广东代表团举行全体会议审议政府工作报告 黄坤明谌贻琴王伟中黄楚平等发言

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。新华社记者 李学仁 摄

　　新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　习近平来到江苏代表团，现场响起热烈掌声。

　　江苏代表团审议认真，气氛热烈。许昆林、刘庆、单增海、魏巧、张大冬、吴庆文等6位代表分别就服务全国构建新发展格局、大力推进区域协同创新、坚定不移向制造业高峰攀登、当好新时代“新农人”、为党育才、当好中国式现代化建设排头兵等问题发言。习近平不时插话，同大家展开交流。

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。新华社记者 黄敬文 摄

　　在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，充分肯定江苏五年来经济社会发展和党的建设各方面取得的成就，希望江苏继续真抓实干、奋发进取，在高质量发展上继续走在前列，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局，为全国大局作出新的更大贡献。

　　习近平指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作，着力强化重大科技创新平台建设，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

　　习近平指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。新华社记者 黄敬文 摄

　　习近平强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。

　　习近平指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。要抓实抓细新阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。

　　习近平最后强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

　　蔡奇、丁薛祥、何立峰等参加。

羊城三月学雷锋 志愿有我志愿城

　　三月的羊城广州，雷锋精神处处回响。

　　今年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。60年来，广州市学雷锋活动蓬勃开展、持续深入，雷锋精神广为弘扬、赓续传承。党的十八大以来，新时代学雷锋活动内容不断拓展、形式不断创新、成效不断提升。随着《广州市志愿服务规定》正式施行，广州志愿服务事业正迎来新规定、新服务、新面貌，用实际行动弘扬新时代雷锋精神，续写“新时代雷锋日记”。在广州，向上向善、刚健朴实的文化融入社会生活日常，全民参与的氛围愈加浓厚。

　　新规定

　　《广州市志愿服务规定》激发新活力

　　当前，广州志愿服务以实际行动弘扬新时代雷锋精神，正迎来新规定、新服务和新面貌。2023年3月5日起，《广州市志愿服务规定》（简称《规定》）正式施行。近年来，急救科普、专业维修、儿童保护、社区群防共治和疫情防控等多类型、多领域的志愿服务在广州常态化开展，《规定》的出台，也将进一步激发志愿服务新活力。

　　据了解，《规定》总结广州特色经验，结合广州志愿服务实际情况，对志愿服务工作机制、活动规范、激励措施等方面进行了完善，将多项广州在志愿服务领域中的探索成果以立法形式予以确立，为广州志愿服务事业高质量发展提供了更加有力的法制保障。

　　建立健全志愿服务数据采集管理机制、规范志愿服务活动证明出具、促进志愿服务工作机制建设……《规定》的出台，也实现了志愿服务领域制度建设新突破。《规定》聚焦志愿者、志愿服务组织在开展日常服务中的实际问题，进行了明确规定和要求，不少条款体现了鼓励各类主体为志愿服务活动有序开展提供指引、支持和保障的内容。

　　在志愿服务文化推广方面，《规定》提出每年3月为“广州市学雷锋志愿服务月”，将集中推介志愿服务项目，传播志愿服务文化，宣传先进典型等，同时倡导培育和发展具有地方特色的志愿服务文化，将志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的方式，纳入居民公约、村规民约、学生守则、行业规范等。

　　文明其表，制度其里。除《规定》外，广州还印发《关于拓展新时代文明实践中心建设的行动方案》，制订《关于加快建设“志愿之城”推进志愿服务事业高质量发展的实施意见》，高位推动建立健全联席会议、挂点联系等制度，为广州“志愿之城”高质量发展保驾护航，进一步促进广州文明城市建设“提速”。

　　常实践

　　雷锋精神代代相传

　　近年来，随着广州市学雷锋志愿服务活动持续深入开展，越来越多的市民加入学雷锋志愿服务队伍，学雷锋活动也已融入日常、化作经常。

　　新时代文明实践志愿服务活动、社区志愿服务活动、青年志愿服务活动、巾帼志愿服务活动、文旅志愿服务活动、科普志愿服务活动……一群群“红马甲”“绿马甲”深入城市大街小巷，为市民纾难解困办实事，奋力书写新时代的“雷锋日记”，成为城市文明的亮丽底色。

　　目前为止，注册广州志愿者有400多万人，累计志愿服务时长1.38亿小时。全市按“五有”标准建成3063个新时代文明实践中心（所、站），精心升级打造30个市级示范点，以全市63间志愿驿站等平台阵地为延伸，为志愿服务活动开展提供广阔舞台，构筑起“覆盖村居、群众便利”的“文明实践服务圈”。

　　去年以来，广州组织“喜迎二十大 做新时代文明人”主题实践活动1.51万场，开展“我为群众办实事”主题实践活动1.65万场，服务群众2000多万人次，以“真情实干”响应市民“急难愁盼”。此外，广州聚焦党的理论、乡村振兴等重大主题累计开展新时代文明实践网上系列直播活动423场，在线观看人数超8059万人次……线上线下开展的文明实践活动，可以说有滋有味。

　　当前，结合“3·5学雷锋”志愿服务主题月，广州正陆续开展“红棉志愿”主题活动，发动全市各级团组织和青年志愿服务组织开展“学雷锋”志愿服务集中行动，为市民提供反诈宣传、爱心义剪、志愿科普等形式多样的志愿服务，计划开展活动2400余场，上岗志愿者3.4万余人。

志愿者为老人免费理发。

　　见成效

　　品牌培育有声有色

　　文明城市文明人，志愿有我志愿城。当前，广州志愿服务项目品牌培育有声有色，志愿服务先进典型不断涌现，新时期的广州志愿服务事业成效显著。

　　截至2022年底，广州市共有39个先进典型入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，167个先进典型入选广东省学雷锋志愿服务先进典型。其中2022年，陈晓霞、莫明聪、陈雪玲3名志愿者，广州医科大学附属第一医院南山志愿服务队1个志愿服务组织，华南师范大学“勷勤助学”、广州海关“海关进校园、海关进企业、海关进社区”2个志愿服务项目和越秀区北京街道盐运西社区1个社区入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。

　　在项目品牌培育方面，广州创新开展“种志计划”志愿服务项目征集活动，挖掘“红‘心’志强”“咫尺青绿”等主题突出、特色鲜明、效果显著的志愿服务项目加以重点扶持和培育，以老促新激发社会活力。

　　同时，广州持续擦亮“为老品牌”，连续12年开展“金秋送暖”等长者志愿服务品牌项目，服务长者超过300万人次；培养青年群体，开展“志愿一夏”系列项目，为超过2万名中小学生提供志愿服务岗位；凝聚巾帼力量，实施“广州家姐关爱行动”，为近1.5万人次妇女儿童提供关爱帮扶；文旅“繁星行动”、科协“科普同行”、文艺“大师下午茶”等一批项目扎根基层、服务基层多年，不断推动市民群众读懂广州、热爱广州、奉献广州。

　　历史永远铭记雷锋,时代始终崇尚雷锋。广州也将不断深化拓展学雷锋活动，深刻把握雷锋精神的时代内涵，让学雷锋活动融入日常、化作经常，推动雷锋精神代代传承，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。

　　2022年度广州志愿服务大数据

　　志愿活动发布总数90.83万个

　　累计志愿服务时长1.38亿小时

　　志愿服务组织及团体数1.98万个

　　全市实名注册志愿者人数469.96万人