【广安观潮】做实做细对一把手监督
湖南省出台《加强对“一把手”巡视巡察监督的八条措施》,发挥巡视巡察监督作用,加强对“一把手”监督;河南省开封市纪委监委近日制定《对“一把手”和领导班子监督的责任清单20条》,推动实现对“一把手”和领导班子监督具体化、精准化、常态化;四川省雅安市纪委监委运用电视问政形式,通过“阳光问廉”栏目将各级“一把手”请上台,现场述责述廉,接受质询……近期,各地纪委监委创新方式方法,奔着问题去,补短板、强弱项,抓具体、抓深入,努力在做实做细对“一把手”监督上取得新成效。
“一把手”权力集中、责任重大、岗位关键,监督难度也大。党的二十大报告强调,增强对“一把手”和领导班子监督实效。二十届中央纪委二次全会要求,强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。必须清醒看到,当前对“一把手”监督还存在一些薄弱环节。“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的现实困难还未根本解决;一些领导干部主动接受监督的意识还有欠缺,积极开展监督的能力还不够强,统筹推动监督的水平还需提升。此外,作为党内监督和国家监察的专责机关,纪检监察机关对“一把手”开展监督的能力还需要增强,措施还要不断完善。
问题就是改进的方向。增强对“一把手”监督的质效,必须进一步聚焦重点、细化举措。要以长久韧劲盯紧各级“一把手”对党忠诚的现实表现、“两个维护”的实际行动、担当作为的实际成效、管党治党的责任履行、遵规守纪的表率作用等情况,以有效手段掌握“一把手”的政治立场、政治态度、政治素质、政治能力及其思想、工作、作风等状况,以有力监督促使其做到正确履行职责。
越具体越深入。做实“一把手”监督,要在细化实化具体化上着力。例如,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,要同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。再如,评判“一把手”自觉接受监督的情况,要看“一把手”是否及时主动向组织请示报告,是否自觉管好家属和身边人,是否该回避时做到主动回避。又如,监督执行民主集中制情况,既要看“三重一大”是否上会讨论,还要看“一把手”是否坚持末位发言,是否注重集思广益。还如,参加监督单位领导班子会议,既要参会列席,还要观察“一把手”和领导班子成员的态度、立场、观点、表现,掌握领导班子研究、安排、督办、落实中央部署的情况,发现问题还要及时报告。
加强对“一把手”的监督,需要各方协同努力。党委(党组)要将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,切实管好自己的“责任田”。纪检监察机关要履行好协助职责和监督专责,加强对“一把手”和领导班子监督。各类监督要贯通协同、同向发力,形成对“一把手”的上级监督、同级监督、下级监督闭环格局,以有效监督把“关键少数”管住用好,促使各级“一把手”切实肩负起把方向、谋全局、抓大事的重任,确保党中央决策部署在各地方各部门落地见效。
开展督导检查是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、保证全国纪检监察干部队伍教育整顿正确方向的必然要求,是推动教育整顿各项部署在全系统一贯到底、层层到位的有力抓手,是推动解决自身突出问题、切实增强教育整顿实效的重要举措。
4月以来,中央纪委国家监委机关教育整顿督导工作办公室深入委机关各单位,通过听取汇报、谈心谈话、查阅资料、调研指导等方式,对机关各单位教育整顿工作进行督导。据了解,督导主要围绕3个环节10个方面展开。在学习教育环节,委机关各单位学习贯彻习近平总书记关于全国纪检监察干部队伍教育整顿工作的重要批示精神、“第一议题”制度建立完善情况、领导干部是否带头学带头讲、干部是否存在“自学”变“不学”现象等,都是督导的重点。
各地纪检监察机关不断深化思想认识,着力提高政治站位,坚持严督实导,推动教育整顿取得扎实成效。
天津市纪委监委各督导工作组以下看上,带着问题直奔基层一线,通过参加会议、明察暗访、调阅资料等方式,检查是否存在敷衍了事、学用脱节、学习效果层层衰减等问题。“我们坚持‘一竿子插到底’,到一线单位特别是基层党支部,检查专题学习、交流研讨、教育整顿和业务工作结合等情况。”第一督导工作组负责同志介绍,对检查中发现的问题和短板弱项,及时提出督导建议,推动扛牢主体责任,确保各项部署责任一贯到底。
聚焦“铸就政治忠诚、落实严的要求、解决突出问题、强化责任落实、务求工作实效”,贵州省纪委监委坚持边发现问题边督促整改,推动督导贯穿教育整顿全过程。据了解,该省纪委监委派出的11个督导组已全部完成进驻,对全省纪检监察机构开展全覆盖督导指导,推动贵州各级纪检监察机关分步骤、分重点开展教育整顿。
垂直管理单位纪检机构层级多、链条长,相关派驻纪检监察组坚持实事求是,注重方式方法,推进压力传导,确保督导检查工作精准有力。
中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组根据派驻纪检监察组、税务系统内设党委纪检组、税务总局派出机构及直属单位不同特点,制定多个实施方案,分层分类指导督导。
“我们按照‘抓机关带系统’的整体思路,统筹推进教育整顿工作。”驻税务总局纪检监察组有关负责同志举例说,各省级税务局纪检机构人数多,督导重点看其专班设置、方案制定情况,看有没有扩大或缩小教育整顿范围,是否存在“上下一般粗”照搬照抄现象。市县级税务局纪检机构人数较少,该纪检监察组在督导省级局纪检组同时,随机抽查市县级局纪检组教育整顿具体情况,推动省市县级局一级抓一级,层层抓落实,防止出现形式主义问题。
此外,该纪检监察组还督促税务系统纪检机构加强交流互鉴。据了解,教育整顿以来,驻税务总局纪检监察组已发出10期工作简报,对如何开展学习教育进行具体指导,对各地存在的问题不足、注意事项及时提醒。
谈心谈话、调研督导是中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组开展督导检查的重要方式。该纪检监察组综合监督国家统计局、国家粮食和物资储备局、国家能源局等垂直管理单位,涉及纪检干部多、体量大,扎实推进教育整顿工作,必须有力压实责任,推动“热力”传导。
驻国家发展改革委纪检监察组有关负责同志介绍,近期,通过履职谈话、集中座谈等面对面交流,该纪检监察组已与30余家省级垂管单位纪检组组长等人谈心谈话,督促统一思想认识,出台针对性细化举措。
为进一步推动落细落实教育整顿主体责任,该纪检监察组分管副组长带队,到福建、陕西、宁夏、四川等省垂管单位纪检机构开展调研督导。据了解,调研督导既检查学习教育环节工作开展情况,督促按计划推进学习教育、问题线索清仓起底,又看纪检组日常监督工作开展情况。在国家统计局福建调查总队和福州市调查队督导检查期间,督导组逐一约谈总队、市队纪检组组长等人,明确工作要求,督促在抓好本级纪检干部教育整顿的同时,强化对下级市县队检查指导。
- 项目名称:阳江高新区平冈南滨海片区向阳路及平冈路建设工程(监理)
- 项目编号:JG2023-2361
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省阳江市
- 投标登记时间:2023年5月9日 18时0分~2023年5月30日 0时0分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:否
- 保证金金额(万元):3.56
- 最高投标限价(万元):
- 投标人资格条件:须具备住房城乡建设主管部门核发的综合监理资质或市政公用工程乙级(或以上)监理资质的法人。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:须具备市政公用工程注册监理工程师资格
- 使用企业库数据源:交易集团企业库
- 开标时间:2023年5月31日 10时30分 - 2023年5月31日 11时0分
- 开标地点:第09开标室(天润路333号)
- 投标文件递交时间:2023年5月31日 10时0分 - 2023年5月31日 10时30分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:
- 递交电子光盘备用(投标)地点:
- 自助签到日程安排:/
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