佛山三水区全力筑牢疫情防护墙

地铁全天运营时间

不少于15个小时（有轨电车除外）

鼓励增设粤语播报功能、

配置自动体外除颤仪等急救设备

一名成人可免费携带两名

身高不超1.3米

或未达法定入学年龄的儿童乘车

……

佛山市轨道交通局起草了《佛山市城市轨道交通运营服务规范（征求意见稿）》（下称《规范》）和《佛山市城市轨道交通乘客守则（征求意见稿）》（下称《守则》），于近日发布公告，向社会公众公开征求意见，征求意见的期间为3月26日至4月7日。

填补空白

运营管理更加完善

《规范》出台后将填补佛山在城市轨道交通运营管理上的制度空白，是对《城市轨道交通运营管理规定》《广东省城市轨道交通运营安全管理办法》等规定的有效补充和完善。

《规范》共七章四十条，对运营单位确定行车计划、场所管理、受理乘客投诉等提出了明确要求。

在行车管理上，《规范》规定运营单位应确保城市轨道交通全天运营时间不少于15个小时，因考虑佛山区域内部分有轨电车客流量较少，允许有轨电车结合实际合理调整运营时间；

在场所管理上，考虑佛山本地市民（尤其是老年人）的出行需求，《规范》明确鼓励运营单位增设粤语播报功能。同时，要求在车站或列车上配备医药箱并确保提供的药品在有效期内，鼓励配置自动体外除颤仪等急救设备；

在监督管理上，《规范》明确指出，运营单位应当建立安全生产管理、应急救援、公共卫生管理、投诉受理等相关管理制度，履行服务承诺，按时上报运营管理信息。主管部门将每年组织服务质量考评，考评结果将作为向运营单位发放财政补贴的重要依据。

此外，《规范》还明确了疫情防控管理措施，要求运营单位定期开展空气和物体表面消毒、对入站乘客进行体温监测、加强站内和列车通风换气、督促工作人员和乘客佩戴口罩等。乘客拒不执行疫情防控措施的，安全检查人员可以依法拒绝其进站乘车。

乘客管理有规可依

《守则》出台后，将弥补相关管理漏洞，加强乘客行为的规范管理，保障佛山城市轨道交通运营秩序，为乘客提供安全可靠、便捷高效、文明舒适的乘车环境。《守则》共23条，主要内容包括制定依据、适用范围、乘车凭证范围、票务管理、特殊人群乘车规定、可携带和禁止携带物品、乘客禁止行为、乘客责任与义务等。

针对乘客关心的热点问题，《守则》作出相关规定。

关于儿童乘车，《守则》规定一名成年乘客可以免费携带两名身高不超过1.3米的儿童乘车，其中未达到法定入学年龄但身高超过1.3米的儿童，凭有效身份证件也可以免费乘车，免费人数上限为两名；

关于行李标准，《守则》规定每位乘客可以随身携带总重量不超过30公斤且外部尺寸长、宽、高之和不超过1.6米的行李乘车；

关于禁带物品，《守则》规定禁止携带活禽、宠物及其他动物乘车，但正在执行公务的专用动物以及有识别标志、持有效证件且采取保护措施的导盲犬只除外。同时，基于安全考虑，禁止携带自行车、电动类车辆（含电动车、电动滑板车、电动平衡车、电动独轮车等）进站乘车，但使用完整包装且符合可携带标准的折叠自行车、无障碍用途的电动轮椅除外；

关于进食问题，《守则》规定，禁止在列车内进食，但婴儿、病人除外。

佛山地铁运营新规要来了，该新规对乘客携带行李的标准也有明确规定。

附公众意见反馈方式：

1.信函寄往：佛山市轨道交通局运营监督与执法科，地址：佛山市柒伍柒科技有限公司人民西路14号，邮编：528000。请在信函上注明“佛山市城市轨道交通运营服务规范征求意见”字样。

2.邮件请发至邮箱:tangjun@foshan.gov.cn

3.联系人：唐军，联系电话：83385992

1.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除由谁来扣除？

答：该项政策的扣除主体是3岁以下婴幼儿的监护人，包括生父母、继父母、养父母，父母之外的其他人担任未成年人的监护人的，可以比照执行。

2.不是亲生父母可以享受3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策吗？

答：可以，但其必须是担任3岁以下婴幼儿监护人的人员。

3.婴幼儿子女的范围包括哪些？

答：婴幼儿子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女、继子女等受到本人监护的3岁以下婴幼儿。

4.在国外出生的婴幼儿，其父母可以享受扣除吗？

答：可以。无论婴幼儿在国内还是国外出生，其父母都可以享受扣除。

5.享受3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除的起算时间是什么？

答：从婴幼儿出生的当月至满3周岁的前一个月，纳税人可以享受这项专项附加扣除。比如：2022年5月出生的婴幼儿，一直到2025年4月，其父母都可以按规定享受此项专项附加扣除政策。

6.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除的扣除标准是多少？

答：按照每孩每月1000元的标准定额进行扣除。

7.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除的金额能在父母之间分配吗？

答：可以。父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，即一人按照每月1000元标准扣除；也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，即两人各按照每月500元扣除。这两种分配方式，父母可以根据情况自行选择。

8.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除分配方式在选定之后还可以变更吗？

答：3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，可以选择由父母一方扣除或者双方平摊扣除，选定扣除方式后在一个纳税年度内不能变更。

9.有多个婴幼儿的父母，可以对不同的婴幼儿选择不同的扣除方式吗?

答：可以。有多个婴幼儿的父母，可以对不同的婴幼儿选择不同的扣除方式。即对婴幼儿甲可以选择由一方按照每月1000元的标准扣除，对婴幼儿乙可以选择由双方分别按照每月500元的标准扣除。

10.对于存在重组情况的家庭而言，如何享受3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除?

答：具体扣除方法由父母双方协商决定，一个孩子扣除总额不能超过每月1000元，扣除主体不能超过两人。

11.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除可以在每月发工资时就享受吗？

答：可以。纳税人通过手机个人所得税APP或纸质《信息报告表》将有关信息提供给任职受雇单位后，单位根据个人的实际情况进行扣除，这样在每个月预缴个税时就可以享受到减税红利。

12.纳税人在婴幼儿出生的当月没享受专项附加扣除政策，后续还可以享受吗？

答：可以。如果纳税人在婴幼儿出生当月没有享受专项附加扣除，可以在当年的后续月份发工资时追溯享受专项附加扣除，也可以在次年办理汇算清缴时享受。

13.纳税人享受政策应当填报哪些信息？

答：纳税人享受3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，可以直接在个人所得税APP上按照引导填报，也可以填写纸质的《信息报告表》，填报内容包括配偶及子女的姓名、身份证件类型（如身份证、子女出生医学证明等）及号码以及本人与配偶之间扣除分配比例等信息。

14.纳税人享受3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，需要将有关资料提交给税务部门吗？

答：3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除与其他六项专项附加扣除一样，实行“申报即可享受、资料留存备查”的服务管理模式，申报时不用向税务机关报送资料，留存备查即可。

15.3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除需要发票吗?

答：不需要发票，只需要按规定填报相关信息即可享受政策。相关信息包括：配偶及子女姓名、身份证件类型（如身份证、子女出生医学证明等）及号码、本人扣除比例等。

16.纳税人如何填报3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除信息较为方便快捷？

答：纳税人通过手机个人所得税APP填报3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除信息，既可以推送给任职受雇单位在预扣预缴阶段享受扣除，也可以在办理汇算清缴时享受，全程“非接触”办税，无需填报纸质申报表，较为方便快捷。

17.婴幼儿的身份信息应当如何填报？

答：一般来讲，婴幼儿出生后，会获得载明其姓名、出生日期、父母姓名等信息的《出生医学证明》，纳税人通过个人所得税APP或纸质《信息报告表》填报子女信息时，证件类型可选择“出生医学证明”，并填写相应编号和婴幼儿出生时间即可；婴幼儿已被赋予居民身份证号码的，证件类型也可选择“居民身份证”，并填写身份证号码和婴幼儿出生时间即可；婴幼儿名下的中国护照、外国护照、港澳居民来往内地通行证等可证明身份的证件，均可作为填报证件。

18.如果暂没有《出生医学证明》或居民身份证等可证明身份的证件，该如何填报婴幼儿身份信息？

答：纳税人暂未获取婴幼儿《出生医学证明》或居民身份证等可证明身份的证件的，也可选择“其他个人证件”并在备注中如实填写相关情况，不影响纳税人享受扣除。后续纳税人取得婴幼儿的出生医学证明或者居民身份证号的，及时补充更新即可。如税务机关联系纳税人核实有关情况，纳税人可通过手机个人所得税APP将证件照片等证明资料推送给税务机关证明真实性，以便继续享受扣除。

19.谁对3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除的填报信息负责？

答：纳税人应当对报送的专项附加扣除信息的真实性、准确性、完整性负责。

20.税务机关会对纳税人填报的扣除信息进行检查吗？

答：税务机关将通过税收大数据、部门间信息共享等方式，对纳税人报送的专项附加扣除信息进行核验，对发现虚扣、乱扣的，将按有关规定予以严肃处理。

21.我什么时候可以在个税APP填报3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除？

答：《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》（国发〔2022〕8号）已于3月28日正式发布，税务部门也已做好各项准备工作，专扣申报系统功能将于当天升级。3月29日起，您就可以通过个税APP填报3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除了。