顺德伦教医养中心护理及后勤服务项目招标公告

项目概况

佛山市高明区乡村振兴基础设施提升项目—明富路沿线清疏项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2023年05月23日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2023-00923

项目名称：佛山市高明区乡村振兴基础设施提升项目—明富路沿线清疏项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3209224.42元

采购需求：

合同包1(佛山市高明区乡村振兴基础设施提升项目—明富路沿线清疏项目):

合同包预算金额：3209224.42元

本合同包不接受联合体响应

合同履行期限：合同签订之日起80个日历天，按开工令发出之日起计算。

二、申请人的资格要求

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列任一项证明材料：①近半年内（自磋商公告发布之日起往前倒推）任1月份缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件及近半年内（自磋商公告发布之日起往前倒推）任1月份缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。若已对接“粤省事”“粤商通” “粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，承诺函格式见附件。

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供下列任一项证明材料：① 提供 2021年度或2022年度经第三方审计的财务状况报告复印件（财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论）。如为新成立的公司，应提供响应截止时间前三个月内任意一个月的公司财务报表复印件。若已对接“粤省事”“粤商通” “粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。②银行出具的资信材料证明复印件。③供应商可选择提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，承诺函格式见附件。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，承诺函格式见附件。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1（佛山市高明区乡村振兴基础设施提升项目—明富路沿线清疏项目）落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。本项目属于专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库[2014]68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库[2017]141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》[工信部联企业[2011]300号）划分行业为：建筑业。

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（佛山市高明区乡村振兴基础设施提升项目—明富路沿线清疏项目）特定资格要求如下：

（1)企业资质要求: 供应商须具有①承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；②有效的《安全生产许可证》；③应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。佛山市建筑行业诚信档案处于有效范围，是指佛山市建筑行业诚信档案等级为D级或以上且状态显示为“正常”；④广东省以外的供应商，须提供在广东建设信息网（网址:www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于供应商进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

（2）对拟派项目负责人的要求：①须具备注册于供应商本单位的市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》，广东省内供应商可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）；②拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取并且未被锁定（以供应商提供的在投标截止日前两天内佛山市建筑诚信评价体系管理平台网页截图为准）。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续；③需提供供应商最近6个月内任意一个月（发布磋商公告当月往前顺推）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准；④拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。供应商应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如本投标项目负责人在两个及以上工程项目均成交（中标）的，只能按照不同工程项目成交（中标）通知书发出的时间先后，担任本企业最先成交项目的项目负责人。后确定该企业为成交人的工程项目的采购人将取消其成交资格。供应商隐瞒其它成交（中标)项目获取成交资格的，按弄虚作假骗取中标查处。

（3）专职安全人员：专职安全人员1名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内供应商可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为响应供应商在职人员。需提供供应商最近6个月内任意一个月（发布磋商公告当月往前顺推）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明复印件为准。

（4）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

（5）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

三、获取磋商文件

时间： 2023年05月10日至2023年05月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

获取方式：在线获取。

售价：免费获取。

四、响应文件提交：

时间：2023年05月23日09时30分00秒（北京时间）

地点：加密的电子响应文件请于截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”。

五、开启

时间：2023年05月23日09时30分00秒（北京时间）

地点：佛山市高明区荷城街道公共资源交易所指定开标室（地址：佛山市高明区荷城街道跃华路35号3楼）。本项目采用远程开标。

六、公告期限：

1、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.发布公告的媒介：中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市高明区人民政府网（http://www.gaoming.gov.cn/）

5.本项目采用远程开标。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市高明区荷城街道工程建设中心

地址：佛山市高明区荷城街道三清路76号

联系方式：0757-88289228

2.采购代理机构信息

名称：佛山市建鹏工程造价事务所有限公司

地址：佛山市高明区荷城街道景华街19号113铺

联系方式：18025867589

3.项目联系方式

项目联系人：杜小姐

电话：18025867589

1.招标条件

谢边跨线桥上跨广茂铁路立交工程已由佛山市南海区发展规划和统计局以南发改资沥字[2018]55号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区大沥镇工程建设中心，建设资金来自财政资金 。

本项目谢边跨线桥上跨广茂铁路立交工程之附属设施工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展规划和统计局 以 南发改资沥字[2018]55号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区大沥镇。

2.2 项目建设规模：本项目为谢边跨线桥上跨广茂铁路立交工程之附属设施工程，主要内容为交通工程、照明工程以及绿化工程等，具体内容以工程施工图纸及工程量清单为准。

2.3 计划工期：180日历天，实际开工日期以双方签订施工合同并以监理人签发的开工令或招标人签发的开工通知为准。（工期不因假期、雨季等因素而延长）

2.4 招标控制价（最高投标限价）：3878328.28（元）

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模：

招标内容为：

（1）交通工程：交通工程内容包括交通标线、交通标志、其他交通设施和交通疏散等。

（2）绿化工程：本工程路线设计全长970m，宽度为21.6~42.15m、其中跨线桥长413m。

（3）照明工程：包括道路照明工程和景观照明工程。①路照明工程：工程范围内道路全长约1千米。设计范围为~380V电源进线电缆头(包括电缆头以下的道路照明及相关的配电、防雷、接地设计。②景观照明工程：主要包括跨线桥防撞墙外立面、桥腹、桥墩景观照明灯具布设，景观供电系统、线路敷设。

具体招标内容以工程施工图纸及工程量清单为准。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

★重要事项：根据区、镇进一步加强工程质量以促进后期管养水平的要求，工程质保期内的质量由招标人与大沥镇市政办共同监管，质保合格方能支付质量保证金。

★重要事项：根据区、镇进一步加强城市管理考核评比的要求，工程施工期间和质保期内的工程质量、安全、文明施工必须按照《佛山市南海区大沥镇城市管理职能部门考评标准》（详见合同附件3）接受镇城管办考评，若出现扣分情况，且累计扣分每满1分则处罚一万元（处罚金无上限，在工程结算造价中扣取）

2.8 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。工程施工期间和质保期内的工程质量、安全、文明施工执行《佛山市扬尘污染防治管理办法》、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》、《佛山市城市管理考核评比暂行办法》、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区重点建筑项目扬尘防治工作的通知》（南建设工[2016]76号）、《佛山市南海区国土城建和水务局加强建筑工地扬尘防治专项工作方案》（南建设[2016]123号）、关于印发《南海区工地围挡（墙）公益广告规范指引》的通知（南宣字〔2020〕22号）等规定的标准要求。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质。

[注：住房和城乡建设部或广东省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、 建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510 号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）规定的资质证书有效期延期日期执行。

4.2.2本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围。（资质类别：施工类企业）

4.5.1 城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为 C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天代理机构查询结果为准，查询网址：http://119.145.135.175/fsjtcx/website3/index.jsp）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求：

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业 二级（或以上）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。  

4.6.2拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。  

4.6.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告/投标邀请书当月往前顺推 6 个月(2022年11月至2023年4月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 对投标人拟派其他管理人员要求：

4.7.1 专职安全人员 1名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合

格证（综合类 C3 证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。

4.7.2专职安全员需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月）(2022年11月至2023年4月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章为准。

4.8 对投标人企业的信誉要求：

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，依法依规被限制其在一定时限内参与我市工程建设项目投标，尚处于限制投标期内的，不得参与投标。

4.8.7根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的，不得参与投标。

4.8.8根据《央企、国企建筑施工安全生产硬六条》规定，对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，对被应急管理部门和行业行政主管部门依法纳入联合惩戒对象、纳入全国安全生产联合惩戒“黑名单”和行业诚信系统管理“黑名单”等的投标人，不得参加本工程项目投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年5月10日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交7万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 以投标担保方式提交投标保证金时：

（1）电子投标保函：投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易信息化综合平台登录相关金融机构的系统办理电子投标保函。

（2）纸质投标保函：投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前，将纸质投标保函原件单独密封递交给招标人。（本项目不适用）

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年6月1日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年6月1日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、

修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（  不见面开标室206-2 ）（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

注：（1）本次招标采用远程解密方式组织开标，投标人无需到场参加开标会。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

（2）投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

（3）投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法 。

10.联系方式

招 标 人：佛山市南海区大沥镇工程建设中心

地    址：佛山市南海区大沥镇

联 系 人：黄工      

电    话：0757-85526842

招标代理机构： 佛山鼎兆工程咨询有限公司

地    址：佛山市柒伍柒科技有限公司汾江南路6号一座1006

邮    编：528000

联 系 人：张工、郭工

电    话：0757-82320305          

传    真：0757-82320305            

电子邮件：dz82320305@163.com