佛山市非物质文化遗产——侠家拳：放拳如猛虎 出枪似蛟龙

  为进一步提高水都工业园区高质量分质供水服务，助力企业高质量发展和水都园区打造国际一流的营商环境，5月7日下午，西南街道召开水都工业园区高质量供水服务意向座谈会，街道经济发展办主任何卫主持会议，园区内10家饮料企业参加座谈会。

  会上，佛山水务环保股份有限公司根据水都工业园区企业高品质生产用水的需求特性，紧密围绕“聚焦需求、主动作为、提升服务、合作共赢”的工作思路，积极探索水都工业园区水质提标、分质供水、直供生产的“保姆式”服务。通过对园区内10余家饮料企业进行调研走访，了解企业生产用水内控水质指标及标准、生产用水处理成本、近远期水量需求，根据企业对水质的不同要求，使用不同管道分别供水、分别计量、分别计价的供水模式，满足企业对于各类用水的需求，充分发挥集中分质供水的规模效益。

  佛水供水公司副总经理罗文飞对高质量分质供水下阶段工作计划进行说明，强调分质供水在企业生产上的重要性，紧盯用水效率解难，让每一滴水发挥最大效益。参会企业根据水都工业园区高质量供水增值服务思路提出“如何进一步降低水处理成本”“如何提升产水率和浓水利用率”以及“供水稳定性和安全性”等问题，供水与技术管理部副部长董燕珊从技术层面上为企业进行分析解答，切实解决企业重点关注问题，为企业提供更优质的供水服务，保障“最后一公里”供水顺畅。

  践行“分质供水、优水优用”的高质量分质供水理念，推进工业园区水资源利用率提高，促使水资源保障能力与城市发展相匹配，是转变企业生产发展方式，是建设资源节约型、环境友好型社会的有效载体，更是支撑工业企业新一轮跨越式发展的关键。

  接下来，西南经济发展办将联合佛水供水进一步推动水都工业园区高质量分质供水服务落实，在满足企业高质量发展用水需求下，带动企业能源消费向绿色环保转型，探索生态优先和绿色发展新道路，助力绿色节水节能型企业建设。

  轻点鼠标，各村居的人口、房屋、农村“三资”、股权、宅基地等情况一一显示在电子地图上，一目了然；打开智能化系统，管理人员远程审核基层提交的申请，高效便捷；利用“村务共治”小程序，村民可随时查阅村集体资产、民主表决等信息，公开透明……这些治理措施，通过禅城区搭建的“乡村大脑”都实现了。

  近期，禅城区农业农村局《打造禅城“乡村大脑”实现智慧乡村善治》成功上榜“佛山十大市域社会治理创新案例”，其通过人工智能和电子地图，实现数据可视化、任务智能化、沟通便利化、管理高效化，工作成效显著。

  破解难题 创新打造“乡村大脑”

  作为佛山中心城区的禅城区，改革开放以来，乡村振兴与城市发展互补融合，乡村经济蓬勃发展。据统计，全区53个村资产总额近400亿元，年收入约70亿元，人均分红约1.5万元，在全市五区中排名前列。

  过去，在缺乏科技管理手段的情况下，乡村治理中出现底数不清、集体资产流失、股权纠纷等问题，还存在部分村民对村委会和政府不信任、不配合等情况，农村基层工作难以开展。

  如何破解农村基层治理难题？近年来，禅城区将数字乡村建设作为实现乡村治理现代化的重要抓手，积极推进乡村信息化发展，先后建成“数字云图”和村务共治“一门通”等。

  在此基础上，2021年，禅城又以打造广东省营造共建共治共享社会治理示范区为契机，从“人、事、财、物、组织”五个维度着手创新打造“乡村大脑”，通过人工智能和电子地图，让数据可视化、任务智能化、沟通便利化、管理高效化。目前，禅城区“乡村大脑”（一期）已建成并上线运行。

  点击进入“乡村大脑”系统，可以看到治理云图、村务共治、宅基地管理系统、股权管理系统、资产交易、工程和采购项目管理、财务监控和预警监督等八大板块。这些板块各司其职，为村民掌握村的重大事项决策、民生、治安管理、资产交易提供便捷渠道。

  特别是在农村“三资”管理上，“乡村大脑”实现农村“三资”、股权、宅基地管理“一图可查”。只要打开治理云图，全区53个行政村的集体资产情况、分红排名、辖区行业产业情况等就能一一显示。村民通过“村务共治”小程序，就能全面了解本村“三资”情况，还能实时查询每笔资产交易情况。

  “‘乡村大脑’把科技融入监督，破除人情壁垒，把买卖交给市场，把公开贯穿全程，打消群众疑虑，真正做到了让群众明白。”禅城区农业农村局相关负责人说。

  治理升级 实现底数清效率高

  “以前想要全面掌握农村基层情况很困难，只能通过各类报表和报告，甚至实地走访才行。”禅城区农业农村局相关负责人介绍，“乡村大脑”打通了各部门的数据壁垒，为“人、事、财、物、组织”建立数据中台，如村“两委”人员数据库、农村股权人信息库、集体资产电子台账等，做到底数清，方便对各项数据进行统计、分析、汇总。同时，它把数据分类显示在电子地图上，电子地图设有一网统揽、智慧党建、集体资产、宅基地、招商引资等专题，让管理者一目了然掌握数据，为资源配置和精细管理提供空间数据支撑和决策支持。可以说，它实现了“以图管人、以图管财、以图管物、以图知事、以图指挥”。

  数据显示，2021年，禅城区集体资产交易18106宗，年成交总额约18.3亿元，平均每个工作日完成70多宗交易。

  如此高效的背后，是“乡村大脑”实行的标准化管理。在实际应用中，“乡村大脑”以业务系统平台为基础，通过规范的业务工作流程，让村委会工作人员在电脑前进入“乡村大脑”就可高效地完成合同管理、资产台账等业务，由数据代替人来“跑路”，镇街管理员远程就能审核基层提交的申请，实现快速高效管理。

  不仅如此，“乡村大脑”打造的监管抽查和业务预警信息库还能实现“防患于未然”的效果。

  禅城区建立农村“三资”管理智慧平台，构造了数字云图的应用场景，通过对业务数据进行智能分析，筛查出疑似问题信息，并投放到智能预警库中，再进一步分析、调查。比如说，村里某个片区200米范围内物业出租金额平均在100元/平方米/月，但一处物业租金只有50元/平方米/月，针对这种“特殊”情况，系统就会发出预警，工作人员会对此进行深入调查。此外，为防止集体资产不上平台公开交易，系统每月还会随机抽取资产进行核查。2021年，系统通过“双随机”精准抽查了200多个资产，共查处13宗未上平台交易事件，核查发现有问题的资产数量同比下降43%，有效打击了私下交易行为。

  数字赋能 乡村治理焕发活力

  “方便、快捷、实用！” 说起禅城区“乡村大脑”，石湾镇街道黎冲村党委书记陈金明连连点赞。他认为，在大数据时代，这个集成了农村各项数据的系统，有助于充分了解村内的情况，及时调整产业结构，为农村发展提供有力的数据支撑。

  自“乡村大脑”（一期）运行以来，禅城区通过数字赋能基层治理，全方位整合基层治理的资源和力量，构建智能监管应用场景，有效促进基层治理精准化、精细化和便民服务智慧化，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  与此同时，禅城区以挂图作战的方式推进人居环境整治、厕所改造提升工作，在图上展示难点、黑点、重点的区域及数据，通过“乡村大脑”分析，制定有针对性的策略，积极推动农村与城市发展相融合。同时，借助“乡村大脑”实时更新农村的集体资产情况、分红、辖区行业产业情况等数据，通过横向、纵向等多维度智能化分析，精准帮扶困难村，同时为村改和乡村振兴决策提供最直观的依据。

  更重要的是，“乡村大脑”为村民掌握村的重大事项决策、民生、治安管理、资产交易、财务报表等信息提供了便捷渠道，同时促使基层党务、村务、经济管理等工作更加有序、公开和透明，助推了民主管理、民主决策和民主监督有机结合，激发村民参与乡村治理的主动性和积极性。据统计，“村务共治”小程序自2021年8月上线以来，已有用户超过24万，各类信息累计发布2万多条。