禅城、信宜开展美术教学交流活动

　　4月21日，广州市社会组织管理局在从化区召开2023年培育发展社区社会组织专项行动现场推进会，交流各区社区社会组织培育发展工作进展情况，总结经验，督促培育发展社区社会组织专项行动第三阶段工作有力落实。市民政局党组成员、市社会组织管理局党组书记、局长谢志斌出席会议并讲话。市社会组织管理局党组成员、副局长胡凌主持会议，市社会组织管理局党组成员、副局长钟庆华，市社会组织管理局办公室、登记发展处、执法稽查处负责同志，以及各区社会组织分管负责同志、社会组织代表参加会议。

　　从化区民政局结合农村社区社会组织培育情况介绍从化区社区社会组织培育发展经验。一是强化社区社会组织发展保障，支持组织规范发展。加强组织管理、全面落实“分类登记、分级培育”的管理模式，加快发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织；加强培育阵地建设，下沉乡村打造村级社会组织党群服务中心和培育基地，实现把阵地建在“家门口”；搭建资金筹措平台，打造“从善基金”平台，鼓励引导社会资金支持社区社会组织发展。二是强化社区社会组织试点建设，初步探索出“村（居）自主培育、社工站主导培育、项目制导向培育”三种类型的社区社会组织培育模式。村（居）干部根据所在社区的生产生活需求、风俗习惯、兴趣爱好等培育社区社会组织，并依托社区社会组织的力量解决社区难题、推动社区发展；依托村（居）社工站派驻专业社工下沉乡村，为社区社会组织孵化发展和运行规范提供专业指导，充分发挥培育阵地、枢纽组织、专业社工的优势作用，培育发展在地社区社会组织；已登记的社会组织通过公益创投项目、公益慈善项目、志愿服务项目等项目制的形式有目的、有针对性地培育在地公益性、服务型的社区社会组织。三是强化社区社会组织品牌建设，激发组织发展动力。创新推广社区社会组织通用培育“九步法”，包括探寻治理力量、发现优势与弱点、培训与提升、挖掘需求、提出建议、讲好故事、做好活动、成效提炼、互助网络九个步骤，从启能孵化、赋能培育、展能服务、传能提炼四个方面，全方位助力社区社会组织发展，实现“从无到有——从有到优”的有效提升。注重发挥村民自身的优势作用和团队的凝聚力，根据年龄、性别、优势特点等因地制宜打造社区社会组织个性化品牌。

　　会上，各区民政局围绕培育发展社区社会组织专项行动进展情况进行了交流，介绍了培育发展社区社会组织的主要措施、工作成效，分析了存在问题，提出了下一步工作意见建议。

　　会议认为，自2021年以来，各区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，按照《广州市培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》（以下简称《专项行动方案》）的部署要求，稳步开展培育发展社区社会组织专项行动，不断完善社区社会组织分类登记管理制度，加大社区社会组织培育扶持力度，推动社区社会组织在提升质量、优化结构、健全制度上取得了明显成效。

　　会议强调，党的二十大和省委省政府、市委市政府及民政部对健全城乡社区治理体系、发挥社区社会组织作用、协助提升社区矛盾预防化解能力对社区社会组织提出了明确的要求，下一阶段社区社会组织培育发展工作更要落细落实。一要明确工作目标。要持续强化高质量意识，结合基层治理和民生保障需求，根据前期工作情况和当地实际，进一步调整优化本地社区社会组织发展规划，细化年底前落实《专项行动方案》的工作任务，为社区社会组织发展提供政策支持和资源保障。二要迎接实地验收。我市作为全国市域社会治理现代化试点地区，培育社区社会组织参与社会治理是硬指标、硬任务。要明确社区社会组织孵化培育的核心内涵和功能作用，坚决做好质量提升工作，确保专项行动有力实施有效落地。三要及时梳理总结。要逐一检视《专项行动方案》四大计划的落实情况，及时总结符合本地区实际的发展模式和经验。注重宣扬社区社会组织在参与基层治理、提供社区服务等方面的积极作用，要重点培育管理运行规范、作用发挥明显、社会影响力强的社区社会组织；按照立足社区需求，重点在邻里守望、民主商议、平安建设、文化铸魂等方面提供专业服务，赢得社区居民广泛赞誉的要求，充分挖掘社区社会组织的品牌项目，发挥好示范引领作用。

　　参会人员随后实地走访调研了从化区江埔街凤二村社区社会组织培育基地，结合凤二村村史以及客家村容村貌了解了当地社区社会组织的发展经验及作用发挥情况。

国家税务总局广州市税务局通告 2023年第1号

　　为进一步提升境外旅客购物离境退税服务的便利化和满意度，按照《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（中华人民共和国财政部公告2015年第3号）和《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第41号）等文件规定，现决定在本市部分退税商店试点开展离境退税“即买即退”便利服务工作。具体内容通告如下：

　　一、试点服务方式

　　境外旅客在试点开展离境退税“即买即退”服务方式的退税商店内（第一批商店名单见附件）购买退税物品并按规定开具发票、退税申请单后，旅客可于当天向该退税商店申请先行领取相当于退税物品实退增值税款的等额人民币现金。

　　二、试点退税商店

　　第一批试点商店为广州市部分退税商店，名单见附件。

　　三、“即买即退”适用条件

　　除须符合现行离境退税相关规定外，还应同时满足以下条件：

　　（一）购物及申请办理“即买即退”服务的退税商店，属于广州市试点实施离境退税“即买即退”服务方式的商户（以下简称“试点商店”）；

　　（二）境外旅客承诺于购物开单后17日内离境，且本人持有可操作预授权担保的信用卡；

　　（三）同一境外旅客同一日向同一试点商店申请办理“即买即退”服务的退税物品金额累计不得超过5万元（含）；

　　（四）所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行托运，自广州白云国际机场口岸出境的。

　　四、办理流程

　　（一）购物后“即买即退”。境外旅客在试点商店购买可退税物品后，符合试点条件的，除向试点商店索取《境外旅客购物离境退税申请单》和销售发票外，可在提供本人所持信用卡并办理足额预授权担保后，先行领取相当于退税物品实退增值税款的等额人民币现金，并承诺自开具退税申请单后17日内从广州白云国际机场口岸离境。

　　（二）代理机构预授权扣款。至先行取得实退税款等额现金且办理预授权担保后的第18天，该旅客仍未从广州白云国际机场口岸离境的，或其他原因需要进行预授权扣款的，由代理机构通过信用卡预授权担保扣回先行支付资金。

　　（三）海关验核确认。境外旅客在广州白云国际机场离境口岸离境时，应当主动持退税物品、《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票向海关申报并接受海关监管。海关验核无误后，在《境外旅客购物离境退税申请单》上签章，并在离境退税系统中验放通过。如境外旅客从非广州白云国际机场口岸离境的，代理机构通过信用卡预授权操作担保扣回。

　　（四）代理机构审核。待海关验核确认后，境外旅客按规定将材料提交至隔离区内退税代理机构退税专用场所。由退税代理机构对相关信息审核，并作如下处理：

　　1.该旅客自开具退税申请单后17天内离境的，如其申请资料无误，则代理机构直接操作解除预授权；如不符合退税条件的，代理机构则通过信用卡预授权操作扣缴先行已支付资金。

　　2.该旅客自开具退税申请单17天以后离境且退税代理机构已实施扣款的，如其申请资料符合退税条件，则由退税代理机构按现行规定将退税款退给旅客。

　　五、币种和支付方式

　　离境退税“即买即退”服务中，试点商店支付境外旅客的款项币种为人民币，支付方式为现金。

　　六、其他事项

　　本通告未尽事宜，按照《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（中华人民共和国财政部公告2015年第3号）和《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第41号）等文件规定执行。

　　本通告自2023年4月25日起施行。

　　特此通告。

　　附件：广州市离境退税“即买即退”试点商店名单（第一批）.doc

国家税务总局广州市税务局

　　2023年4月24日