【广安观潮】以惩治“蝇贪”促进发展成果真正惠及人民

条款

原文

现文

四、项目概况

拟对广东第二师范学院番禺附属初级中学教学楼A区和C区进行抗震加固改造，主要内容包括：采用外包钢加固及外粘钢板法对原有框架首层至五层柱、梁加固，外粘碳纤维布对二至天面层板加固，在教学楼原单跨框架建筑外侧新建框架柱进行加固。室内铲除需加固位置地砖饰面及讲台；可移动家具设备拆装（搬迁），灯具和吊扇保护性拆装；铲除构造柱墙体涂料或墙砖饰面；外墙面新贴方形砖饰面、局部贴瓷砖饰面及室内地面铺耐磨砖；天花内墙面混合砂浆打底抹灰，面刮腻子翻新，新造木门、铁闸门及铝合金窗及其他零星改造等。（具体详见招标施工图纸及工程量清单）。

拟对教学楼A区和C区进行抗震加固改造，建筑工程高度20.5米、占地面积3626.33平方米、建筑面积14663.15平方米、A区单跨跨度6000毫米，C区单跨跨度4550毫米。主要内容包括：采用外包钢加固及外粘钢板法对原有框架首层至五层柱、梁加固，外粘碳纤维布对二至天面层板加固，在教学楼原单跨框架建筑外侧新建框架柱进行加固。室内铲除需加固位置地砖饰面及讲台；可移动家具设备拆装（搬迁），灯具和吊扇保护性拆装；铲除构造柱墙体涂料或墙砖饰面；外墙面新贴方形砖饰面、局部贴瓷砖饰面及室内地面铺耐磨砖；天花内墙面混合砂浆打底抹灰，面刮腻子翻新，新造木门、铁闸门及铝合金窗及其他零星改造等。（具体详见招标施工图纸及工程量清单）。

九、投标人合格条件：4、投标人应具备以下资质：

投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包贰级或以上资质；

投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包叁级或以上资质；

九、投标人合格条件：6、投标人拟担任本工程技术负责人的资格要求为：

建筑类中级或以上工程师职称；

具有建筑工程相关专业中级或以上职称。

条款

原文

现文

第一章

一、投标人须知前附表第14项：16.1投标保证金

 15万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。

投标保证金可采用现金或者支票、银行保函（含电子保函）、保证保险、专业担保公司担保等的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。

1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。

投标人需在交易系统中将汇入投标保证金与投标项目进行绑定，绑定成功后才能被认定为完成缴交投标保证金义务。

收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333；

2、如采用非电子形式的投标保函或投标保证保险或专业担保公司担保提交投标保证金的，在开标前不强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人印章。银行保函或专业担保公司担保需开具给招标人，银行保函或专业担保公司担保有效期不少于投标有效期。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），保证保险有效期不少于投标有效期。投标人认为需提交纸质原件的，须在投标截止时间前将凭证原件单独密封递交至开标室（时间及地点按递交备用投标文件电子光盘的时间及地点）。

3、如采用电子投标保函方式提交投标保证金，具体操作详见广州公共资源交易中心电子保函操作指引（http://ggzy.gz.gov.cn/fwznxtbzczsc/699986.jhtml）。

 15万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。

投标保证金可采用现金或者支票、银行保函（含电子保函）、保证保险、专业担保公司担保等的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。

1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。

投标人需在交易系统中将汇入投标保证金与投标项目进行绑定，绑定成功后才能被认定为完成缴交投标保证金义务。

收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333；

2、如采用非电子形式的投标保函或投标保证保险或专业担保公司担保提交投标保证金的，在开标前不强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人印章。银行保函或专业担保公司担保需开具给招标人，银行保函或专业担保公司担保有效期不少于投标有效期。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），保证保险有效期不少于投标有效期。投标人认为需提交纸质原件的，须在投标截止时间前将凭证原件单独密封递交至开标室（时间及地点按递交备用投标文件电子光盘的时间及地点）。

3、如采用电子投标保函方式提交投标保证金，具体操作详见广州公共资源交易中心电子保函操作指引（http://ggzy.gz.gov.cn/fwznxtbzczsc/699986.jhtml）。

4、招标人允许免收信用良好企业或中小企业的投标保证金，具体规定如下：

①.信用良好的相关证明办法：以“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）下载的、由国家公共信用信息中心出具的有效的《法人和其他组织信用信息概况》（以下简称“信用报告”）为准，信用报告的生成时间需在招标公告发布时间至递交投标文件截止时间段内，超出该时间段出具的信用报告无效。信用状况良好是指投标人信用报告中不存在重点关注信息、行政处罚信息、失信惩戒信息、风险提示信息。并提供《关于投标保证金的承诺》（详见第四章的附件三）。

②.中小企业的相关证明办法：投标人提供自行查询企业划型截图和《中小企业声明函》（详见第四章的附件四）。中小企业的划型标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）执行，投标人提供以http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html网址查询结果为准，网页截图需包含网址信息，并提供《关于投标保证金的承诺》（详见第四章的附件三）。

③.没有按①、②要求提供证明材料的投标人，不免于交纳投标保证金。

5、开标时投标人没有按要求提供投标保证金的，其投标文件将被否决；未按招标文件要求提交符合免予提供投标保证金相关证明材料，且未提交投标保证金的投标人，视为未按要求提供投标保证金。

6、投标人如存在下列情况之一的，将被拒绝在一年内参与招标人后续工程投标：

（1）投标人存在投标人须知16.4条款所列情形且投标人提交的保函、担保或保证保险无法兑付的；

（2）采用非电子形式提交投标保证金的投标人存在投标人须知16.4条款所列情形，且未按招标人要求补交银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险原件的；

（3）按招标文件要求免予提供投标保证金的投标人存在投标人须知16.4条款所列情形的。

第一章

一、投标人须知前附表第19项：26开评标办法

方式一：选取方法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）

投标人总得分=技术得分（100分）×技术得分权重（20%）＋经济得分（100分）×经济得分权重（80%）。总得分四舍五入保留两位小数。总分相同的，以技术得分高的排前；总分与技术得分均相同，以投标报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。

方式一：选取方法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）

投标人总得分=技术得分（100分）×技术得分权重（20%）＋经济得分（100分）×经济得分权重（80%）。总得分四舍五入保留两位小数。总得分相同的，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的，以技术得分较高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，确定投标人的排序。

第一章

二、投标须知修改表：条款号11.2；

第一章

三、投标须知通用条款：条款号11.2.2

（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（取自平台内上传件）；

（10）项目负责人安全生产考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（取自平台内上传件）；

第一章

二、投标须知修改表：条款号34

现文：34.根据<<广州市番禺区人民政府关于印发番禺区加强财政性投资建设项目标后管理工作意见（试行）的通知>>（番府[2014]106号）及广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》的通知（穗建筑〔2017〕1344号）中工程款支付相关规定，中标人在签定施工合同前必须提交本中标工程合同的以下两个银行专用帐户：

第一个帐户为工程项目专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内银行机构开设此专户，并由招标人和中标人双方在银行预留支取印鉴。

第二个帐户为工人工资支付专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内商业银行开设此专户，并为每位工人办理个人工资账户。

未经招标人同意，中标人逾期提交或无法提交的，视为自动放弃中标资格，由第二中标候选人顺次递补，以此类推至第三中标候选人。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理，同时追究其违约责任。

上述两个银行专户应在中标工程施工合同中明确，未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

若投标人列属国资企业，应提前做好开具上级主管部门同意其在番禺区内开设本工程上述两个银行专户证明文件的准备。

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第一章

三、投标须知通用条款：条款号33

33. 投标人信誉的要求

存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（需在招标文件中明确评定方法）

（1）被住房城乡建设行政主管部门在全国建筑市场监管一体化工作平台列入建筑市场主体“黑名单”；

（2）被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单。

34.根据广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》的通知穗建规字〔2020〕37号中工程款支付相关规定，中标人在签定施工合同前必须提交本中标工程合同的以下两个银行专用帐户：

第一个帐户为工程项目专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内银行机构开设此专户，并由招标人和中标人双方在银行预留支取印鉴。

第二个帐户为工人工资支付专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内商业银行开设此专户，并为每位工人办理个人工资账户。

未经招标人同意，中标人逾期提交或无法提交的，视为自动放弃中标资格，由第二中标候选人顺次递补，以此类推至第三中标候选人。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理，同时追究其违约责任。

上述两个银行专户应在中标工程施工合同中明确，未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

若投标人列属国资企业，应提前做好开具上级主管部门同意其在番禺区内开设本工程上述两个银行专户证明文件的准备。

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第一章

三、投标须知通用条款：条款号34

34.根据广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》的通知穗建规字〔2020〕37号中工程款支付相关规定，中标人在签定施工合同前必须提交本中标工程合同的以下两个银行专用帐户：

第一个帐户为工程项目专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内银行机构开设此专户，并由招标人和中标人双方在银行预留支取印鉴。

第二个帐户为工人工资支付专用帐户：中标人必须在广州市番禺辖区内商业银行开设此专户，并为每位工人办理个人工资账户。

未经招标人同意，中标人逾期提交或无法提交的，视为自动放弃中标资格，由第二中标候选人顺次递补，以此类推至第三中标候选人。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理，同时追究其违约责任。

上述两个银行专户应在中标工程施工合同中明确，未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

若投标人列属国资企业，应提前做好开具上级主管部门同意其在番禺区内开设本工程上述两个银行专户证明文件的准备。

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第二章 开标、评标及定标办法：条款号36.5.1

现文：在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人或招标代理进行解密（如有项目负责人签到环节，应在项目负责人签到完成后，招标人再进行解密）。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容；

现文：在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人或招标代理进行解密。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容；

第二章 开标、评标及定标办法：条款号45

45.4计算通过技术标有效性审查的投标人总得分。投标人总得分=技术得分（100分）×技术得分权重（20%）＋经济得分（100分）×经济得分权重（80%）。技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。总得分四舍五入保留两位小数。总得分相同的，以技术得分高的排前；总分与技术得分均相同，以投标报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。

注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标委员会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。

45.4计算通过技术标有效性审查的投标人总得分。投标人总得分=技术得分（100分）×技术得分权重（20%）＋经济得分（100分）×经济得分权重（80%）。技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。总得分四舍五入保留两位小数。总得分相同的，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的，以技术得分较高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，确定投标人的排序。

注：投票方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过投票方式依次确定投标人的排序。

第二章 开标、评标及定标办法：附表一资格审查表

增加：

10.本项目不接受联合体投标：投标人非联合体投标的

第二章 开标、评标及定标办法：附表四技术标详细审查评分表

详见原招标文件《技术标详细审查评分表》。

详见本补充公告附件1《技术标详细审查评分表（现文）》。

第四章  投标文件格式

格式六：企业业绩一览表

a.适用于施工总承包项目：金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。

b.技术指标（具体要求在资格预审公告中明确）需在广州市住建行业信用管理平台业绩上传件中反映。

c.完成时间以竣工验收文件为准。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章（适用于施工总承包项目）。

d.平台内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

格式六：企业业绩一览表

a.金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。

b.完成时间以竣工验收文件为准。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

c.库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在库内业绩上传件为依据。

第四章  投标文件格式

增加：附件三《关于投标保证金的承诺》、附件四《中小企业声明函》的格式，详见本补充公告发布的最新招标文件“第四章投标文件格式”。

评分项目

评分

内容

分值

评审标准

项目管理机构能力（70分）

项目负责人

10

1.具有工程类中级或以上技术职称的，得5分；

2.拟委派的项目负责人自2020年1月1日至投标截止时间止，作为项目负责人完成过质量合格的建筑工程类似业绩，得5分；

本项最高得10分，其余情况不得分。

注：须提供职称证书相关证明文件扫描件，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

技术负责人

8

具有工程类高级或以上技术职称的，得8分；

本项最高得8分，其余情况不得分。

注：须提供职称证书相关证明文件扫描件，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

安全负责人

8

1.具有安全工程高级工程师或以上职称，得4分；具有安全工程中级职称，得2分；

2.具有安全相关专业本科以上学历，得2分；具有安全相关专业本科或以下，得1分；

3.具有工作经验≥10年的，得2分；具有工作经验＜10年的，得1分；

本项最高得8分，其余情况不得分。

注：须提供职称证书、毕业证书相关证明文件扫描件，工作经验以毕业证发证时间起算，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

质量负责人

8

1.具有土建质量员证书，得2分；

2.具有工程类中级或以上技术职称的，得2分；

3.具有工作经验≥10年的，得4分；具有工作经验＜10年的，得2分；

本项最高得8分，其余情况不得分。

注：须提供质量员证书、职称证书、毕业证书相关证明文件扫描件，工作经验以毕业证发证时间起算，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

造价负责人

8

1.取得一级注册造价工程师执业资格证，得4分；取得二级注册造价工程师执业资格证，得2分；

2.具有工程造价类专业高级工程师或以上职称的，得2分；具有工程造价类专业中级工程师职称的，得1分；

3.获得职称证书的年限≥10年的，得2分；获得职称证书的年限＜10年的，得1分；

本项最高得8分，其余情况不得分。

注：须提供注册造价工程师证书、职称证书，获得职称年限以职称证发证时间起算，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

其它人员

28

除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人外，拟投入本项目组织机构配置完善合理，其中：

1.配置给水排水专业技术人员1名，其中，具有给水排水高级工程师或以上，得4分；具有给水排水中级工程师，得2分；

2.配置电气专业技术人员1名，其中，具有电气高级工程师或以上，得4分；具有电气中级工程师，得2分；

3.配置工程测量专业技术人员1名，其中，具有工程测量高级工程师或以上，得4分；具有工程测量中级工程师，得2分；

4.配置材料专业技术人员1名，其中，具有材料工程高级工程师或以上，得4分；具有材料工程中级工程师，得2分；

5.配置焊接专业技术人员1名，其中，具有焊接高级工程师或以上，得4分；具有焊接中级工程师，得2分；

6.配置结构优化专业人员1名，具有二级注册结构工程师（或以上），得4分；

7.配置工人实名制管理人员1名，具有计算机类中级工程师或以上职称，得4分；

本项最高得28分，其余情况不得分。

注：以上人员不得兼任，须提供相关证书扫描件，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

企业资信（30分）

工程业绩

6

投标人自2020年1月1日至投标截止时间独立完成过质量合格的建筑工程施工总承包项目类似工程业绩，每一项得1分，本项最高得6分。

第三方评价

7

投标人具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、工程绿色施工企业评价体系认证、工程施工安全标准化体系认证、工程施工现场环境与卫生控制规范认证、工程质量评价体系认证证书等认证证书，每一项得1分，本项最高得7分。

注：需提供证书扫描件及在中国国家认证认可监督管理委员会认证认可业务信息统一查询平台上查询结果的截图，证书状态必须为“有效”，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

财务状况

6

投标人2019-2021年的资产负债率平均低于30%（不含）得6分；30%-40%（含30%，不含40%）得3分；40%-50%（含40%，不含50%）得1分。

注：负债率=负债总额/资产总额，负债总额、资产总额均以经会计师事务所审计的财务报表的数据为准，须提供经会计师事务所审计的财务报表扫描件，不满足上述情况的不得分。本项最多得6分，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

工程奖项

6

1.投标人自2020年1月1日至投标截止时间获得过省级或以上工程奖项，每项得1分，满分6分。

2.投标人自2020年1月1日至投标截止时间获得过市级（含副省级）工程奖项，每项得0.5分，满分6分。

本项最高得6分，其余情况不得分。

注：须提供相关证明文件证扫描件，如同一项目获奖按最高奖项只计算一次，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

工程研发能力

5

投标人自2020年1月1日至投标截止时间止，获得过建筑工程类专利证书（包括但不限于发明专利、实用新型专利）每个得0.5分，共5分；

注：提交专利证书原件彩色扫描件和中华人民共和国国家知识产权局网站（http://cpquery.cnipa.gov.cn，包括但不限于发明专利、实用新型专利的查询结果的网页截图，不提供、提供不全或不符合要求不得分。

合计

100