南海区大沥镇盐步虎榜村原集体商业经理部虎榜店C店网上租赁竞投公告

为切实维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，推动互联网广告业持续健康发展，近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2023年5月1日起施行。

《办法》适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求，对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善，创新监管规则，进一步细化互联网广告相关经营主体责任，明确行为规范，强化监管措施，对新形势下维护互联网广告市场秩序，助力数字经济规范健康持续发展具有重要意义。

《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范；细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则；新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。

市场监管总局将加强对各地市场监管部门的业务培训，做好对互联网平台企业及相关广告经营主体的行政指导，有效提升互联网广告监管能力和行业发展水平，增强各类广告经营主体依法合规经营意识，以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。

对于促进互联网广告业发展有哪些重大意义？

对相关广告经营主体有什么新规定？

……

相关回答如下

《办法》出台的背景是什么？

答：2016年，原工商总局制定了《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对规范互联网广告活动、促进互联网广告业发展发挥了重大作用。但随着互联网技术发展和广告模式创新，《暂行办法》已经难以适应互联网广告监管执法和互联网广告行业发展实际，迫切需要修订。

一是《广告法》《电子商务法》《反不正当竞争法》等法律相继修订，为互联网广告监管执法提出了新要求，提供了新的法律依据。二是互联网广告在广告形式、经营模式、投放方式等方面不断发展变化，其多样性、多元性、广泛性的特征更趋明显，在传统电商大发展背景下形成的监管思路和监管方式需要作出新的调整。三是互联网广告行业在快速发展的同时，参与互联网广告活动的主体日益多元，迫切需要进一步细化各类广告活动参与主体法律责任，明确行为规范，以更好维护互联网广告市场秩序。市场监管总局经过广泛调研、反复论证并充分征求意见，对《暂行规定》做了全面修订完善，优化细化了互联网广告行为规范，有利于加强互联网广告监管执法、促进互联网广告业持续快速健康发展。

《办法》对于促进互联网广告业发展有哪些重大意义？

答：习近平总书记明确指出：“要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度。”互联网广告业是数字经济的重要组成部分，已经融入生产、流通、消费等各个环节，在引导消费、扩大内需、拉动经济增长等方面发挥着重要作用。《办法》坚持问题导向，突出可操作性，进一步明确和细化了互联网广告行为规范，着力解决当前互联网广告监管执法中迫切需要解决的现实问题，有利于增强互联网广告监管执法的规范性、科学性和有效性，有利于发挥互联网广告业在弘扬社会主义核心价值观、营造一流的营商环境和打造放心的消费环境等方面的积极作用，必将为推动互联网广告业高质量发展提供新的制度保障。

《办法》针对人民群众反映集中的互联网广告问题有哪些针对性的措施？

答：《办法》针对当前消费者反映集中的问题，进一步完善制度规定，努力打造互联网广告监管“利剑”。一是针对弹出广告“过多过滥”问题，《办法》进一步对“一键关闭”情形进行了细化，增设了广告发布者的法律责任，强化对违法行为的惩戒力度。二是针对群众反映集中的智能家电、导航设备、智能交通工具等屡屡弹出广告，影响消费体验甚至交通安全的问题，《办法》明确作出相应规制，积极回应社会关切。三是针对利用网络直播发布互联网广告的情形，《办法》明确规定网络直播构成商业广告的，相应广告活动参与主体应当依法承担广告主、广告经营者、广告发布者及广告代言人的责任和义务。四是针对知名艺人、娱乐明星、网络红人等虚假违法代言问题，《办法》进一步细化了监管措施，新增了对广告代言人管辖的规定，为有效规范广告代言活动夯实了基础。五是针对互联网广告精准投放、“千人千面”的问题，《办法》规定利用算法推荐等方式发布互联网广告的，应当将其算法推荐服务相关规则、广告投放记录等记入广告档案，为规范此类广告行为提供依据。

《办法》对相关广告经营主体有什么新规定？

答：广告经营主体是互联网广告活动的主要参与者，规范广告经营主体在内的各类广告参与主体行为是规范市场秩序的重要基础。《办法》在前期广泛调研、充分听取各方意见、反复论证的基础上，进一步优化细化广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任规定。一是细化了广告主责任。依据《广告法》有关规定，进一步明确和细化了广告主责任，对自行发布互联网广告情形下的广告主责任作出专门规定。二是调整了对互联网广告发布者的规定。《办法》依据《广告法》规定和监管实践，将发布行为作为广告发布者认定标准，不再将是否能够核对广告内容、决定广告发布作为判定条件，确保互联网广告发布者定义与广播、电视等传统广告媒体相一致。三是进一步细化了互联网平台经营者责任。《办法》明确互联网平台经营者提供信息服务的，要履行记录并保存相关信息、主动发现和删除违法广告、建立投诉受理机制、配合开展广告监测和互联网广告行业调查、协助开展日常监管等互联网信息服务提供者义务。同时，《办法》还明确了平台经营者从事互联网广告设计、制作、代理、发布等业务的，还要依法承担广告经营者、发布者的义务和责任。

总局对下一步落实《办法》有哪些打算？

答：《办法》是规范互联网广告活动的重要准绳，也是营造良好互联网广告市场环境的制度保障。下一步，市场监管总局将深入学习贯彻党的二十大精神，以《办法》的出台为契机，通过学习、宣传、贯彻、实施《办法》，让全系统迅速理解和掌握《办法》的主要内容，促进基层广告执法人员提升依法行政水平和法律素养，做到准确理解、正确执行、公正监管、服务发展。同时，各级市场监管部门还将大力开展面向各类广告活动参与主体的宣传、调研、走访、帮扶、培训工作，帮助各类主体知法、懂法、守法、用法，增强各类主体依法合规经营意识，努力营造良好的舆论氛围和社会环境，以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。

（一）竞投项目基本情况

1.招租人：佛山市南海区大沥资产经营管理有限公司

2.项目信息

3.产权证照情况：无房产证。

4.租金收取方式：租金采用先交付后使用的方式，承租人于每月10日前向招租人缴清当月租金。租赁期内，租金每满一年在上一期租金基础上递增3%。首月装修期的租金按成交价的75%计收。

（二）准入条件

中华人民共和国境内的企业法人、个体经营者、自然人均可参与本次网上竞投。

（三）竞投注意事项

1.本次网上竞投采用增价方式进行报价，按照价高者得原则确定最终成交价及竞得人。

2.竞投人通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得撤回。在报价期间，竞投人可多次报价，首次报价不得低于起始价，每次加价的幅度不得小于交易方案规定的增价幅度。在规定竞价时间内，若无人应价，则本项目流标。

3.经相关部门及招租人认定出现下列情形之一，招租人有权取消其竞投人资格，交易保证金全额不予退还且招租人有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额：

（1）竞投人相互串通竞投的；

（2）竞投人采用不正当手段竞得标的物的；

（3）竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

（4）竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于拒绝签订确认书、拒绝签订合同、无缴交履约保证金等违反《租赁合同书》行为）；

（5）其他法律法规规定的情形。

（四）有意参与竞投者可点击佛山市公共资源交易网>交易信息>资产交易>南海区资产交易公告页面（网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/）或点击南海区人民政府网>部门导航>大沥镇人民政府>镇属公有资产交易信息公告页面（网址：http://www.nanhai.gov.cn/）下载本项目网上竞投出租文件。如有关于本项目条款的修改、澄清、说明等将通过上述网址发布，不再另行通知，请有意参与竞投者密切留意。其它未尽事宜，详见本项目网上竞投出租文件。

如有意向提交竞买申请（报名）及参与竞价请点击进入佛山市公共资源交易信息化综合平台-交易平台页面（网址：https://jy.ggzy.foshan.gov.cn/TPBidder/login.aspx）进行登录操作。（详细操作指引请查看出租文件中交易须知内容）

（五）交易时间（以下时间均以网上交易系统的服务器时间为准）：

1.提交竞买申请（报名）时间：2023年4月17日上午8:30至2023年4月21日下午5:30截止（北京时间），竞投人须于竞买申请（报名）截止时间前登录网上交易系统提交竞买申请；

2.交易保证金到账截止时间为2023年4月24日下午4:00，超过截止时间达账则不能参加竞投；

3.网上报价时间：2023年4月25日上午9:30-10:00(注：网上报价时间结束后，若有竞投人愿意参加网上限时竞价的，则自动进入网上限时竞价环节）

（六）本次网上竞投仅接受网上竞买申请和竞投报价，不接受书面、邮寄、电子邮件、电话、传真、口头等其他形式的申请。

（七）本项目最终解释权归招租人所有。

（八）联系方式

1.佛山市南海区大沥镇公共资源交易所联系人：朱小姐  沈小姐

联系电话：0757-85583010、85583020

招租人联系人：孙先生、朱先生      联系电话：0757-81187960、81187992

2.地址：佛山市南海区大沥镇振兴路54号行政服务中心大院四号楼交易所一楼