广州市修订实施民办养老机构资助办法 不合规养老机构将无法享受补贴
为持续促进全市民办养老机构稳定发展,引导、扶持和规范社会力量参与养老服务,激发养老服务市场活力,8月4日,广州市民政局、财政局根据最新规定,联合修订印发《广州市民办养老机构资助办法》(以下简称“《资助办法》”),采取多项措施,持续优化民办养老机构营商环境。
维持原有资助项目和资助标准
本次修订维持原有的新增床位补贴、护理补贴、医养结合补贴和等级评定补贴四个资助项目和资助标准。其中,新增床位补贴项目,拥有自有产权且符合有关条件的民办养老机构每张床位补贴1.5万元,租赁场地建设的每张床位补贴1万元;护理补贴项目根据老年人照护需求等级情况,按照每人每月200、300、500元的标准对养老机构给予补贴;医养结合补贴项目,具备医保定点资格的,一次性补贴20万元,不具备医保定点资格的一次性补贴15万元;等级评定项目,三星级及以上养老机构可享受有关一次性补贴,其中三星级5万元,四星级10万元,五星级20万元。
为切实减轻民办养老机构工作负担,提升资助申请、审核工作效率和智能化水平,《资助办法》明确对通过书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等能够办理的,相对人无需提供申请材料。目前,广州市民办养老机构资助项目已通过市为老服务综合平台全面实现网络化线上办理,在养老机构实时更新资料的基础上,无需再额外提供入住老年人的身份证明,平台根据后台资料信息,自动生成护理补贴项目工单并推送至有关养老机构账号,养老机构完成校验确认后即进入审核环节。
明确老年人照护需求等级衔接内容
《资助办法》优化了老年人入住期限要求。为进一步提高补贴的精准度,综合考虑入住养老机构老年人外出就医、团聚等实际情况,《资助办法》将养老机构收住老年人关于当月入住期限的要求由“老年人一次性入住期限不低于15天”要修改为“老年人当月累计入住期限不低于15天”,老年人当月累计入住期限不低于15天即可享受护理补贴。
《资助办法》也明确老年人照护需求等级衔接内容。根据广州市老年人照护需求综合评估管理最新规定,养老机构收住本市户籍老年人,照护需求等级4-5级的,按照每人每月500元的标准给予养老机构护理补贴,2-3级、0-1级的分别给予每人每月300、200元的护理补贴。三是明确养老机构符合免于审批手续有关规定的,无需提供相关要件。
明确养老机构开展服务活动总体要求
《资助办法》第一章总则明确养老机构开展服务活动总体要求,规定“申请资助的养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动,并开立专门的机构银行账户”。这意味着,不符合《养老机构服务安全基本规范》国家强制性标准和建筑、消防、食品安全以及医疗卫生、特种设备等规定和标准要求的养老机构,将不能享受《资助办法》规定的各项补贴。
护理补贴项目按照我国安全生产有关规定,将原“资助年度内无重大责任事故”的条件要求修改为“资助年度内无安全责任事故”,提升了对养老机构的安全责任要求;今年3月,广州市民政局、市场监督管理局联合印发《广州市养老机构服务合同示范文本》,本次修订,《资助办法》明确规定申请护理补贴的养老机构参照使用本市统一制定的有关示范文本与老年人或其代理人订立养老服务合同,有序引导更规范、更公平、更合理的养老服务市场行为。
近年来,广州市通过政策赋能、贴身服务、监管护航等系列有效举措,优化养老服务营商环境,持续激发市场活力,推动社会力量成为基本养老服务提供主体,探索形成社会力量参与基本养老服务的广州方案。
目前,全市75%的养老床位、100%的养老服务综合体、100%的长者饭堂、100%的家政养老服务由社会力量提供,设立中国香港独资、中法、中日合资合作养老机构4家,涌现出一批立足广州、辐射全国的品牌养老服务机构,社会力量已成为我市提供养老服务的主体。高质量养老服务水平逐年提升,全市三星级及以上养老机构占全省的31.44%,五星级养老机构占全省的45.28%,三星级以上养老机构数量持续增加。
“聚力高质量发展,共谱沥滘新篇章”,近日,广州市海珠区沥滘旧村改造第一批复建房摇珠分房活动启动,标志着沥滘旧村改造步入全新的篇章。
由广州市海珠区住建局监管建设的沥滘城中村改造项目一直备受社会各界关注,是老百姓民生大事!随着沥滘第一批复建房摇珠,沥滘旧改已迈进新里程。
区委常委、副区长陈伟锋,区住建局党组书记、局长陈永红,南洲街道、沥滘经济联合社、珠光控股集团相关领导出席了此次摇珠分房活动。
区住建局党组书记、局长陈永红在启动仪式上表示:“沥滘村改造项目首批复建房摇珠分房对沥滘村的发展来说是新的起点、好的开始,在政府、联社及监管银行的共同监督下,在各职能部门及属地街道的协同合作下,对改造项目土地整备、工程建设及动迁签约等环节保驾护航,全力确保项目顺利实施,全力保障村社集体及房屋权属人利益。我们坚信让沥滘村民住有所居、老有所养、幼有所育、学有所教的幸福和谐美丽宜居宜业社区一定会加快建成。
摇珠现场火热朝天,喜悦的心情浮现在每一位权属人的脸上,随着主持人的依序叫号,在公证处、律师及所有在场权属人的共同见证下,权属人陆续上台摇取属于自己的色球,摇中的权属人激动万分、喜上眉梢。
随着沥滘第一批复建房摇珠分房工作有序开展,沥滘旧村改造步入新篇章。改造后的沥滘,将成为交通四通八达、优质教育配套、商业市场繁荣的拥有深厚文化底蕴的新沥滘,让我们共同期待新沥滘、新家园、新生活。
全市规模以上文化及相关产业法人单位实现营业收入2571.79亿元 同比增长15.7%
2023年上半年,广州文化产业各项政策显效发力,文化产业提速恢复发展,文化新业态引领作用明显,文化娱乐休闲服务领域呈现强劲复苏势头。
广州市统计局发布的数据显示,2023年上半年,全市共有规模以上文化及相关产业法人单位3313个,实现营业收入2571.79亿元,同比增长15.7%,增速高于全国平均增速8.4个百分点,较一季度提高8.5个百分点。
上半年,广州市民文化消费需求释放,文化娱乐休闲服务行业增长迅猛。图为广州动物园暑期迎来众多市民游客参观游览。
文化服务业恢复性增长快
上半年,广州规模以上文化服务业实现营业收入1748.73亿元,同比增长21.2%,占全市规模以上文化产业营业收入的68.0%,拉动全市文化产业营业收入增长13.8个百分点,是全市文化产业快速增长的主动力。规模以上文化制造业实现营业收入358.88亿元,同比下降6.5%,降幅较一季度收窄0.7个百分点。限额以上文化批发零售业实现营业收入464.17亿元,同比增长17.3%。
文化休闲服务回暖势头劲
上半年,广州文化产业核心领域规模以上法人单位实现营业收入1965.16亿元,同比增长19.1%,高于全市文化产业平均增速3.4个百分点;占全市文化产业营业收入的76.4%,占比提高2.2个百分点,文化核心领域主体地位进一步增强。其中,文化娱乐休闲服务领域增长最快,同比增长1.8倍。创意设计服务、新闻信息服务两个领域也实现较快增长,增速分别为44.6%和32.9%。以上三个领域合计拉动全市文化产业营业收入增长12.5个百分点。
上半年,市民文化消费需求释放,接触型文化服务业和文化消费领域持续恢复,文化娱乐休闲服务中的游乐园、休闲观光活动、其他游览景区管理、名胜风景区管理、电子游艺厅娱乐活动、城市公园管理营业收入同比分别增长3.0倍、1.5倍、88.0%、46.6%、36.7%和35.9%;会展服务、艺术表演场馆、电影和广播电视节目发行、电影放映营业收入同比分别增长1.5倍、86.9%、49.7%和38.6%。
文化新业态引领作用强
以短视频、电商直播、网络游戏等为代表的文化新业态规模日益壮大。2023年上半年,文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入1166.87亿元,在去年同期增长7%的较高基数基础上继续提速快跑,同比增长13.2%,以占比27.3%的法人单位实现45.4%的营业收入,成为带动全市文化产业增长的新引擎。从规模看,多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发,互联网游戏服务,互联网搜索服务,互联网其他信息服务,互联网广告服务等5个行业营业收入规模均超100亿元。从增长看,其他文化数字内容服务,互联网搜索服务,互联网广告服务等3个行业营业收入同比分别增长99.8%、94.0%和56.3%,娱乐用智能无人飞行器制造,其他智能文化消费设备制造两个制造行业近三年营业收入平均增速均超30%,也呈现出强劲增长势头。
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