桂城映月湖公园二期有新进展！新增约11万㎡！

列明禁止乘客外放电子设备声音等

六大类影响容貌、环境卫生行为

明确城市轨道交通建设运营资金保障

......

5月23日

《佛山市城市轨道交通管理条例》

颁布实施新闻发布会举行

作为广佛首个协同立法项目

《条例》将于2023年7月1日起施行

打造两市轨道交通的统一规则

推动和引领广佛全域同城

同时

《条例》也打响“轨道上的大湾区”

协同立法的第一枪

为大湾区高质量发展的规则衔接

机制对接、制度协同提供有力的样板

亮点逐个数

1、授权轨道交通经营单位行政处罚

“轨道交通是广佛同城的排头兵。”佛山市人大常委会法工委副主任刘高林一开始便说明了选择城市轨道交通领域作为广佛首个协同立法项目的原因。

据介绍，自2010年广佛线首通段通车以来，佛山地铁2号线一期、3号线首通段，广州地铁7号线一期西延顺德段已经投入运营，4号线一期、11号线、2号线、二期等多个项目正在紧锣密鼓地进入工程建设和准备阶段。目前广佛地铁运行总里程达到38.84公里，日均客流量达到50.17万人次，最高峰客流量达到67.72万人次，已经成为广佛两地交通运输的主力军。

然而，随着佛山轨道交通开通的里程越来越多，管理的工作量与难度也越来越大。对此，刘高林表示，目前，佛山轨道交通面临执法力量不足，跨区协调难等问题。《条例》根据行政处罚法，并参考广州、上海等地的授权执法模式，在第五条中明确授权城市轨道交通经营单位对相关公共事务实施行政处罚，从而提高佛山轨道交通执法效率，提升佛山轨道轨道交通运营管理的安全水平。

2、为轨道交通可持续发展指明方向

佛山市轨道交通局局长陈卫东表示，《条例》的亮点之一是明确城市轨道交通建设运营资金保障。

他指出，轨道交通投资大，建设周期长，而且具有公益性，这就需要政府统筹考虑轨道交通的可持续发展问题。《条例》第六条规定，市人民政府应当做好城市轨道交通建设、运营资金保障，促进城市轨道交通可持续发展。而在第11、12条中，则对城市轨道交通综合开发做出了相关规定，为佛山市轨道交通可持续发展指明了方向，提供了强有力的法制保障。

陈卫东认为，TOD等模式的出现，显示公共交通一直引领城市发展，轨道交通高强度的投资必然带来沿线的投资的增长。如何使得轨道沿线产生外部收益能够内部化，《条例》提供了一个可行的路径，也为行业的可持续发展提供了法律支撑。

3、设置“安全保护区”保障安全

为保障轨道交通安全，《条例》第三章详细阐述了安全保护区管理制度。《条例》列明，城市轨道交通建设工程初步设计批复后，应当在城市轨道交通沿线设立城市轨道交通安全保护区。城市轨道交通经营单位应当在具备条件的城市轨道交通安全保护区内依法设置安全警示标志，并建立巡查制度。

“安全保护区”的范围包括：地下车站与隧道结构外边线外侧五十米内；车辆基地、地面和高架车站以及线路轨道的结构外边线外侧三十米内；出入口、通风亭、控制中心、变电站、集中供冷站等建（构）筑物结构外边线外侧十米内；过江隧道、跨江桥梁外边线外侧一百米内。

《条例》规定，在城市轨道交通安全保护区内进行七大类可能危及城市轨道交通安全活动时，作业单位应当制定安全防护方案、应急措施，并在作业前征得城市轨道交通经营单位同意。而该七大类活动包括新建、改建、扩建或者拆除建（构）筑物；敷设、埋设管线或者设置跨线等架空作业；电焊、气焊和使用明火等具有火灾危险作业等等。

4、列明禁止手机外放声音等行为

《条例》第十七条列明了城市轨道交通经营单位保障城市轨道交通安全有序、规范运营，提升服务质量的相关措施，共分十类。其中包括：向社会公布运营服务质量承诺；建立公众监督机制，公布监督电话；提供乘客遗失物招领服务；合理配置急救药箱及体外自动除颤仪等设备等。

《条例》还禁止六大类影响城市轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为。其中包括随地吐痰、乱扔废弃物、随意涂画张贴、携带宠物、家禽等动物乘车等。值得一提的是，乘客使用电子设备时外放声音被列为禁止行为之一，而车厢内进食则未被具体列为禁止行为。

除此以外，《条例》还列明了多项禁止实施的危害城市轨道交通设施设备安全的行为，以及禁止实施的危害或者可能危害城市轨道交通运营安全的行为。值得注意的是，在地面线路或者高架线路两侧各一百米范围内，禁止升放风筝、气球等低空飘浮物体和无人机等低空飞行器。

最近不少居民发现，

身边多了不少生病的孩子，

发热、咳嗽、喘息、鼻塞、流涕，

去医院检查既不是新冠也不是流感，

而是以前较少听到的呼吸道合胞病毒。

近期

呼吸道合胞病毒（RSV）在多地流行

究竟什么是呼吸道合胞病毒？

典型症状是什么？

呼吸道合胞病毒有什么危害？

它与流感和新冠病毒有何区别？

应该如何科学应对？

来看专家的解读

近期呼吸道合胞病毒

检出率有所上升

据广东省妇幼保健院消息，

近期在医院呼吸儿科门诊中，

合胞病毒的检出率有所上升。

广东省妇幼保健院呼吸儿科主任医师李增清提醒，合胞病毒感染的高发人群主要是儿童，目前还没有特效药和可用疫苗，在合胞病毒流行季节，要做好防护，勤洗手，养成良好的咳嗽卫生习惯。

伍女士的孩子今年4岁半，就读于幼儿园，上半年孩子经常发烧、感冒，不久前因为高烧去儿科门诊就诊，被查出感染“合胞病毒”。

伍女士回忆道：“孩子是突然发高烧、鼻塞，烧到39度多，去医院检查，查出合胞病毒阳性，医生判断没有重症风险，由于目前没特效药，只开了一些洗鼻子的药水，没怎么吃药，孩子发烧2天后就好了。”

李增清表示，“近段时间，在医院门诊中，检查出合胞病毒感染的患儿有明显增多的趋势。”呼吸道合胞病毒是世界范围内引起5岁以下儿童急性下呼吸道感染最重要的病毒病原，目前尚无RSV疫苗及有效的抗病毒药物用于合胞病毒的治疗。

据媒体报道，上海等地RSV儿童感染病例近期也非常普遍。

国家儿童医学中心、上海交大医学院附属上海儿童医学中心感染科主任曹清在接受记者采访时表示：“目前收治的感染RSV的患儿比例已经超过新冠和流感，其中一半出现喘息症状。”

究竟什么是呼吸道合胞病毒?

疾控专家表示，呼吸道合胞病毒是一种引起呼吸道感染的合胞体RNA病毒，属于副黏病毒科(paramyxoviridae)、肺病毒属（pneumovirus），是引起婴儿肺炎及细支气管炎、儿童发热性支气管炎的常见病原体，还能引起较大儿童和成人的鼻炎、普通感冒等症状。

呼吸道合胞病毒各年龄段人群均可感染，高危人群是儿童、老年人和免疫功能低下人群，有“冬季婴儿杀手”之称。

世界卫生组织数据表明，RSV感染是五岁以下儿童因病毒感染而住院甚至死亡的第一大因素。2020年统计数据显示，全球五岁以下儿童中RSV感染发病人数约为3500万，其中，中国的感染发病人数约为300万。

北京佑安医院感染综合科主任医师李侗曾表示，儿童患者即使是轻症，若不及时治疗，也有可能会发展成其他慢性呼吸道疾病，如气喘、哮喘。

为何反季节流行？

呼吸道合胞病毒多流行于冬季和早春。

今年的情况比较特殊，在新冠疫情过去之后RSV才出现感染人数逐渐增高的趋势，但RSV的发病高峰期一般在冬春季。李侗曾表示，“今年RSV的高峰确实延迟了，这种情况与新冠的防控措施有关。”

新冠疫情期间人们通过佩戴口罩、居家隔离、勤洗手等措施来预防病毒侵袭，从而也切断了其他呼吸道病原体的传播途径，导致人群“免疫训练”减少。

随着国内疫情有效控制，人员流动性增加，人体“预存免疫力”下降，从而导致了我国呼吸道合胞病毒的反季节流行。

多数患者症状

会在1~2周内自行消失

呼吸道合胞病毒通过咳嗽或者打喷嚏后排出的飞沫进行传播，也可通过眼睛、口鼻的黏膜接触含病毒的分泌物或污染物感染人类。

呼吸道合胞病毒潜伏期通常为2~8天，向体外排毒可以持续1~3周。早期感染大部分局限于上呼吸道，表现为鼻塞、流涕、咳嗽和声音嘶哑等上呼吸道症状。

大多数患者症状会在1~2周内自行消失，少部分可以发展为下呼吸道感染（毛细支气管炎或肺炎），多见于低龄婴幼儿，临床症状包括咳嗽和喘息。

极少部分患者病情进一步加重，出现呼吸急促和喂养困难等，更严重者可发展为呼吸衰竭，可累及呼吸系统外脏器，甚至导致死亡

如何区分新冠、流感

和合胞病毒？

专家表示，呼吸道合胞病毒和新冠病毒、流感病毒一样，通过呼吸道传播，引起发热、咳嗽及鼻塞流涕等呼吸道症状，但也有一些区别。

流感由甲型或乙型流感病毒引起，以39℃~40℃高热为主，患者会出现比较严重的肌肉酸痛和乏力。

呼吸道合胞病毒感染不一定会导致高热，在大龄儿童和成人中表现为感冒或急性支气管炎，在免疫力低下的婴幼儿中引起毛细支气管炎伴喘息。

呼吸道合胞病毒在感染人群年龄上的差异会比较明显，年龄越小的人感染症状越重，反之症状就越轻。

人们感染过一两次之后，身体会产生抗体，将来再感染RSV的时候，被感染者的症状就会更轻，恢复得更快。

目前主要用于临床呼吸道合胞病毒诊断的实验室检测方法有抗原检测和核酸检测。

感染了呼吸道合胞病毒

该怎么办?

专家表示，目前没有针对呼吸道合胞病毒感染的特异性抗病毒药物和治疗方法。大多数呼吸道合胞病毒感染的患者病情较轻，尽量居家隔离休息，减少外出，给予常规对症治疗后病情可好转。

值得注意的是，若婴幼儿患者发热持续3天以上、咳嗽喘息明显，甚至有鼻翼翕动、呼吸急促、呻吟、呼吸时胸部凹陷，或有精神不好、烦躁不安、喂养困难或脱水等症状，家长需及时送孩子就医。

如何预防呼吸道合胞病毒?

专家表示，目前我国尚无上市的呼吸道合胞病毒疫苗。呼吸道合胞病毒可以重复感染，也易发生家庭传播，易感人群多为5岁以内儿童。在暂无疫苗和有效药物的情况下，可以通过加强个人防护等措施预防感染。

在呼吸道合胞病毒流行季节，尽量避免去人群聚集场所；外出时规范佩戴口罩，打喷嚏时注意遮挡；注意手卫生，不乱摸，勤洗手；在医疗机构就诊要做好个人防护，防止院内交叉感染。