佛山召开新闻发布会解读促进经济平稳增长若干政策措施

  6月6日上午，佛山召开新闻发布会解读《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》（以下简称《政策措施》）有关情况，市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市金融局相关负责人出席发布会答记者问。

  减负：20多处提及小微企业，全方位降低经营成本

  佛山出台的一揽子政策措施中，为市场主体“减负”是其中关键内容。

  如何有效释放政策红利？据市发展和改革局局长孔海文介绍，提升财税政策效能是首要抓手。《政策措施》重点提出进一步加大增值税留抵退税政策落实力度、加快惠企政策兑现进度、提高政府性融资担保机构服务能力、提高政策性金融工具助贷款和降成本能力、扩大实施阶段性缓缴社保费范围、落实制造业小型微利企业社保补贴政策等扎实举措，切实通过减税降费，让市场主体轻装上阵。

  比如采取切实有力的措施，抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，2022年6月30日前集中退还存量留抵税额。

  针对企业经营成本来源，《政策措施》在企业用水、用电、用气、租金等方面着手出台有针对性措施。比如全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水用电用气“欠费不停供”政策。

  考虑到佛山市场主体超113万户，《政策措施》提及“小微企业”达20多处，以实打实的举措为小微企业和个体工商户“减负”。

  比如对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴三项社保费单位缴费部分，缓缴实施期限到2022年年底；鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息；引导鼓励平台企业对中小微企业和个体工商户减免网店押金、宣传推广等费用。

  扶持：科技金融支持实体经济，惠企政策“秒速直达”

  疫情反复，外部经济形势严峻，除了“减负”，亟须通过金融支持、科研补助等方面，加大对实体经济支持力度，扶持各行业恢复发展。

  在金融支持方面，推动我市更多小微企业享受省“首贷户”贷款贴息补助政策，即对2022年4月1日至6月30日在地方法人金融机构首次申请贷款的小微企业给予不高于1％的贴息补助；实施“访万企 解难题”金融暖企专项行动，2022年全年走访20万户以上无贷户；设立政府主导、市场运作的资本赋能基金，专项用于支持我市大型企业实施并购重组等。

  在科研补助方面，加快落实我市高新技术企业研发费用后补助政策，落实制造业企业、科技型中小企业研发费用税前100％加计扣除政策，2022年全市开展研发费用税前加计扣除技术鉴定数量不少于3000项；面向全市科技型中小微企业发放创新券等。

  为推动惠企政策效应加速释放，《政策措施》提出加快推广政府补助（扶持）资金直达企业个人改革。依托“佛山扶持通”平台，实施惠企政策“秒速直达”“限时直达”，力争2022年年底前市、区、镇（街道）三级推广，让企业“足不出户”精准快享政策红利。

  提振：投资消费双管齐下，提振经济发展信心

  扩投资、促消费是稳经济的重中之重，有助于提振经济发展信心。

  为扩大有效投资，《政策措施》重点提出加快推进省、市重点项目建设，积极扩大工业投资，加快重大交通基础设施项目建设，加快水利和港口工程项目建设，加快推进老旧小区改造，持续推进城市地下综合管廊建设，进一步提升我市农村公路路况水平，稳定和扩大民间投资等8条举措。

  一组数据可印证发展决心。如加快推进省、市重点项目建设，计划新开工项目2022年年底前全部开工；2022年在建省、市重点项目完成投资计划120％以上；2022年推动1150家工业企业开展技术改造；2022年开展252个老旧小区改造工作，改造户数约4.3万户，等等。

  为促进消费持续恢复，《政策措施》重点提出促进平台经济规范健康发展，稳定并扩大汽车、家电等各领域消费，支持刚性和改善性住房需求，支持文旅体等新型消费需求，培育节庆假日消费热点，支持商贸企业做大做强等6条举措。

  结合佛山实际，促消费方面更是拿出创新个性化政策。如不定期发放文旅消费券，创建一批国家级、省级夜间文旅消费集聚区，开展“发现新佛山”文旅产品宣传策划，引导新型消费发展。又如组织策划形式多样的节假日消费活动，举办好2022佛山夜间消费节、南海汽车美食嘉年华等活动。