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乐从探索差别化精准执法!助推企业高质量发展

时间:2023-03-29     人气:469     来源:乐从发布     作者:2023-03-27 1818
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为进一步深化“放管服”改革,提升监管服务水平,推进生态环境高水平治理和经济高质量发展,佛山市生态环境局顺德分局乐从监督管理所(下称“乐从生态所”)探索创新执法方式,科学控制现场检查频次,建设在线监控系统,将非现场执法与现场执法相结合,开展差别化精准执法,提高执法效能,实施“包容审慎”环境监管,统筹兼顾环境监管的力度和服务企业的温度,为制造业高质量发展营造公平环境。


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01

科学制定分类监管企业名单

全面实施动态管理


乐从生态所明确企业分类标准及动态调整企业清单,落实差异化监管措施。坚持 “对违法者利剑高悬、对守法者无事不扰” 的原则,对纳入正面清单的企业,优先予以帮扶,采取免除或减少现场检查,采用核查在线监控、电话核实等非现场检查措施,充分发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应。


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2022年6月7日,乐从生态所执法人员在执法检查中发现某家具厂在线监控视频记录中显示,该家具厂5月29日正常开工,但该厂废气治理设施台账中记录其5月29日休息未生产,废气治理设施未启动。根据《广东省环境保护条例》第二十三条第二款“企业事业单位和其他生产经营者应当将防治污染设施的安全管理纳入安全生产应急管理体系,保障其正常运行,并建立环境保护管理台账,如实记录防治污染设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数”的规定,执法人员对其进行立案处理,严肃打击了企业“捉迷藏”的偷产偷排行为。


02

通过 “线上+线下”服务方式

实施分类精准帮扶


乐从生态所加强帮扶指导, 执法检查时,针对不同治理水平和排放强度的工业企业,提出相应的环保提升意见,确保企业排污设施稳定运行、污染物稳定达标排放。同时通过 “送法入企”,解读环保法律法规,督促企业切实履行环境保护主体责任。 今年以来,乐从生态所开展入户走访 384 余人次,帮扶企业 137 余家 ,做到监管有力度、服务有温度。


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03

创新环境监管模式

精准投放执法力量


通过 “双随机、一公开”,采用现场检查与非现场检查相互协作,切实落实差异化监管措施,在减少对企业干扰的同时提高对违法问题的发现率。 一方面,充分利用在线监控系统,开展非现场检查监管新模式 ,及时提醒企业按时换水换碳,确保治污设施正常运行,污染物达标排放,提高执法效能,有效减少对企业正常生产经营的影响。另一方面,根据在线监控数据线索,开展分类监管、差别化监管,精准打击违法行为。


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今年2月,企业环保设施在线监控(监测)系统显示,广东省佛山市顺德区乐从镇杨滘北沙工业区的某家具厂连续出现TVOCs排放超标情况,在线监控系统多次向家具企业负责人发出超标提醒后,在线监控系统仍显示TVOCs超标。执法人员遂即开展现场执法监测,监测结果显示该家具厂废气排放口排放的废气超过大气污染物排放标准。当事人涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(二)项的规定,执法人员已对其立案处理。2022年,乐从生态所利用污染源在线监控系统、重点VOCs过程监控系统等,加强数据集成分析、挖掘线索、利用非现场手段成功查处20起环境违法案件。


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下阶段,乐从生态所将继续持续完善监管措施,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,强化执法帮扶,全面提升监管执法效能 。 为深入打好污染防治攻坚战、助推经济高质量发展提供坚强执法保障,提升生态环境执法精细化水平 。


来源:乐从生态所

编辑:佛山新闻网 林楚莹

审校:岑炽晖、王胜男、张家铭

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