佛山市柒伍柒科技有限公司政务服务数据管理局2023年普法责任清单
序号 | 普法内容 | 普法措施 | 普法对象 | 责任主体 | 普法 时间 |
1 | 深入学习宣传习近平法治思想 | 1.通过“第一议题”、理论学习中心组等形式,以“关键少数”带头领学,持续系统深入学习宣传习近平法治思想。 2.通过“三会一课”、个人自学等,全体干部职工进一步深入学习宣传习近平法治思想,增强法治思维。 | 全体干部职工 社会公众 | 办公室牵头,各股室(单位)配合 | 全年 |
2 | 深入学习宣传党内法规 | 以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等为重点,深入学习宣传党内法规。 | 全体党员干部 | 机关党委牵头 | 全年 |
3 | 做好日常学法普法工作 | 1.举办政数系统学法讲座,邀请专家专题授课。 2.组织参观普法教育基地,增强全员法治意识。 3.组织参加2023年度国家机关工作人员学法考试、集中观看案件庭审视频等线上学法活动。 4.利用网站、新媒体、各服务大厅显示屏等多种宣传媒介强化法治宣传,营造良好氛围。 | 全体干部职工 社会公众 | 办公室牵头,各股室(单位)配合 | 全年 |
4 | 利用规范性文件起草制定过程向社会公众普法 | 1.规范性文件起草时,通过政务网站等渠道广泛听取社会公众意见,并及时通报征求意见情况。 2.规范性文件出台后,通过政务网站进行发布,并对内容进行解读,方便社会公众理解掌握。 | 社会公众 | 规范性文件起草部门 | 全年 |
5 | 加强依法行政过程中的法治宣传教育 | 1.开展“送法下基层”“送法到企业”普法活动,向基层一线、相关企业等普及法律知识。 2.在政务网站“行政执法”栏目及时公示招标事项核准情况、“双随机、一公开”检查情况等。 | 社会公众 | 各股室、归口和直属各单位 | 全年 |
6 | 结合重点工作任务开展普法 | 结合“放管服”改革、数字政府建设、打造一流营商环境、数据资源共享和安全管理、公共资源交易监管和服务等工作,积极向社会公众宣传本行业领域重要法律法规,并自觉接受社会监督,做到依法行政。 | 社会公众 | 各股室、归口和直属各单位 | 全年 |
7 | 开展重要时间节点的普法宣传 | 1.在“3·15”“4·15”“7·1”“11·9”“12·4”等重要时间节点,加强相关法律法规的普及宣传。 2.开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、民法典等重要法律法规颁布实施纪念日等重要时间节点系列普法宣传。 | 社会公众 | 办公室牵头,各股室(单位)配合 | 对应时间节点 |
三十而立,奋翼向上。
5月15日,佛山市2023年企业上市工作大会召开,深入落实省委坚持制造业当家和市委“515”高质量发展战略目标各项任务措施。在佛山军团挺进资本市场30周年之际,佛山市金融工作局联合佛山市新闻传媒中心共同追忆昨日传奇、总结今朝盛况,发布《资本赋能 制造当家——佛山企业上市30周年蓝皮书(1993~2023)》,全景式描绘中国当代资本市场建立以来佛山上市公司发展壮大的光辉岁月。
自1993年首批佛山企业上市以来,佛山资本军团持续壮大,上市企业增加至76家,总市值超1.3万亿元,稳居全国各大城市前列。佛山上市企业已成为佛山推进科技创新、建设现代化产业体系、穿越周期稳定经济增长、提升城市经济竞争力的主力军。
述往思来,向史而新。佛山市2023年企业上市工作大会上,佛山将与多家公募基金、产业投资机构签署合作协议,推动资源与力量为佛山企业添翼,助力佛山企业进军资本市场,加快实现“佛山上市公司倍增计划”,助推佛山上市公司高质量发展。
30年光辉岁月造就佛山资本威武之师
1993年是佛山企业登陆资本市场的元年。当年4月7日,位于禅城的荣山国际(现中国中药)在香港上市,成为佛山市第一家上市公司。半年后,美的和佛山照明先后在深交所发行上市。“三剑客”成功上市,拉开了佛山军团大举进驻资本市场的序幕。
时光荏苒,盛景如昨。2022年12月27日,佛山纬达光电材料股份有限公司上市宝钟的敲响,为佛山资本市场的风云30年画上了一个完美的句号。
在资本市场跌宕起伏的30年间,佛山资本军团始终保持昂扬向前的姿态。佛山上市公司数量由1993年的3家跃升至目前的76家,总市值更是突破万亿元,长期居于全国地级市前列。
在佛山军团迈向资本市场的前9年,上市公司在股改前都是公有企业。直到2002年,科达制造开启佛山民营企业上市大门后,民营大型骨干企业逐渐成为佛山上市公司主流。随着近年来注册制改革的推进,佛山以专精特新为代表的中小型科技企业开始批量上市。其中,仅2022年就有希荻微、瑞德智能、联动科技、奔朗新材、纬达光电5家企业享受到注册制试点的红利,成功登陆资本市场。
从地域分布来看,佛山上市企业在1999年前仅集中于禅城及顺德的几个镇街。随着2000年南海首家上市公司出现,佛山其他各区上市企业的空白陆续被填补。2021年,中旗新材成为高明区首家上市企业,佛山实现上市企业五区全覆盖。近年来,三水区企业上市的脚步不断加快,仅2022年就新增箭牌家居、纬达光电两家上市公司,率先在五区实现上市企业倍增计划。
在佛山资本军团日益壮大的30年中,有3个节点在这段风云岁月中尤为重要。在每一个节点上,佛山资本军团都实现了“量质双升”:
2008年,在国际金融危机爆发的背景下,佛山逆势启动企业上市“463计划”,次年印发《佛山市企业上市绿色通道管理办法》,仅用六年就实现了上市公司倍增;
2016年,佛山启动实施促进企业上市三年行动计划(2016-2018),第二年就有11家佛山企业成功上市,成为佛山诞生上市公司最多的一年;
2021年,佛山紧抓我国股票发行注册制改革深入推进的机遇,力争实现民营上市公司数量翻一番,并于次年实施企业上市倍增计划“添翼行动”,企业上市出现井喷,两年内新增13家上市公司,新增数量居全省地级市前列。
三大历史节点的背后,是佛山坚持制造业当家的决心,是佛山用资本赋能企业发展的不懈努力。2022年,佛山在完善“1+N”资本市场政策体系的同时,进一步优化对上市公司、上市后备企业的服务,帮助更多企业进军资本市场。
一方面,佛山深化与广东证监局、沪深京证券交易所、券商等专业资源互动,开展常态化资本市场培训,设立资本市场服务基地,成立上市金融顾问团,为各阶段企业提供周到、贴心的上市服务。自2022年以来,佛山累计组织REITs、GDR、上市舆情管理、“走进北交所”等专题培训16场,培训覆盖千余人次。
另一方面,佛山相关部门每周安排走访企业,深入一线摸排企业实情、了解企业需求,并定期召开重点上市后备企业协调会议,高效帮助企业解决各类上市疑难杂症问题。2022年以来,共走访添翼后备企业百余家,收集并协调企业反馈各项问题50多个,有效帮助20余家“添翼行动”I类上市后备企业解决历史遗留问题,数量占“添翼行动”I类上市后备企业总数的近八成。
“关键少数”助力佛山经济高质量发展
兵不在多,而在精。佛山资本军团之所以能雄视湾区,依靠的并非绝对的数量,而是发挥出的强大合力。
2022年,佛山上市公司虽然只占全市51.33万户企业中的0.15‰,却创造了大约23.50%的工业总产值、28.89%的净利润,成为地方经济发展的重要推力。
疾风知劲草,岁寒见松霜。在过去三年疫情的影响下,佛山上市公司不仅没有呈现衰退之势,反而逆势增长,成为稳定佛山经济的压舱石。
截至2022年底,佛山上市公司净资产总规模7982.96亿元,较三年前增长47.94%;2022年实现营业收入总规模12281.14亿元,较三年前增长16.86%;A股上市佛山企业实现净利润510.23亿元,较三年前增长24.16%。
佛山资本军团不仅是支撑佛山经济的中流砥柱,也是佛山科技进步的主力担当,更是引领佛山经济高质量发展的“关键少数”。近三年,佛山上市公司研发投入近900亿元,其中A股上市佛山企业2022年研发投入比2019年增加46%。
这些研发投入浇灌过的沃土,都迅速生长出丰收的果实。截至2022年底,佛山市累计有39家国家知识产权示范企业,其中25家为佛山上市公司及其子公司,占比64.10%。在2022年公布的第二十三届中国专利奖佛山34个获奖项目中,有15项由佛山上市公司及其子公司获得。在2022年度佛山市专利富豪榜中,佛山上市公司及其子公司占据半壁江山,其中建材、家电、装备制造三大行业专利富豪榜的前三名,均为佛山上市公司。
推动企业上市就是最好的招商引资。在进入资本市场筹集大量资金后,佛山上市公司往往选择将相当大的比例投资在本土,为佛山实体经济发展提供源源不断动能,助力构建现代化产业体系。
据不完全统计,佛山上市公司近三年在本地新增投资总额超500亿元,持续推动传统产业数字化、智能化、绿色化、高端化发展。其中,伊之密投入超20亿元在大良五沙建设智慧工厂,海天味业斥资20亿元在高明建设轻量化玻璃瓶罐绿色智能项目,科达制造在芦苞投资16亿元建设装备智能制造基地。
并购重组、股权投资是许多佛山上市企业跨越发展开辟新赛道,进军战略性新兴产业的重要形式。美的近年通过收购德国库卡、合康新能等进军战新产业,并将收购对象先进技术引进佛山;文灿股份上市后收购法国百炼集团,随后在南海投资超8亿元建设新能源汽车零部件智造示范基地;希荻微上市募资超5亿元,在佛山建设高性能消费电子和通信设备电源管理芯片研发与产业化项目、总部基地等,进一步夯实佛山芯片产业基础。
随着全球化进程的加快,各城市更加需要走出国门,进军海外。在佛山,实力强劲的资本军团就是这座城市最好的开路先锋。
目前,佛山46家披露境外收入的上市公司中,有24家境外收入占总营收比重超20%。它们蹚出国际化经营新路子,助力佛山实现高水平对外开放。
其中,东方精工上市后先后收购佛斯伯、阿格纳提等多家欧洲企业,并在意大利开设研发中心和制造基地,境外收入占比达到88.65%;星徽股份挟资本市场之威先后收购意大利家具零部件公司Donati、高端家电配件公司C.M.I.等企业,形成“精密制造+跨境电商”双轮驱动的格局;科达制造一边在世界陶机大国意大利收购同行,一边到非洲投资建设陶瓷厂开辟蓝海市场,实现境外收入62亿元 ,占比超50%……
佛山资本军团既是经济发展的探路者,也是履行社会责任的主力军。2022年,佛山上市公司共计创造76.96万个工作岗位,帮助解决就业问题;助力“双碳”目标,率先推行绿色制造,践行节能降耗减排,进军低碳产业;纳税近600亿元,充实佛山地方财政,支撑经济社会发展;积极践行公益慈善,支持脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抢险救灾、教育卫生等诸多社会事业发展。
正是因为本地上市公司充分发挥引领作用,佛山的高质量发展步伐才越走越快,城市幸福指数才越来越高。
资本赋能佛山上市企业迎来质变跃迁
上市带给佛山企业的,不只是融资支持,更是质变跃迁。
“如果没有上市,企业不可能做出这样的成绩。”科达制造股份有限公司董事长边程对上市有着很深的体会。
2002年初,科达制造在上交所上市。彼时,科达制造年营收约为2亿元,利润刚刚达到2000多万元。如今,科达制造年营收早已超过百亿元,2022年更是创下历年最佳业绩——营业收入111.57亿元,净利润52.02亿元。相较20年前,科达制造整体增幅超过50倍。
“上市是企业成功与失败的放大器。”边程表示,当企业选择了上市这条路,不仅可以打通融资渠道,也有利于集聚高端人才,树立企业品牌形象,带动企业各方面快速成长。
众多佛山企业进军资本市场后都经历了这样的转变。改革开放后,一家又一家迅速崛起的佛山上市公司,用自身最鲜活的案例诠释着资本市场对佛山制造业高质量发展的赋能添翼。
作为佛山首批上市公司,美的在踏入资本市场后开启了倍数增长模式。在30年时间里,美的公司管理水平大幅提升,职业经理人团队激情高涨,创造了民营企业传承新样板。美的全球化战略得以稳步推进,并购投资足迹遍布中国、日本、德国、美国、意大利等多国,在全球11个国家设有35个研究中心,连续六年跻身世界500强企业行列,实现了从北滘乡镇企业到中国家电巨头再到全球化科技集团的大跨越。
食品行业的老牌巨头海天味业,在上市融资后也焕发新生。海天味业持续加大对科技创新和数字化智能化技术改造投入,近两年在科技创新上的投入接近15亿元,申报了100多项专利,并完成了4项国际领先水平成果,迅速成长为全球最大的现代调味品企业。
被誉为创意小家电第一股的小熊电器,上市后品牌知名度大幅提升,吸引众多创新人才加盟,研发团队扩容至300多人。2021年“双十一”期间,小熊电器极具创意的七大品类产品占据天猫平台销售额排行榜。今年初,小熊电器创意电器工业设计中心入围工业和信息化部公布的第五批国家级工业设计中心名单,工业设计水准得到国家级认可。
2022年初,希荻微登陆深交所科创板,成为佛山科技创新人才团队第一股。这家以模拟集成电路研发、设计和销售为主营业务的科技企业,借资本市场赋能于2022年逆势突围,总体营收达到5.59亿元,增长20.86%。
紧随希荻微登陆深交所科创板的联动科技,同样拥有不俗的表现。上市后,联动科技借助资本力量建立全球性的研发中心,完善技术支持和营销,提升研发实力,扩大核心技术产能,进一步提升企业在半导体、集成电路、激光打标等高端领域的产品水平,填补了国内相关技术空白。
东方精工、伊之密等佛山公司,也在上市后不断通过并购谋求战略转型,延伸产业链条,成为行业领头羊……这些通过上市实现快速转型发展的企业案例,让佛山更多企业渴望进入资本市场。
上市这一在30年前极少数企业的行动,如今已成为绝大多数有为企业的目标。目前,德尔玛、蓝箭电子两家佛山企业已经首发过会,即将挂牌。佛山 “添翼行动”上市后备企业总数达到278家,其中添翼I类上市后备企业3家、添翼Ⅱ类上市后备企业25家,逐步形成从培育、辅导到审核企业较完备的上市后备企业梯队。全市拥有新三板挂牌企业71家,其中创新层15家,是北交所上市重要后备军。
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为庆祝第112个国际护士节,弘扬广大护理工作者敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神。5月12日,佛山市卫生健康局、市总工会、市护理学会在佛山市第二人民医院新院区召开佛山市第五届“最美天使”发布仪式暨广东工人艺术团送文艺进佛山市第二人民医院新院区活动。佛山市人民政府副市长周紫霄出席活动并致辞。省总工会宣传教育和网络工作部副部长陈灶和,市卫生健康局党组书记练凌东、局长陈爱贞、副局长吴永科,市总工会兼职副主席程祖彬以及各区卫生健康局、各级医疗机构相关负责同志参加了本次活动。活动还特别邀请了佛山市历届“最美天使”称号获得者及各级医疗机构护理人员代表参加。
自2014年以来,佛山市每两年一次在全市护理行业内广泛开展寻找佛山“最美天使”活动,选拔一批觉悟高、技术优、服务佳的先进护士典型,倡导全社会关注护士、尊重护士,引导广大职工进一步焕发劳动热情,创造健康美好生活。今年经各单位遴选推荐、专家评审、公众投票等环节,最终评选出了20名“最美天使”、5名“最具网络人气奖”和5名“最感人事迹奖”获得者。获奖的这30位护理人员是佛山市护理行业31800名护理工作者中的先进代表,他们以仁德之心护病患,以精益求精专术业,以救死扶伤献大爱,使南丁格尔精神在佛山护理行业得到了传承与发展。
佛山市人民政府副市长周紫霄代表佛山市委、市政府向全市护理工作者致以节日的问候,对广大医务人员一直以来为佛山卫生健康事业的付出表示衷心的感谢。她表示,护理工作是卫生健康事业的重要组成部分,护士在全市卫生技术人员中是占比最高的主体力量,护理事业的高质量发展、护理队伍的良性建设、护理服务的充分供给,关系到每一位患者的就医感受,关系到全社会的卫生健康水平,关系到整个卫生健康事业的高质量发展。周紫霄强调,各区各单位要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,加强对广大护士的关心关爱,宣传先进典型,营造全社会都理解和支持护理工作的良好氛围。广大护理工作者要紧紧围绕卫生健康工作中心任务,真抓实干,奋发有为,全力为人民群众提供更高质量、更有温度的护理服务,为增进人民健康福祉,全面推进健康佛山建设作出新的更大贡献。
活动上,所有在场“白衣天使”重温南丁格尔誓言。
长期以来,佛山广大护理工作者以实际行动为群众提供安全、优质、满意的护理服务,为推进全市护理工作高质量发展作出了重大贡献。据了解,近五年佛山市护理事业快速发展,2022年末全市注册护士数较2018年增长了35.89%;护士学历水平进一步提高,近三分之一为本科及以上学历。全市目前共有523名专科护士开设护理门诊,利用自己精湛的护理技术为有需求的患者提供简便验廉的护理服务,年诊疗量近25万人次。2022年度全市提供“互联网+护理服务”的护士数达到3881人,服务总人次超过3.6万人次,为出院患者或行动不便的老人、产妇、新生儿、慢性疾病患者等提供了便利的上门护理服务。
佛山市第五届“最美天使”名单
占世荣
佛山市第一人民医院
黄雪芳
佛山市第一人民医院
黎庆卫
佛山市中医院
伍丽霞
佛山市妇幼保健院
张先华
佛山市第二人民医院
温小霞
佛山市第三人民医院
范小辉
佛山市第四人民医院
黄嘉琪
佛山市第五人民医院
林丽娥
佛山市口腔医院
李桂英
佛山复星禅诚医院
戴美芬
佛山市南海区人民医院
李惠开
广东省中西医结合医院
徐梓玲
佛山市南海区妇幼保健院
何洁茹
佛山市南海区公共卫生医院
何 芝
南方医科大学顺德医院
黄妮娜
广东医科大学顺德妇女儿童医院
李燕凤
广东医科大学顺德妇女儿童医院
陈晶华
佛山市顺德区容桂社区卫生服务中心
罗淑华
佛山市高明区人民医院
邓翠丽
佛山市三水区人民医院
“最感人事迹奖”名单
黄睿花
佛山市第一人民医院
冯惠华
佛山市妇幼保健院
常雪娟
佛山市第二人民医院
黄凯敏
佛山市南海区第六人民医院
肖丽萍
暨南大学附属顺德医院
“最具网络人气奖”名单
陈嘉汇
佛山市中医院
于丹丹
佛山市妇幼保健院
王明珠
佛山市南海区人民医院
康丽君
南方医科大学顺德医院
庄 纯
广州中医药大学顺德医院
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