中铁•岭南山水居项目（1号地块）一期工程施工总承包招标公告

1.招标条件

苏村机耕路改造工程已由国铁集团、广东省人民政府以铁发改函〔2019〕136号批准(备案)建设，项目法人为广东广湛铁路有限责任公司；及由佛山市发展和改革局以佛发改投审〔2020〕2号批准(备案)建设，项目法人为佛山市建盈发展有限公司。招标人为佛山市南海区丹灶镇城建和水利办公室，建设资金来自财政资金。

本项目苏村机耕路改造工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由已由国铁集团、广东省人民政府以铁发改函〔2019〕136号及由佛山市政务服务数据管理局以佛政数监管〔2020〕15号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区丹灶镇。

2.2 项目建设规模：苏村机耕路改造工程包括路面砂砾石的铺装、水泥混凝土路面的浇注、混凝土管的铺设等。

2.3施工工期：145日历天，实际开工日期以发包人发出的开工通知或监理人审批的开工令为准，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延长。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：1,499,010.12元。

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

招标内容：苏村机耕路改造工程施工图纸及工程量清单范围内施工总承包，具体内容详见本工程图纸及工程量清单。

2.6承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格验收质量等级标准。

2.8安全文明施工要求： 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

【注：（1）投标人的资质证书有效期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）、 《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）执行。（2）投标人的资质证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）文件规定的，该资质证书有效。】

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（类别：建筑业企业施工）。

4.5.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有注册于投标人本单位的市政公用工程二级（或以上级）注册建造师执业资格电子证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的电子注册证书打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B 证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。      

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近六个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年9月至2023年2月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员1名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《综合类（C3）安全生产考核合格证》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近六个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年9月至2023年2月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数（2022）14 号），对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，依法依规被限制其在一定时限内参与我市工程建设项目投标，尚处于限制投标期内的，不得参与投标。

4.8.7根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度

改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数（2022）14 号），对在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡 2 人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业，依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的，不得参与投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年 3 月 14 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交29,980.00元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）

提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交纸质投标保函（保单）。递交纸质投标保函（保单）时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件（第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件）到场递交纸质投标保函（保单），递交完纸质投标保函（保单）可自行选择是否在现场开标及解密投标文件。

6.2.3投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年 4 月 4 日 9 时 30 分。

7.1.2 开标时间：2023年 4月 4 日 9时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心开标二室211（地址：广东省佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7.2.1投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

7.2.2投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

7.2.3投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

10.联系方式

招 标 人：佛山市南海区丹灶镇城建和水利办公室

地    址：佛山市南海区丹灶镇

邮    编：528200

联 系 人：乡工

电    话：0757-85413608

招标代理机构：广东木华项目管理有限公司

地    址：佛山市南海区桂城街道夏南路61号创越时代文化创意园4号楼412室

邮    编：528200

联 系 人：张定广、杨展君

电    话：0757-86321861

电子邮件：muhuagd@sina.cn

“双减”工作开展以来，校外培训机构管理的规范化水平不断提升，但仍有少数机构存在守法不严、规范不足的现象，对此，市教育局会同市市场监管局结合相关政策，专门梳理并重申校外培训机构规范管理的重点要求，请全市校外培训机构认真遵照执行。

-01-

所有开展培训的校外培训机构必须取得办学许可证和营业执照（或民办非企业登记证），并在登记或许可的业务范围内开展培训活动。不得擅自改变机构名称、办学内容、办学地点、法人、举办者和许可范围，不得进行伪造、变造、买卖、出租、出借，不得擅自增设教学点或分校。

-02-

校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，线下、线上培训结束时间分别不得晚于20:30和21:00。

-03-

校外培训机构不得聘请中小学在职教师参与或变相参与培训活动，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。从业人员入职前都须进行资质审核和违法犯罪前置审核，校外培训机构必须与员工签订劳动合同，保障从业人员合法权益。

-04-

校外培训机构的培训材料要符合《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》有关规定，要符合思想性、科学性和适宜性要求，严禁存在丑化党和国家形象、反华辱华、歪曲历史、违背社会主义核心价值观、损害国家主权和领土完整、破坏民族团结、宣扬宗教迷信，以及暴力、色情、毒品、赌博等情形。选用境外教材的，应参照《中小学教材管理办法》等国家有关规定执行。

-05-

坚持校外培训公益属性，学科类培训机构收费价格要严格执行政府指导价，非学科类培训机构要根据培训成本、市场供需等因素，合理确定收费项目和标准，控制调价频率和幅度，不得恶意涨价。

禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。校外培训机构培训收费实行指定银行、专用账户、专款管理，收费应全部进入本机构收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用，收费账户应向社会公开。

校外培训机构必须与学生家长签订《中小学生校外培训服务合同》，主动开具正规发票。不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，非学科类培训机构且不得超过5000元。

-06-

校外培训机构要规范使用“全国校外教育培训机构监管与服务综合平台”，及时准确真实录入相关信息，通过平台售课、收费、消课、退费，实行全流程管理。

-07-

学员提出退费要求的，按 《中小学生校外培训服务合同 (示范文本)》（2021年修订版）中第五条“培训退费”条款约定处理，保障资金安全按约退费。学员与校外培训机构发生退费纠纷的，校外培训机构不得以资金监管或学员使用培训贷方式缴纳培训费用为由，拒绝学员的合理诉求。

-08-

校外培训机构不得在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。不得使用“国家级”“最高级”“最佳”“顶级”“极品”和“第一品牌”等用语。不得发布各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的违规广告。不得明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训，不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者等的名义或形象作推荐、证明。严禁发布对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书，或者对教育、培训的效果进行明暗示的保证性、承诺性的广告内容。

-09-

校外培训机构要严格落实《校外培训机构消防安全九项规定》。培训期间，加强值班值守工作，定期开展安全演练，落实因病缺勤缺课追踪登记制度，建立学生健康信息台账，全力保障学生人身安全、卫生安全、消防安全、环境安全，为学生提供安全、健康的培训环境。

在此，特向我市校外培训机构发出倡议：各校外培训机构要依据政策抓机遇、依靠政策求发展，严格落实国家有关法律法规和政策要求，依法依规办学，加强教育教学管理，自觉接受政府部门的监管。我们真诚地希望广大校外培训机构积极参与到“双减”工作中，与我们共同营造良好教育氛围，促进孩子健康成长和全面发展！