禅城重点工作攻坚有何加速密码？

在一、二季度全市经济高质量发展评价考核中两夺第一

顺盈嘉智能科技园。

　　机器轰鸣声与钢筋撞击声不时响起，吊车、起重机等大型机械设备不停运转，满载物料的运输车往来不息……盛夏的禅城，无数“禅城铁军”不惧酷暑“逆战”高温，奋战在经济建设最前线、重大项目第一线。

　　在全区上下朝着全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城高歌奋进的进程中，重点工作对禅城来说意义非凡。8月3日和4日，禅城以“现场调研+工作推进会”的形式召开全区重点工作推进会，走进热火朝天的施工现场，倾听“走在前列”的经验总结以及“仍需攻坚”的表态发言，时到年中，检验工作成效，提振发展信心。

　　禅城今年铺排的三大类九个专题286项重点工作中，走在前列的有45个事项，已见成效、进度良好的事项接近九成。在今年一、二季度全市经济高质量发展评价考核中，禅城史无前例两夺冠军。解密项目背后建立的机制，我们找到了禅城推动重点工作攻坚的“加速密码”。

　　专班攻坚 跑出项目建设加速度

　　再重要的工作，如果不落到实处，不能在“终端”上见实效，就只能是空中楼阁、纸上谈兵。

　　为进一步提升项目建设推进效率，推动各项重点工作见成效，禅城针对重点工作推行“一件事”清单管理、“一日一过问”督办推进、一机制管长效的“三个一”工作法，成立重大项目攻坚专班，用好领导“挂点”机制，力促项目加快进度。

　　刷新佛山动迁新纪录，跑出发展加速度的东平云谷项目同样离不开专班攻坚队伍提供的有力支撑。为加快项目实施，禅城区成立重点项目尖刀班，石湾镇街道办事处抽调各部门精干力量成立东平云谷指挥部办公室。由于东平云谷开发建设项目多，专项指挥部建立“例会制度”和“提前介入、容缺预审、末位倒逼”的快速机制。同时，坚持每周召开例会，每月召开两次或以上区镇联动会议，研究解决项目存在问题，合力推动项目建设。

　　因东平云谷片区各类土地、房屋产权、违章建筑等历史遗留问题多，动迁工作难度较大。石湾镇街道精心布置、认真部署，将动迁工作分派到11个部门，组建11个动迁小组，由各部门“一把手”担任组长，抽调干部组建动迁“军团”，立下“军令状”，分领任务、包干到人。

　　自动迁工作开展以来，石湾镇街道各部门工作人员“5+2”“白+黑”的工作模式成为常态，他们奋战动迁一线，与居民面对面沟通，耐心解答搬迁政策，做好居民思想工作，为居民解决问题和困难，打消顾虑，取得理解和配合。

　　哪里需要攻坚，哪里就有专班。除了东平云谷项目，在全区重点工作项目中，攻坚专班身影随处可见。正因为工作专班统筹整合联动、跨界打通融合、扁平一体高效，才有效推进跨部门、跨领域、跨层级问题的解决，实现资源力量有效整合、整体高效联动，推进重大项目落实见效。

　　区镇联动 破解项目建设难点堵点

　　举非常之力，创非常之绩。

　　佛山南庄高端精密智造产业园，发展势头正猛，目前贺丰杏头千亩智造产业园1452亩土地已完成平整约1030亩，超400亩连片规整工业净用地具备出让条件，园区还与14个意向入驻重点项目集中签约，总投资额240亿元。

　　东平云谷用时不到一个月圆满完成125户私人住宅的动迁，刷新佛山私人住宅动迁速度记录。

　　佛山市顺盈嘉智能科技园建设首个“产业+社区”模式工业载体，为企业提供全产业链运营配套。

　　广湛高铁佛山站100%完成站场区域征收工作。

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　　捷报频传的背后，是禅城区镇联动，合力在“一盘棋”中思考和谋划工作，顾大局、看全局，密切配合、协同作战，统筹解决项目推进问题，坚决破除“堵点”“难点”的结果。

　　在东平云谷项目建设中，区财政局等区直单位专题研究东平云谷征拆补偿工作中的历史和个案问题，打通动迁关键堵点，为动迁全面提速提供强力支撑。

　　同时，公安、税务、消防等部门同向发力，通过“一门式”执法加速动迁进程。塘头、沙岗等村也深度参与动迁谈判，同步启动村集体物业征收表决程序，为完成动迁任务提供强大助力。

　　针对广湛高铁征地拆迁的重难点问题，祖庙街道各职能部门积极与区业务部门对接协商，区征拆领导小组多次组织区、街道各部门合力共同研究形成对策，为推进被征收对象的顺利动迁提供政策保障。

　　为全力攻坚企业厂区，祖庙街道协同区相关部门组建包括11个部门、210名干部在内的先锋队，到被征收企业厂房“蹲点办公”，加快推进征地拆迁工作。

　　可以看出，在重点项目落实上，各镇街也全面部署、积极推进，区镇实现高效联动，打好攻坚“组合拳”，为项目推进注入强劲动能。

　　强化保障 重大项目实现快批快建

　　重点项目是夯实高质量发展的压舱石，也是带动经济发展的动力源，项目建设等不起也慢不得，禅城多方强化保障，为重点项目推进护航。

　　在项目审批上，几年前，禅城一个工程建设项目审批涉及20多个部门超100个事项，企业从签约到开工要经历漫长的等待。在上级部门的部署下，禅城以促进重点项目加速开工建设为目标，聚焦项目审批的痛点难点，为项目开辟审批绿色通道。

　　目前，禅城已建成“一张蓝图”“一个平台”“一个窗口”“一支队伍”“一张表单”“一套机制”的审批管理体系，实现审批时限大幅压缩、材料大幅精简、流程持续优化、服务水平不断提升。

　　随着审批绿色通道的不断完善，禅城工程建设项目审批不断“换挡提速”，为项目推进提供有力保障。

　　当下，禅城区招商局还出台重大产业投资项目审批代办服务工作实施办法，成立禅城区审批代办服务中心，通过“一日一过问”“一周一例会”“例会+小会”机制，针对关键“堵点”“卡点”，提级协调解决重大产业投资项目落地问题，推动重大产业投资项目快审快批快建。

　　在资金投入上，今年，禅城区安排省、市重点建设正式项目54项，总投资959.64亿元，年度计划投资170.34亿元，持续扩大有效投资。

　　此外，禅城还出台《禅城区2023年促投资实施意见》，从优化投资结构、项目谋划储备、资源要素保障、招商落地见效、投资奖补政策、有效数据纳统、考核评价机制等方面着手，全方位推进重大项目落实。

　　为加大对重大项目资金支持，禅城在全市率先设置重点项目前期经费，全年安排1000万元用于重大项目谋划、可行性研究报告、初步设计等前期工作，提高重大项目前期工作质量和效率。在专项债资金的分配和使用以及预留计划指标上，优先保障省、市、区重点项目，持续优化投资结构，激活内生活力。

　　值得一提的是，张槎街道着力打造“产业高地，政策洼地”，创新实施“筑巢引凤”招商策略。制定《张槎街道制造业园区提质增效高质量发展实施细则》和《张槎街道招商引资扶持办法》，加大对优质企业落户奖励、租金补贴、装修补贴等以及对园区优秀运营管理团队奖励扶持，真招实策，真金白银，多措并举鼓励企业落户。

　　同时，张槎街道还以“边引凤、边筑巢”的模式同步推进项目洽谈与载体建设工作，通过“预招商+定制化”，缩短项目落地周期，切实提高厂房空间的适配性，有力推动重大项目建设精准度。

　　此外，禅城围绕中央的决策部署，省、市的工作安排，聚焦经济工作等重点，动态调整工作清单。结合重点工作的完成情况，进一步明确“每月一通报”的督查推进制度，对于一些久推不进、严重滞后的工作进行挂牌督办，激活干事热情，持续推动重点项目建设提速增效。

　　为推进重点项目建设，禅城持续营造浓厚干事、争先氛围。围绕“赛龙夺锦”行动，禅城健全考核评价和跟踪督办机制，设立“英雄榜”，引导党员干部在演武场上见真章。以“两不两直”形式，深入到重点项目一线考察识别干部，深入开展“除锈砺锋”行动，动真碰硬整治“躺平”式干部，持续释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的强烈信号。

　　在各种强化保障下，各重点项目不断跑出新速度、拼出新格局，持续推动项目建设再提速、再提质、再提效。