三水新城启动区纵一路南延线工程
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三水新城启动区纵一路南延线工程
招标公告
1.招标条件
三水新城启动区纵一路南延线工程 已由 佛山市三水区发展和改革局以 三发改云投审〔2021〕4号批准建设,招标人为佛山市三水云东海新城开发投资有限公司,建设资金来自财政资金。本项目三水新城启动区纵一路南延线工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市三水区政务服务数据管理局 核准,已具备招标条件,现进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1 建设地点:佛山市三水区云东海街道
2.2 项目建设规模:本项目为三水新城启动区纵一路南延线工程,其主要内容为:新建纵一路南延线,全长325m,双向四车道,按城市支路标准建设。工程内容为新建机动车道、人行道、非机动车道,新建交通标线,新建标志,新建给水系统、排水系统、电力工程和通信工程,新建路灯、新建电缆过路井、敷设电缆和电缆保护管,新建绿化等。具体以施工图纸及工程量清单为准。
2.3 定额工期: / 日历天,计划工期:150 日历天,计划开工时间: / ,计划竣工日期: /
2.4 招标控制价(最高投标限价): 13,309,191.01 (元)
2.5 本招标工程共分 1 个标段,各标段招标内容、规模和招标控制价(最高投标限价):本工程招标控制价(最高投标限价)为 13,309,191.01元,已包含绿色施工安全防护措施费 561,526.52元。
2.6 承包方式:包工、包料、包工期、包安全、包文明施工,√综合单价包干 固定总价包干。
2.7 工程质量要求:执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格标准。
2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。
4.投标人资格要求
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:
4.1 法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。
4.2 对投标人企业的资质要求
4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质。
4.2.2 本工程不接受联合体投标。
4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》,由法定代表人签字并盖单位公章。
4.5 参加城市道路工程投标的投标人,应成功申请进入城市道路诚信系统,即已获得城市道路诚信编号,且对应行业的诚信档案处于有效范围(适用于城市道路工程招标)。
4.5.1城市道路诚信档案处于有效范围,是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”。(以资格审查当天的查询结果为准)(类别:施工类企业)。
4.5.2 广东省以外的投标人,须提供在广东建设信息网(网址:www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.6 对投标人拟派项目负责人的要求
4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求:须具备注册于投标人本单位的市政公用工程或市政专业二级(或以上级)注册建造师执业资格证书(在广东省外注册的建造师必须是一级建造师;在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件),并持有有效的《安全生产考核合格证(B证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件)。
注:一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的相关要求(如有最新发文,按最新的发文为准)。
4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取,并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业,拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。
4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。
4.6.4 需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年11月至2023年4月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的,招标人将取消其中标资格。
4.7 专职安全人员 1 名,须具有《安全生产考核合格证(C证)》或《安全生产考核合
格证》(C3 综合类)(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件),且为投标单位在职人员。拟派项目专职安全人员必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取。需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年11月至2023年4月)为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.8 对投标人企业的信誉要求
4.8.1没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。(此处所指的“冻结”,是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的,应当不具备投标资格;财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的,具备投标资格)。
4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。(此处所指的“处罚”,是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚,且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开,除此之外,其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制,不属于此处所指的“处罚”范畴)
4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。(此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为;“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定,其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故,是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准;“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年,以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准)
4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,不得参加本工程项目投标。
4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》(佛发改信用〔2019〕1号),对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。
4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》(佛政数〔2022〕14号)规定,依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动,尚处于限制投标期内的投标人,不得参与投标。
4.9对投标人企业完成过的类似施工业绩要求
4.9.1投标人在近三年内(以签订合同时间为准,自本工程招标公告发出之日起往前顺推),须独立完成过至少1项单项合同金额(或单项合同规模)为 1000万元或以上的市政类工程施工业绩。
注:业绩证明材料须包括:中标通知书、合同协议书及竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收记录表);如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的,还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。
5.招标文件、图纸等资料的获取
5.1 凡有意参加投标者,可于 2023 年 5 月 9 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址:http://ggzy.foshan.gov.cn,业务咨询电话:0757-83990765、0757-83991581。
5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布,视作已发放给所有投标人,各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸(供下载的招标文件有PDF和WORD版本时,若有不一致,以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。
6.投标保证金
6.1 本工程要求投标人提交 25万元的投标保证金。
6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间
7.1.1 投标文件递交的截止时间: 2023 年 5 月 30 日 9 时 30 分。
7.1.2 开标时间: 2023 年 5 月 30 日 9 时 30 分。
7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化,请密切留意澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传,开标地点:佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室(地址:佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼)。
开标当日,投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的,其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 三水区人民政府门户网站相关栏目 以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时,以佛山市公共资源交易网发布的为准。
9.其他
9.1 递交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。
9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
9.3 本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法 。
10.联系方式
招 标 人:佛山市三水云东海新城开发投资有限公司 | 招标代理机构:广东淼倬工程管理咨询有限公司 |
地 址:佛山市三水区云东海街道荷湖南路1号 | 地 址:佛山市三水区西南街道新华路41号二层201室之一 |
邮 编:528100 | 邮 编:528100 |
联 系 人:赵先生 | 联 系 人:麦先生 |
电 话:0757-66890237 | 电 话:0757-87781164 |
传 真:/ | 传 真:/ |
电子邮件:/ | 电子邮件:1687597022@qq.com |
2023 年 5月
招标公告编制人:广东淼倬工程管理咨询有限公司
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三水新城启动区水轴四路(映海路-大棉涌)工程
招标公告
1.招标条件
三水新城启动区水轴四路(映海路-大棉涌)工程 已由 佛山市三水区发展和改革局以 三发改云投审〔2021〕5号批准建设,招标人为佛山市三水云东海新城开发投资有限公司,建设资金来自财政资金。本项目三水新城启动区水轴四路(映海路-大棉涌)工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市三水区政务服务数据管理局 核准,已具备招标条件,现进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1 建设地点:佛山市三水区云东海街道
2.2 项目建设规模:本项目为三水新城启动区水轴四路(映海路-大棉涌)工程,其主要内容为:新建水轴四路(映海路-大棉涌),全长约 146.044m,路基标准宽度为31米,路面标准宽度为19米,双向四车道,按城市支路标准建设。工程内容为新建机动车道、人行道、非机动车道,新建交通标线,新建标志,新建给水系统、排水系统、电力工程和通信工程,新建路灯、新建电缆过路井、敷设电缆和电缆保护管,新建绿化等。具体以施工图纸及工程量清单为准。
2.3 定额工期: / 日历天,计划工期:120日历天,计划开工时间: / ,计划竣工日期: /
2.4 招标控制价(最高投标限价): 6,211,715.14 (元)
2.5 本招标工程共分 1 个标段,各标段招标内容、规模和招标控制价(最高投标限价):本工程招标控制价(最高投标限价)为 6,211,715.14元,已包含绿色施工安全防护措施费 236,994.31元。
2.6 承包方式:包工、包料、包工期、包安全、包文明施工,√综合单价包干 固定总价包干。
2.7 工程质量要求:执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格标准。
2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。
4.投标人资格要求
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:
4.1 法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。
4.2 对投标人企业的资质要求
4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质。
4.2.2 本工程不接受联合体投标。
4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》,由法定代表人签字并盖单位公章。
4.5 参加城市道路工程投标的投标人,应成功申请进入城市道路诚信系统,即已获得城市道路诚信编号,且对应行业的诚信档案处于有效范围(适用于城市道路工程招标)。
4.5.1城市道路诚信档案处于有效范围,是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”。(以资格审查当天的查询结果为准)(类别:施工类企业)。
4.5.2 广东省以外的投标人,须提供在广东建设信息网(网址:www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.6 对投标人拟派项目负责人的要求
4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求:须具备注册于投标人本单位的市政公用工程或市政专业二级(或以上级)注册建造师执业资格证书(在广东省外注册的建造师必须是一级建造师;在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件),并持有有效的《安全生产考核合格证(B证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件)。
注:一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的相关要求(如有最新发文,按最新的发文为准)。
4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取,并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业,拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。
4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。
4.6.4 需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年11月至2023年4月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的,招标人将取消其中标资格。
4.7 专职安全人员 1 名,均须具有《安全生产考核合格证(C证)》或《安全生产考核合
格证》(C3 综合类)(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件),且为投标单位在职人员。需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2022年11月至2023年4月)为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。
4.8 对投标人企业的信誉要求
4.8.1没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。(此处所指的“冻结”,是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的,应当不具备投标资格;财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的,具备投标资格)。
4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。(此处所指的“处罚”,是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚,且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开,除此之外,其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制,不属于此处所指的“处罚”范畴)
4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。(此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为;“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定,其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故,是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准;“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年,以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准)
4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,不得参加本工程项目投标。
4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》(佛发改信用〔2019〕1号),对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。
4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》(佛政数〔2022〕14 号)规定,依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动,尚处于限制投标期内的投标人,不得参与投标。
5.招标文件、图纸等资料的获取
5.1 凡有意参加投标者,可于 2023 年 5 月 9 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址:http://ggzy.foshan.gov.cn,业务咨询电话:0757-83990765、0757-83991581。
5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布,视作已发放给所有投标人,各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸(供下载的招标文件有PDF和WORD版本时,若有不一致,以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。
6.投标保证金
6.1 本工程要求投标人提交 12万元的投标保证金。
6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间
7.1.1 投标文件递交的截止时间: 2023 年 5 月 31 日 9 时 30 分。
7.1.2 开标时间: 2023 年 5 月 31 日 9 时 30 分。
7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化,请密切留意澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传,开标地点:佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室(地址:佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼)。
开标当日,投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的,其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 三水区人民政府门户网站相关栏目 以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时,以佛山市公共资源交易网发布的为准。
9.其他
9.1 递交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。
9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。
9.3 本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法 。
10.联系方式
招 标 人:佛山市三水云东海新城开发投资有限公司 | 招标代理机构:广东华禹工程咨询有限公司 |
地 址:佛山市三水区云东海街道荷湖南路1号 | 地 址:佛山市三水区西南街道新华路41号二层201室之三 |
邮 编:528100 | 邮 编:528100 |
联 系 人:赵先生 | 联 系 人:陈小姐 |
电 话:0757-66890237 | 电 话:0757-87722886 |
传 真:/ | 传 真:/ |
电子邮件:/ | 电子邮件:gdhyfsss@163.com |
2023 年 5月
招标公告编制人:广东华禹工程咨询有限公司
统筹最强力量 投入最好资源
昨日,禅城区高规格召开全区教育工作会议。图为禅城区教育建设项目启用启动仪式。
禅城向教育发起新一轮攻坚战!
建设“广东省基础教育高质量发展示范区”实施方案等“1+N”系列政策出台,禅城区政府与华南师范大学签订合作框架协议,佛山一中附属学校、华英学校附属小学签约落户禅城,爱心企业捐赠1000万元支持教育事业……昨日(9日),禅城区委、区政府高规格召开2023年全区教育工作会议,市教育局党组书记、局长管雪,禅城区委书记严冰、区长盘石出席会议。
大会以“奔跑兔”姿态晒出一批成绩单,以“夺锦”的魄力亮出一系列新招、实招,吹响了各部门、各镇(街道)、各学校比学赶超、攀登教育高峰的冲锋号。
这是禅城以问题为导向,着力补齐教育短板,回应民生关切,构建与“佛山之心”地位相匹配教育水平和推动广东省基础教育高质量发展示范区建设而吹响的教育高质量发展新号角。
未来,禅城教育事业如何继续争先领跑?现场,严冰代表禅城区委、区政府许下一份庄严的承诺,向外界释放出大抓教育的信心和决心。“禅城区委、区政府将始终把教育摆在重中之重,倾注最大关注,统筹最强力量,投入最好资源,要把教育办好。”
立足全局看教育 放眼长远办教育
教育是民生工程和民心工程,更是城市竞争力的核心要素。
本次大会是继去年5月禅城区教育大会举行一周年之际,禅城再次召开的高规格教育工作会议。
一年过去,禅城教育现状几何,交出了什么样的答卷?
再获一批国家、省级奖项;争取到广东省基础教育高质量发展示范区、全省首批学前教育普及普惠区两个省级创建示范项目;教研资源下沉、教育集团合作办学及教育领军队伍培育等三个市、区共建项目成效显著;完善党委教育工作领导机制、优化教师激励机制、创新教育督导体制机制等四项教育改革工程有序推进;优化无纸化招生服务、实施中小学“清凉”工程、45所学校开设营养早餐(课间餐)试点服务等五项教育民生项目落地开花……会上,禅城区副区长何海虹用一个个指标、一组组数据、一项项举措,全面回应民心所向。
这份沉甸甸的成绩单,是过去一年禅城教育质量全面提升的有力证明,背后离不开高屋建瓴的教育顶层设计,更离不开财政在教育领域的大力投入。
近年来,面对经济下行压力,禅城教育依然连续成为财政第一大支出,投入真金白银新增公办学位和普惠托位9000多个,进一步扩大优质教育资源总量。数据显示,尽管在“三公”经费压减的背景之下,去年禅城教育支出仍然实现逆势增长。“我们坚持政府自己可以苦一点,但不能苦教育。”严冰如是说道。
事实上,禅城教育资源持续加码的背后,既是国家意志,也是人民期盼,更是禅城落实以人民为中心发展理念,打造“佛山之心”、建设“六最”现代化禅城的使命担当和应有之义。
教育事关民生,更关乎城市发展。立足佛山万亿GDP、千万人口新起点上,禅城要成为具有辐射力、影响力和集聚力的“佛山之心”,迫切需要聚人、聚财、聚消费、聚高端服务。而在城市竞争越来越激烈的当下,禅城下定决心、下大力气,大抓教育,不仅是回应民生关切,更关系着未来很长一段时间城市竞争力,从某种程度上而言也是在抓发展。
直面“四问” 以争先之志夺标之策掀起新一轮改革
禅城教育很好,但短板又在哪里?
“禅城教育纵向对比进步不少,但横向比依然有差距。”大会上,严冰直言不讳地指出当前禅城教育事业整体形势。
面对目前教育发展现状,严冰一连发出四个追问?
一问:为什么我们每年对增加多少学位如数家珍,但普通老百姓上学难的焦虑却没有明显改观?
二问:为什么一直在努力却仍然感觉很乏力,禅城教育提升竞争力从哪里寻求突破?
三问:禅城推进产业转型升级,职业教育是不是可以有更大作为?
四问:如何激发教师队伍活力,从而进一步提升禅城教育的质量?
改革开放以来,禅城成为中国改革先行的前沿阵地,成为县域经济跨越式发展的先锋区。尽管既往成绩耀眼,但面对教育长期发展过程中出现的矛盾与痛点,禅城也非常清晰地看透自身短板。
何海虹表示,这种短板集中表现为“五困”,分别是学位供给之困、队伍活力之困,标杆品牌之困、优质均衡之困和体制机制之困。
如何走好禅城教育“破局之路”?踏实务实的禅城教育人,坚定地选择简单而务实的解决办法:直面“四问”,瞄准发展“五困”,对症下药,逐个击破。
为此,禅城提出“五字战略”,分别以“高、优、攻、立、燃”一一对应“五困”。
破解优质均衡之困,禅城将全力推动教育事业高质量发展,发布《禅城区建设“广东省基础教育高质量发展示范区”实施方案(2023-2025年)》,加快实施“精致环境 品味校园”“精英团队 品位教育”“精准教学 品质课堂”及“精品课程 品牌学校”等“四精四品”计划,致力将禅城打造成为全省基础教育高质量发展示范区的样本。
破解体制机制之困,禅城将优化办学体制,制定《佛山市柒伍柒科技有限公司办学管理体制优化方案》,聚焦完善“一级办学、区镇(街道)协同”的办学管理制度,优化“区级统筹、分级负担”的经费投入制度、优化教育治理制度等内容,突出集成发力,推动各条块、各部门的力量和资源集成起来赋能教育高质量发展。
破解学位供给之困,禅城将加快实施建校攻坚行动,通过扩容挖潜建项目、创新机制强统筹及拓宽思路整合力量等创新举措,进一步扩大优质公办学位供给。力争今年建成3个项目,增加学位0.51万个。
破解标杆品牌之困,禅城发布《禅城区义务教育学校“五一”特质项目创强争先工作方案》,在全区划定高水平特色项目、特色项目、特色培育项目三大赛道,鼓励各校立竞标争先之志,兴比学赶超之风,成赛龙夺锦之势,加快树立禅城教育标杆品牌。
破解队伍活力之困,禅城将通过“教育铁军”锻造行动,优化教师激励机制,健全教师荣誉制度等创新举措,最大限度调动教师队伍的主动性和积极性,充分点燃教师队伍激情。
盘石表示,禅城干部必须要有“破釜沉舟”的决心、“刮骨疗伤”的勇气和“舍我其谁”的豪气,在优化办学管理体制上取得新突破,在创新学校建设模式走出新路子,在教师队伍培养上搭建新平台,在教育品牌塑造上取得新进展。
“锚定建设广东省基础教育高质量发展示范区这一目标,要以争先之志、夺标之策,推进教育强区建设,全力以赴加快禅城教育事业高质量发展。”严冰表示,接下来,要突出全面优质,全力构建高质量教育体系。要突出固本强基,千方百计增加优质学位供给。要突出集成发力,深化办学体制改革。要突出开放合作,广泛链接优质教育资源。要围绕锻造一流教师队伍、卓越校长队伍、过硬教育行政队伍,纵深锻造“禅城教育铁军”。
重塑镇域竞争新体系
借梯攀高打造“五好”教育禅城样本
当前,禅城教育正面临着周边地区“前有标兵、后有追兵”的激烈竞争态势,稍微放慢脚步或者迟疑一步,就有可能沦为“追兵”。
在这场大会上,禅城还有一大任务:带动各部门、各镇街以及263个学校、幼儿园,一起融入竞标争先、赛龙夺锦、百舸争流的大潮中,统一思想,凝聚共识,擂响战鼓,以推进广东基础教育高质量发展示范区建设为契机,全力打造佛山“五好”教育新形态禅城样本。
过去十年,在教育治理体系和治理能力现代化的视域下,禅城率先实施了以区为主的一级办学一级管理体制,推动全区教育均衡实现跨越式发展。但多年过去,禅城教育的体量已增长1/3,管理力度、投入机制以及各界支持力度逐渐跟不上教育发展的新步伐,体制机制亟须优化。
在此背景下,重塑镇域教育竞争体制和动力体制成为关键一招。为此,禅城提出要因时因势优化办学管理体制,稳步推进“一级办学、区镇(街道)协同”的办学管理制度改革和“区级统筹、区镇(街道)分担”的经费投入制度改革,压实镇(街道)责任,激发属地力量,重塑禅城教育发展新优势。
“改革虽有阵痛,但不改则必然长痛。”严冰表示,各镇街要多打大算盘、多算全盘账,属地教育办好了,必然能极大地反哺属地经济社会的发展。
大会现场还举行禅城区人民政府与华南师范大学合作框架协议签订暨实践研究基地揭牌仪式。今后,双方将聚焦共建教育领军人才与区域教师队伍建设项目、基础教育质量监测与区域教育优质均衡发展项目及标杆学校建设与区域教育品牌锻造项目,共同打造大湾区乃至全国范围内具有影响力的基础教育高质量发展的禅城样本。
“关起门来搞教育,必然落后于时代。”严冰表示,在广泛链接优质教育资源方面,要以开放包容的心态主动寻求支持合作、主动争取优质资源加持,主动争取上级支持,借梯攀高。同时强化与高等院校的合作,为禅城打造高质量的教育注入新动能。
本次大会再次把聚光灯照向了广大校长和教师,18位校长代表纷纷表态,立下“军令状”,承诺将全力以赴推动禅城教育高质量发展。
“禅城大抓教育的强烈信号,让教育界人士倍感振奋,进一步提振了信心、统一了思想、凝聚了力量。”佛山一中副校长范自军说,佛山一中立足禅城,辐射全市,要在学校治理、办学质量上做全市基础教育的领航者和示范标杆。
管雪希望,禅城积极打造高素质专业化创新型教师队伍,深入推进教育评价改革和督导改革,用好资源加快构建“五好教育”新形态。该局将充分发挥统筹协调作用,支持禅城奋力开创新时代教育事业高质量发展新局面。
一年前,禅城召开了一场力度空前的全区教育大会,打响了提升教育质量、推进教育改革的冲锋号。如今,禅城再一次召开全区教育工作会议,亮出一系列可操作、有指标实招,以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感与使命感,朝着“广东基础教育高质量发展示范区建设”目标奋楫再出发。
民之所望,政之所向。我们相信,在探索中进取、在创新中超越、在竞标中争先的禅城,对教育付出的每一滴汗水,都将指向未来的大江大河。
正如严冰所期许的一样:“如果有一天,我们说禅城真正成为‘佛山之心’,那一定是打响‘学在禅城’教育品牌的时候。”
禅城高质量教育事业的强势崛起,未来可期!
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