南海狮山一企业不规范储存危险化学品,被罚6万元
安全生产
遵守安全生产法,当好第一责任人。为进一步增强企业主体安全意识,筑牢狮山镇安全防线。狮山镇应急管理办梳理了一批与企业生产密切相关的典型违法案例,通过发挥警示教育作用,提高“隐患就是事故”的安全意识,以法治手段筑安全底线,营造安全生产领域学法、用法、守法的良好氛围。
案件回顾
2022年1月19日,狮山镇应急管理办行政执法人员对位于狮山镇狮中村某金属材料有限公司进行检查。经检查发现,该公司在生产车间内的原材料仓库一内存放二甲苯2160kg,仓库三内存放氟碳漆560kg。
执法人员依法对涉案危险化学品进行抽样送检,确认以上物品均属于危险化学品,并且该公司仓房未经过消防部门验收,不属于储存危险化学品的专用仓库。
该公司未将危险化学品“二甲苯”、“无厂家标签氟碳漆”储存在专用仓库内的行为,已违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理”的规定。
处理结果:
针对以上违法行为,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第三条第二款的规定和依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第(四)项规定,应急管理部门对该公司依法作出处6万元罚款的行政处罚。
案件启示:
危险化学品应当储存在专用仓库,专人负责管理。普通民房、厂房不具备法定的安全存储条件,不得擅自存储危险化学品,一旦发生危险化学品泄漏、爆炸等,势必对人员和环境造成严重伤害。作为企业主,在获得经济利益的情况下,一定要勇于承担相应的社会责任,做到利益与安全同行,不能只谋求经济利益,而忽略生产安全性。
安全生产无小事,关系人民群众的生命和财产安全,事关社会稳定发展。未来,狮山镇应急办将继续加大执法查处力度,严厉打击非法生产、储存、经营危险化学品等各类违法生产行为,始终保持安全生产“打非治违”的高压态势。
相关法律:
《危险化学品安全管理条例》第二十四条:危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
《危险化学品安全管理条例》第八十条:生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查的;
(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;
(三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的;
(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;
(五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;
(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的;
(七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。
从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的,由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第三条:对安全生产违法行为实施行政处罚,应当遵循公平、公正、公开的原则。安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)及其行政执法人员实施行政处罚,必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
近日
顺德6岁儿童小华(化名)
在幼儿园体检时发现
肝功转氨酶升高近20倍
到顺德妇女儿童医院检查发现
肝功转氨酶升高近20倍!
但是孩子没有任何不舒服
为什么指标会突然升高?
经过各种化验、检查
小华的肝吸虫结果显示阳性
得知消息后,孩子的父母都感到很惊讶?
为何6岁的孩子会得肝吸虫?
小华父母回忆起
是不是与前段时间吃日本料理有关?
但当时吃的都是熟食
经医生再三询问才得知
小华肝里长虫的原因
居然和家中的砧板有关!
原来肝吸虫的繁殖能力极强
如果切菜时没有将生熟食分开处理
生肉上的肝吸虫幼虫
容易沾到熟食上面
一旦被人吃下,极易在肠道孵化安家!
Q:什么是肝吸虫
A:肝吸虫幼虫常寄生在淡水螺和淡水鱼虾体内,人们常吃的草鱼、鲤鱼均可携带。而幼虫一旦被人吃下,极易在肠道孵化并爬进胆管安家。除乱用砧板外,感染肝吸虫还有多种途径,例如生吃鱼片等。
不管是哪里的淡水鱼和淡水虾,还有经淡水回游的海鱼都有可能被肝吸虫感染。
肝吸虫病是当前我国最严重的食源性寄生虫病之一,主要流行于喜食淡水鱼“鱼生”的地区,广东省珠三角地区是肝吸虫病的高发地区,个别自然村的人群感染率高达50%。
如何避免感染肝吸虫?
医生表示最好的办法就是预防
杀虫秘籍就一个字——“熟”
大部分寄生虫和病原体
都能被高温杀灭!
如何预防肝吸虫病?
肝吸虫病主要是进食含幼虫的“鱼生”和半生半熟鱼虾所致,若能把住“病从口入”这一关,即可免受感染。
1食物彻底煮熟煮透
肝吸虫一般寄生在淡水鱼体内,常见的青鱼、草鱼、鲢鱼、胖头鱼、鲤鱼、鲫鱼等均可携带。如果吃了生的或未彻底煮熟的被感染的鱼肉就有可能感染。
因此,所有食物都应该煮熟煮透方可食用,特别是淡水鱼虾。不要贪这一口“鲜”,把自己推向风险之中。
2餐具严格生熟分开
用受污染的餐具进食也可能感染肝吸虫。因此,在处理食材时,切生、熟食品所用的刀和砧板要分开,不可混用。此外,盛过生鱼的各种用具要洗刷干净。
可是,以前吃过好几次
要怎么知道自己有没有感染肝吸虫啊?
有过以上风险饮食行为的市民,建议前往正规医疗机构就诊。以下检查可以确认是否感染肝吸虫:
1、验大便查虫卵(可确诊);
2、B超和CT检查、血清学等辅助检查。
注意
肝吸虫病最重要的是早检查、早治疗!不要等到它对健康造成不可逆的伤害时才追悔莫及!
从桂城沿着南海大道跨过佛山水道,商住楼、办公楼林立,这里是大沥最靠近桂城的地方——大沥镇奇槎社区。近年来,南海城市中轴北延概念提出和推进,加快了相关区域的村级工业园改造步伐。为把握“产业过河、城市过河”的发展机遇,奇槎社区党委锐意进取、积极作为,为推动城市更新、商贸转型贡献力量。
在大沥镇奇槎社区一道巷子往里走,景随人移,社区里一个个小花园、小菜园、小果园、小公园相映成趣,“四小园”构成了一幅幅色彩艳丽、乡村生活气息浓厚的美丽图景,给来往的人们带来别样的欣喜。
“以前这里是一块闲置泥地,没有人管理,很多垃圾和蚊虫。现在大家一起出力清干净,还种了花,变得干净整洁,我们的心情也自然好了!”村民黎叔笑着说。
而这人居环境美化的成果来源于奇槎社区灵活运用“福利统筹”土地开发模式,有效提高了村民的收益。社区党委以村民对改善人居环境日渐加强的意愿为契机,通过实施“美城美家”“城市品质提升工程”“花满奇槎”“三清理”“四小园”建设等行动,对村中公园、池塘护栏、闲置地等进行提升改造,进一步美化村居生活环境,增强村民幸福感。
近年来,奇槎社区党委在上级的领导下,始终坚持党建引领,全速推进全域土地综合治理,创新运用“福利统筹”土地开发模式,通过建设提升、招商引资,重塑产业和城市形态,引进了能兴项目(怡翠尊堤地块)、亚洲铝厂一、二期改造(恒大地块)等多个项目,加快推进千灯湖中轴北延过河,全力打造美丽宜居新家园。
明确收益分配
让村民心中有“数”
如今高楼林立的社区形态,是奇槎社区经历了一番“波折”才得来的。自上世纪90年代引进大沥有色金属加工业和金属贸易等传统产业以来,铜铝材厂、废旧金属加工和熔铸等五金厂在奇槎遍地开花。到2010年左右,很多出租物业陆续到期,工业区地块的改造提上了社区工作的日程。
2012年前,奇槎社区土地开发模式为经联社统筹开发和经济社独自开发模式,租金普遍较低,土地出租收益中按照“7:3”比例进行分成,村组两级权责不平衡存在各经济社发展不平衡,利益分配不合理的局面,经济社之间甚至经济社与经联社的矛盾都较尖锐,唯有通过发展解决历史问题。
各经济社发展不均、利益分配不合理、环境污染大,能耗高等问题,成为这个面积约2.86平方公里的社区可持续高质量发展的瓶颈。工业区改造的压力前所未有,村民们对改造的意愿不强,成为了奇槎社区发展路上的一大障碍。
“要对社区进行提升改造,但怎么改?收益分配是一个重要的突破口。”奇槎社区党委书记、居委会主任仇卓威说。
针对社区彼时的情况,奇槎社区党委积极探索土地开发方法,结合大沥镇村级工业园改造契机,创新性实施“福利统筹”土地开发模式,有效平衡两级集体收益、统筹回购物业比例、设定开发分成方案,实现集体经济“细水长流”式的长期收益,长效推动经济社土地的连片开发。
2012年,经过奇槎社区居委会、股东代表、居民代表等开会商议,明确土地收益按照《奇槎社区村组两级土地收益分配方案》出租“3:7”、出让“2:8”比例进行分成,即出租收益经济社占7成,上缴3成到经联社;出让土地收益经济社占8成,上缴2成到经联社用作福利统筹。
明确的收益分配方案,以及村民“占了大头”的分配比例,无疑是让村民看到了甜头与希望。“从那以后,村民对社区改造更新的积极性和动力更强烈了,变成了自下而上去推动全域土地综合整治。比如罗一、罗二经济社,他们还曾经自发寻找土地整理方。”奇槎社区经联社副社长黎伟恒说。
村改挂图作战
“产城人”融合发展
收益分配方案这份“江湖规矩”立下后,2013年,奇槎社区党委成立“三旧改造”工作领导小组,对电厂片区(能兴地块)约370亩土地进行村级工业园改造。奇槎社区“两委”班子团结一致、共商对策,在大沥镇委镇政府的指导下,挂图作战、责任到人,仅用一个月时间,完成370亩厂房的拆迁工作。
由于《收益分配方案》中提到,奇槎社区土地出让按“2:8”比例分成。奇槎经联社2成收益把土地置换成物业,作为集体的可持续收入。目前经联社在桂和路两旁有4幢物业拔地而起,自有物业约10万平方米用作日后福利统筹。其中不少收益用作长者、医疗、儿童等方面的福利,惠及社区的各个家庭。“清晰明了的方案,加上收益高,福利好,此后推进的很多项目,村民们更加积极配合了。”黎伟恒说。
第一个旧改项目成功出让后,社区党委乘胜追击,再接再厉,积极推进村级工业园区升级改造。2016年,亚洲铝厂约250亩旧改成功挂牌出让,2018年,新亚铝厂90亩旧改成功挂牌出让,村民得到很大的受惠,生活条件和环境得到极大的改善。当奇槎社区推进开展“四小园”等建设时,村民们的参与热情也变得高涨,不少村民主动出钱出力共同为营造更美丽的家园而努力。
2021年5月,创客产业中心项目成功挂牌出让,总价391400万元,完成项目出让245亩,同时完成土地租赁超过100亩,通过出让+出租+配建的混合开发模促进城市更新和产业升级。此外,奇槎社区正在推进亚铝二期约270亩、奇槎西片区800亩以及洛溪旧村改造项目,其中亚铝二期属奇槎经联社配建和出租物业4万多方,奇西片区将重点引进“两高四新”现代产业体系,形成“产城人”融合发展新标杆。
接下来,奇槎社区将继续在南海区全域土地综合整治过程中,举全社区之力,大胆求变,聚力攻坚,为全面打造现代化活力新南海贡献奇槎力量。
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