佛山市高明区2022-2023学年度佛山市优秀学生和优秀学生干部名单公示

　　芒种，抢时播种的时节，禅城区祖庙街道播下了一颗冲刺“千亿镇街”的种子。

　　6月6日，禅城区祖庙街道以“公资争先，赋能中心”为主题，召开公资公有企业高质量发展改革大会，掀开一场公有资产重大变革的大幕。

　　这场大会上，祖庙公资系统四大核心平台公司集中揭牌亮相，会上公布的改革方案宣告，将全力实现街道公有资产规模三年倍增、五年达到百亿级别的目标。

　　可以预判，这是祖庙街道在高质量发展进程中，十分关键的一场变革。站在改革新起点，祖庙街道加快补齐自身短板，深度布局城市发展关键领域，夯实万亿佛山“强中心”核心地位。

　　从更长远看，在省、市、区全面推进“百千万工程”之际，祖庙街道借助这一改革，必将加快实现城市综合竞争力跃升，向着“千亿镇街”目标更进一步，让公资公企成为建设魅力古镇、精品街区，禅城打造“佛山之心”的关键支点。

　　我们相信，祖庙公资将拿出“狮王争霸”气势，以敢破敢立、敢闯敢试的精神，为禅城、佛山在激烈城市竞争中冲锋陷阵，为大湾区公资改革贡献更多样本。

祖庙街道佛山古镇夜景。

未有佛山，先有塔坡。塔坡是佛山初地。这里每年举行的塔坡庙会已成为佛山一张靓丽的文化名片。图为市民争相用塔坡井水洗手。

　　一场重塑城市竞争力的改革

　　国资国企改革，是势不可挡的潮流。

　　此前，全国和省、市、区已掀起新一轮国资国企改革热潮，市、区接连出台系列举措，强力推进国资国企改革。改革目标很明确，就是要发挥国资国企的引领作用，为重塑城市竞争力作出更大贡献。

　　改革成势、如火如荼，镇街一级如何谋篇落子，也备受瞩目。一方面是相较于国资，镇街公资体量普遍不大，虽没有特殊的政策和资源，但有望探索出可复制推广的改革经验；另一方面，公资的发展是事关地区竞争力的关键所在，谁能抢得先机，谁就能赢得未来。

　　作为禅城区的核心街区，祖庙街道必将承载着更多责任、压力和期许，公资改革承担的任务也更多、更重。

　　在城市发展方面，祖庙街道作为市委市政府所在地，是展示城市形象的“第一窗口”，肩负着提升城市格调的重任，需要公资企业“打头阵”，特别是文商旅融合发展的软环境和城市更新、基础设施建设硬环境等方面持续发力，打造万亿城央“会客厅”。

　　在经济发展方面，祖庙街道作为经济实力全区第一、全市排名前列的镇街，如何破解土地资源瓶颈等难题，同样需要公资企业“做先锋”，做出示范引领，集聚发展新兴产业，辐射带动全区、全市产业升级。

　　在文化发展方面，作为“佛山初地”所在地，祖庙街道是岭南古镇文化的一张靓丽名片，如何将“文化富矿”打造成“文化金山”，需要公资企业充当先行者，做更多先导性、引领性、基础性工作，加快形成本土文化事业、产业培育体系。

　　尤其是市、区深化落实“百千万工程”的当下，祖庙街道作为冲刺千亿元镇街的“第一梯队”，更需要公资企业勇挑大梁，在产业培优育强、用地提质增效、形态格调提升、绿美生态共建、综合服务提质的主战场上，发挥更大效能。

　　以公资改革作为推进高质量发展的“金钥匙”，祖庙街道争当改革的先行者、排头兵，背后就是抢抓机遇的决心，冲刺突围的信心。

　　一场等不起慢不得的改革

　　推动公资公企改革，祖庙有着良好的基础和基因。

　　2006年祖庙街道公资委、公资办成立，2008年组建一级骐昌公司，随后15年间，在城市更新、产业投资、市政建设、文化发展等方面创出系列辉煌。

　　例如，在区街国资公资联动下，扶西村、果房村及街道北侧地块项目改造，有力提高城市品质；绿地中心从老旧厂房变成全区甚至全市金融保险业集聚地，近百亿元的业务在高楼里运转，成为市、区盘活国有资产的典范。

　　再如，祖庙公资与市国资合作，共同开发改造朝东一号地块项目，加快环文华公园创新活力区发展；3年改造38个老旧小区，惠及近3.2万户居民；完成50个市政交通类工程，焕新城市面貌。

　　还有就是佛山古镇建设。祖庙公资成立全市首个镇街级“佛山古镇”文创直投基金，打造佛山古镇首个沉浸式舞台剧——岭南寻迹《剑合钗圆》，举办佛山古镇国潮庙会，让禅城岭南文化大放异彩。

　　在看到成绩的同时，在这场会议上，祖庙对公资公企存在的问题、原因也进行一场深刻的自我剖析。越是艰难时刻，越需要公资公有企业站出来、顶上来、扛起来，啃最硬的骨头，挑最重的担子，干好打基础、利长远的事，充分发挥战略支撑关键作用。

　　推进公资公有企业改革，对祖庙街道而言，已是迫在眉睫，等不起、慢不得。尤其是在各地拼经济、稳增长的大背景下，祖庙通过这一轮改革，有望进一步补短板、强弱项，固底板、扬优势，打造经济发展的强劲引擎。

　　让公资从“幕后”走向“台前”

　　在迈向千亿镇街的进阶过程中，祖庙街道的公资公企将要扮演怎样的角色？

　　在大会上，祖庙街道明确将紧扣“一轴三片区”产业发展蓝图、“五个祖庙”建设目标，将公资企业整合成“3+1”架构，发展六大业务板块，实现街道公有资产规模三年倍增、五年达到百亿级别的目标。

　　具体而言，祖庙街道将重点打造广湛高铁、文化投资、资产管理3个一级平台公司和城市建设1个二级直管公司，着重发展资产管理、产业招商园区运营、文化投资、交通枢纽新城片区开发、城市更新、市政建设六大业务板块。

　　“3+1”架构和六大业务板块的整合，不是简单的资源叠加，而是围绕祖庙资源禀赋和城市发展关键性领域，展开一场深思熟虑的改革，让公资公企从“幕后”走向“台前”，撑起禅城中心城区发展脊梁。

　　例如，文投公司围绕“佛山古镇”建设，聚焦文商旅融合发展，加大文化创意设计、文创产品、文化旅游、文化投资产业等开发力度，为祖庙街道文产融合发展增添新动能。

　　广湛高铁公司则抓住“高铁进城”历史契机，通过土地整理、片区开发及招商运营强化与广州、深圳产业对接，加快重大项目落地，为广湛高铁枢纽新城建设添砖加瓦。

　　资产投资管理公司重点做好招商引资，发展园区经济，培育总部产业、金融产业、科创产业及人力资源产业，拓展新兴领域投资，助力街道产业转型升级。

　　城建公司以提升城市面貌为总体工作目标，加快推进片区城市更新，在老旧小区改造、治水等方面持续发力，推动祖庙老城焕发新颜。

　　在当前复杂的经济环境下，祖庙街道通过公资公企改革，将让公有企业在市场经济中发挥更大作用，进一步激发市场活力，对于促进社会资源整合和生产要素配置、推动经济高质量发展具有深远意义。

　　一场成体系成建制的深刻变革

　　改革千头万绪，不可能一蹴而就。在确定公有资产先锋引领作用后，如何让公有资产发挥更大作用？如何调动公资系统员工积极性和创造性？这需要一场更为彻底的改革。

　　与零敲碎打的改良式改革不同，这次祖庙街道公资改革，将是一次成体系、成建制的深刻变革，把旧体系、格局和面貌进行重构，让公有资产向改革要活力，向改革要动力。

　　具体怎么改？祖庙街道从改出活力、改出效益、改出实力三方面入手。

　　聚焦改出活力，祖庙公资将坚持党对公有企业的全面领导，强化董事会运行规范性，激发经理层活力，全面激发企业内生动力。

　　聚焦改出效益，祖庙公资各平台公司将聚焦板块业务战略规划、资源调配及统筹管理，实现架构业务、人员扁平化，不贪大求全、轻装上阵，全面增强企业造血功能。

　　聚焦改出实力，祖庙公资将“借梯登高”，加强与市、区国资国企，村集体经济，社会资本的合作，构建“多元联动”格局，实现优势互补、合作共赢，全面拓宽企业发展路径。

　　民资民企强，是佛山的优势，祖庙公资还将深化混合所有制改革，探索以股权并购方式混改优质民企来培育板块龙头企业，加快形成民资民企与公资公企共同强大、相互协作、共同发展的发展格局。

　　在理顺公资各板块功能职责后，祖庙街道还定下一个新目标：打造AA级信用企业。此举既加快公有企业市场化改革进程，也为今后壮大公有企业资金实力，开展多层次融资打下基础。

　　改革方向、路径已定，接下来关键看队伍。尤其是街道公资改革涉及不少“无人区”，需要啃下无数“硬骨头”。越是艰难困阻，越能磨砺队伍的品质；越是改革关头，越是培育人才的关键时刻。

　　从方案也不难看出，祖庙街道将公资改革作为“练兵场”与“育苗圃”，坚持“有为者有位”导向，进一步打通机关事业单位、村（社区）工作人员到企业任职渠道，大胆使用年轻干部，努力打造一支高素质、专业化的“公资铁军”。

　　带动各方资本共同擘画蓝图

　　值得期待的是，随着改革推进，祖庙街道各大板块公资企业有望在众多领域发挥引导作用，带动各方资本参与，共同擘画“一轴三片区”产业发展蓝图，建设“五个祖庙”。

　　此次大会上，12个项目签约是一大亮点，既打响祖庙公资公企改革的头炮，也凸显祖庙公资聚焦主责主业发展的决心，更传达出社会各界对祖庙公资改革的强烈信心。

　　祖庙街道公有企业与禅城区国资企业开展全面合作，如广湛高铁枢纽新城的建设、大宗原材料运营等方面，各自发挥优势，共同开发运营项目。

　　这批街道公有资产牵头的新投资项目，不仅有利于提升公有资本配置效率，有效引领提振市场信心，也为推进地方发展中心工作添源头活水。

　　金融支撑，是公资企业快速发展的重要推动力。祖庙街道充分发挥辖区金融资源集聚的优势，在大会上与十大银行进行授信签约，授信额度达600亿元，将为祖庙公资企业竞标争先和高质量发展提供充实的“粮草”支援。

　　阔步时代新征程，坚定勇毅向前行。新一轮公资公企改革已经吹响号角，我们期待，祖庙拿出“狮王争霸”的气势与态势，奋力争当公资改革先行示范镇街，以一域之光为打造“佛山之心”，奔赴“六最”现代化禅城增光添彩。

　　“关键时刻拉得出、顶得上、打得赢，让党和人民信得过、靠得住、能放心！”近日，2023年禅城区住房城乡建设和水利局防汛应急抢险综合演练在石湾镇街道奇槎南窦举行。

　　演练现场模拟汛期期间上游地区遭受暴雨影响，西江、北江水位不断上升，禅城区三防指挥部、禅城区住房城乡建设和水利局启动水利防汛Ⅲ级内部应急响应，各级水利部门严格落实24小时值班值守，按照防汛预案严密巡堤查险，在洪水退水后进一步加密巡查，检查是否有险情发生。随后，相关人员模拟上报险情。经巡查，某水闸防洪闸底出现涌水渗漏，以及管涌和六角块松动损毁等险情。

　　禅城区三防指挥部在接到险情属地上报的情况后，要求加强监测的同时，立即组织区水旱灾害防御专家库的5位水利专家会商，安排人员调运防汛物资，组织抢险队到现场。

　　在区水利专家现场会商研判后，抢险人员对三个险情采取了不同处置措施。对闸底渗水险情，采用棉胎、沙包和防水布封堵；管涌险情，采取反滤围井铺填的方案进行应急处置；六角块松动损毁险情，采取六角块修复铺设的抢险作业方案。

　　本次演练，全体抢险队人员紧密配合，通力协作，达到了“以练备战以战促防”的预期效果，充分展示了区抢险队伍能打善战的过硬素质、精湛娴熟的业务技能和坚韧顽强的战斗作风。

　　禅城区住房城乡建设和水利局副局长李海雄表示，将继续坚持“人民至上，生命至上”的理念，全力投入防汛大考，做好应对各种极端水旱灾害的准备，筑牢防汛安全屏障。