今年禅城的代表主题活动更具特色，代表更具信心，效果更加显著，群众更加满意。一大批群众“急难愁盼”问题借助主题活动得到了很好的推动落实，全过程人民民主得到了更为充分的体现。

  上下联动 高位推动谋划主题活动

  “更好发挥人大代表作用”主题活动是广东省探索新时代地方人大代表工作的特色品牌。为确保今年活动取得实效，禅城区人大常委会高度重视，将主题活动的开展与本地区实际情况结合起来，制定主题活动实施方案，全面部署、详细规划、贯彻落实，努力做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新、主题活动亮点多。

  主题活动期间，禅城区人大常委会坚持上下联动，指导和推动各工委及各镇（街）依托代表小组活动，丰富活动内容，创新活动形式，开展专题调研、集中视察、执法检查、走访群众、约见国家机关负责人、向选民述职、建议督办、在代表联络站接待选民群众等活动，亮点纷呈，各具特色。区人大常委会组成人员和领导干部人大代表率先以人大代表身份,深入一线履职尽责亮身份，各级人大代表自觉听民意、察民情、问民计、解民忧，形成了“领导带头、层层示范、典型引领”的新格局。

  “电梯加装是一项民生实事，也是社区治理方面的新鲜事物，有效监督电梯安装全过程，保障居民权益、保护人居环境十分重要。”“凡是发现有不履行合同职责等违规行为的电梯公司，全部都要列入黑名单。”……7月11日下午，禅城区人大常委会主任曾祥钳以代表的身份走进祖庙街道人大代表联络站，就“推进城乡人居环境整治 加强电梯安装制度监管”的主题倾听选民心声，解决急难愁盼，共同商讨监督电梯加装的良策。

  区镇（街道）各级党委、人大和“一府一委两院”领导，许多都以人大代表身份参加了主题活动。他们或到所在代表联络站接待选民群众，或参加专题调研、视察及约见活动，发挥示范带头作用，得到群众广泛欢迎。

  寓支持于监督 护航中心服务大局

  从实地视察、听取汇报到约见政府职能部门负责人、开展执法检查等，各级人大代表聚焦区委打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城的中心工作，充分利用好监督“利器”，当好调研员、监督员和考评员，用心用情为发展蓄力、为群众谋利。

  7月14日，市、区人大代表先后到佛山平安中心项目、禅桂坊·数字视听文化园、果房地块城市更新项目开展实地调研，深入了解重点项目建设情况、园区改造运营情况、城市更新项目未来发展规划等重点工作推进情况，发挥代表作用，为地方经济发展建言献策。

  佛山南庄高端精密智造产业园作为禅城区唯一的“十大制造业园区”，也是禅城区实施制造业当家的主阵地，其规划建设发展备受人大代表关注。7月21日，市、区、镇人大代表到该园区视察时，纷纷提出禅城应加大政策优惠和支持力度，在交通便利、人才招揽等方面进一步出台扶持政策，推动园区建设跑出加速度。

  主题活动期间，人大代表围绕“绿美广东生态建设”的主题广泛听取和收集群众意见建议，充分发挥智囊团和监督员的作用。

  7月12日，代表们在东村村中心公园视察时看到，过去每逢暴雨必水浸的公园如今焕然一新，绿树环绕、小桥流水，回廊曲折，俨然一幅岭南水乡风景画。禅城区人大代表、南庄镇人大代表、佛山市金舵陶瓷有限公司总裁陈志杰提出，在已有的公园景观基础上，东村村还可对公园周边的老屋进行合理化改造，结合岭南文化特点和东村陶艺，打造特色风情步行街，盘活旧民居，留住乡愁，有效助力乡村振兴。

  “引入餐饮是否会破坏农业生态？”“是否能够增加一些基础配套设施？”“希望农业公园持续做好生态保护，走好生态农业发展道路。”7月28日，在“禅乡渔歌”农业公园（孔家九曲公园）视察时，人大代表边走、边看、边问，并积极建言献策。

  发挥人大智慧，积极建言献策，禅城正在全力助推构建绿美广东生态建设新格局，推动形成全社会人人爱绿、积极植绿、自觉护绿的生动局面。

  架起桥梁 当好人民群众的代言人

  “有事找人大代表”“有意见到代表联络站反映”……如今，人大代表联络站已成为禅城区群众反映诉求的新途径。在开展“更好发挥人大代表作用”主题活动期间，禅城区人大常委会深入践行以人民为中心的发展思想，要求各级人大代表要积极参加主题活动，主动进站接待选民，倾听群众心声，回应群众关切，切实发挥好“连心桥”作用。

  走进祖庙街道人大代表中心联络站，驻站代表信息、接访处理流程图和相关工作制度等挂在墙上一目了然。“上次反映小区‘水浸’整治的问题，得到了解决，这次我们也带了意见来，希望早日解决旧楼加强电梯的安全监管问题。”5名市、区人大代表在接待选民时，群众如是说。

  “人大代表联络站的建立，拓宽了人大代表与群众的沟通渠道，畅通了民意表达的‘快车道’，同时也提高了建议和议案的质量，为群众排忧解难，把问题解决在基层。”禅城区人大常委会相关负责人告诉记者，今年，区人大常委会以“定位清晰、活动有效”为主要方向，按照“区域全覆盖+专业站”、联络站+联络点模式设置布局，将原来全区53个代表联络站优化为36个代表联络站（含4个镇街各1个中心站），实现高标准建设、规范化管理、常态化运行。

  围绕市委十三届四次全会提出打造“十大创新引领型特色制造业园区”“十大现代服务业产业集聚区”，以及区重点支柱行业情况，禅城新设立高端精密智造、数字经济、陶瓷、现代金融、禅西新城总部智造集聚区5个人大代表专业联络站。其中，禅西新城总部智能集聚区人大代表专业联络站和现代金融人大代表专业联络站分别在今年7月、8月揭牌运作。

  在7月28日禅西新城智造集聚区人大代表专业联络站揭牌后，联络站代表们马不停蹄地走访视察禅西都市产业示范区莲塘片区项目，提出“深挖活化莲塘村的历史文化资源”“提前做好教育、医疗资源的规划布局”等系列建设性意见建议。

  于8月2日揭牌的现代金融人大代表专业联络站将集聚各级人大代表的智慧力量，通过金融的跨界融合，更好赋能传统制造业，推动佛山经济高质量发展。

  据统计，主题活动期间，各级人大代表进人大代表联络站285人次，开展各类活动44场，接待群众294人次，收集到意见建议84条。

  “代表提出的意见建议正在分类交有关部门办理，我们会持续加强建议督办，确保做到事事有回应、件件有着落。”禅城区人大常委会相关负责人表示，接下来，禅城区人大将进一步加强代表联络站工作，做到群众“说了有人听、听了有人管、管了有效果”，让人大工作更接地气、更得民心。

  聚焦民生 推动民生实事项目落地落实

  在骄阳似火的7月里，人大代表的履职脚步却从未停歇：断头路打通了没有、新学校何时完工、城镇老旧小区改造提升进展如何……民生实事办得怎么样，正是人大代表心之所系。

  在主题活动月期间，禅城区人大把对民生实事项目实施情况的监督摆在重要位置，扎实推动民生实事项目干出“实效”、展现“质量”。

  “学校在9月1日开学前要做好空气质量检测、消防疏散演练等工作，保障学生就读后的安全。”7月20日，禅城区人大代表在实地视察佛山市第二中学附属学校（绿岛湖学校）时，通过现场“听”、当面“问”、实地“看”的形式对该民生实事项目进行监督。

  教育不仅关乎国家发展大计，也关乎百姓的切身利益，是关系到千家万户的事业，是涉及面最广、影响最大的民生之一。加大优质学位的供给已经连续多年被列入禅城区十大民生实事项目中。

  “去年，禅城区新增3435个基础教育学位和1000个普惠性托位，得到了群众认可，我们希望通过人大的持续监督力量，推动禅城教育高质量发展，让更多市民子女享受优质教育。”区人大常委会办公室相关负责人表示。

  在主题活动开展过程中，人大代表们边走边看边议，为民生实事项目建设献计献策，针对视察中发现的短板和不足，项目建设中存在的困难和问题提出意见和建议。

  7月20日，省、市、区人大代表走访视察惠景社区时，区人大代表陈金明提出，目前惠景社区的改造提升属于1.0版本，除了对硬件的完善，还应更注重软件的提升，加强精细化管理，根据群众的需求及时调整，形成长效管理机制。

  为让民生实事项目从确定、落实到最终“开花结果”的过程更顺应民心、符合民意，人大代表紧盯民生实事项目实施的每一个环节。

  “项目如何开展？”“项目成效如何？”“接下来将如何高质量完成工作？”7月11日，禅城区人大常委会督办组对“落实就业优先政策，促进高质量充分就业”等民生实事项目开展督办工作，了解目前基层就业创业服务站建设情况及运行模式，并就宣传、制度规范等方面提出建议。

  摸索各种“妙计”“攻略”，真正“走进去”“沉下来”，让民意“融进去”“聚上来”，助力民生实事项目提质加速。如今，区政府10项民生实事正在加紧推进中。

  主题活动常态化，为民履职不停歇。禅城区人大常委会相关负责人表示，接下来，禅城区人大常委会将总结今年主题活动的好经验、好做法，以问题为导向，把推动解决群众反映的问题作为主题活动的出发点和落脚点，形成高质量的建议，加强跟踪督办，推动解决一批民生问题，切实促进活动成果转化，确保活动取得实效。