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“延期办”“委托办”，公安部推出6项措施便利境外中国公民

为深入推进公安机关便民利企改革，进一步便利境外中国公民办理身份证、驾驶证等业务，便利回国后正常使用证件，公安部自2023年2月10日起，推出公安机关便利境外中国公民办理业务6项政策措施。

延期换领驾驶证。境外中国公民因故无法回国（入境）办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国（境）内人员凭身份证明、委托书向公安交管部门申请延期办理，本人不需要回国（入境）。对无法提交身份证明、委托书原件的，可凭复印件或者影像打印件办理延期业务。

回国换领驾驶证。境外中国公民因故无法于2023年底前回国（入境），导致驾驶证逾期未换证、未审验的，可以在回国（入境）后6个月内补办手续，恢复驾驶资格。

持境外驾驶证换领中国驾驶证。境外中国公民回国（入境）后持境外驾驶证办理换领中国驾驶证的，境外驾驶证有效期逾期未超过6个月的，可正常申请换领中国驾驶证。

委托代办居民身份证。境外中国公民因新冠疫情未能及时办理身份证期满换证的，可以委托国内近亲属向其常住户口所在地派出所或者户政办证大厅代为提出换证申请，公安机关核实受托人身份信息，线上审核证明材料，按照有关规定受理、签发、制作和发放证件。

回国就近换领居民身份证。境外中国公民因新冠疫情未能及时办理身份证有效期满换证的，回国（入境）后可在全国任一户籍派出所就近办理身份证换领业务。

查询出入境业务和管理政策。境外中国公民如需获取本人出入境证件、出入境记录等信息，可登录国家移民管理局政务服务平台查询下载；如需了解我国出入境管理政策，可拨打国家移民管理局24小时服务热线12367咨询。

2022年

顺德区市场监管部门极力构建

最优化、最简便、最友好的

市场主体准入服务模式

辖区内市场主体总量呈现

平稳上升的良好态势

数量方面，市场主体新设立量保持在较高水平，迁入顺德企业增量创历史新高；质量方面，由个体工商户升级为企业的数量明显增多；以制造业为主的第二产业主体增长明显，传统制造业增幅较高。

企业开业热情升温

市场主体吐故纳新

让经济“活起来”

截至2022年12月31日，顺德区登记在册的市场主体数量为361874户，同比增长11.36%，其中企业156444户，同比增长9.33%，个体工商户205430户，同比增长12.95%。

全年新设立量保持近年较高水平，年末开业“升温”明显

2022年，顺德区新设立各类市场主体71670户，新设立数量与2021年的71969户相近，仍保持在近年的较高水平。需要指出的是，自2022年12月新冠疫情防控措施优化以来，市场主体新登记明显“升温”，日设立量最高达330户，同时咨询群众也明显增多。据登记窗口现场调查情况显示，不少企业开办者对2023年的经济市场发展有较大信心，期待可以“把耽误的进度赶回来，把丢掉的市场夺回来”。

迁入企业净增量创历史新高，企业投资顺德信心强烈

2022年顺德区迁入主体数量达1806户，迁移净增长量达720户，同比增长74.33%，创历年新高。迁入企业主要集中在批发零售业、租赁和商务服务业，迁入企业数量大幅增长，显示出顺德整体营商环境进一步优化，外地优质企业、项目不断涌入，企业投资顺德的意愿及信心的进一步增强。

注销流程提效打造“能进能出”活水环境

过去企业注销流程时间较长、程序较繁琐，不少停止经营的企业未及时办理注销，久而久之成为“僵尸企业”挤占社会资源，增加行政成本，影响市场经济数据统计。随着顺德推出“简易注销”“一网通办”等更加便捷的注销办理方式，市场主体对于依法依规通过注销形式停止经营的认识也不断提高，2022年全区注销市场主体33034户，同比增加12.43%（2021年注销29389户）。市场主体退出机制更灵活，减少企业办理注销的制度性成本，使市场成为“能进能出”“易进易出”的活水，促进产业“新陈代谢”提速。

企业上资金、上规模

制造业、信息服务业成上升“主力军”

市场主体注册资本总量增长近一成

2022年底，顺德区市场主体注册资本（金）总量增长率达9.85%，其中内资企业（含私营）增长10.78%，外资企业增长1.90%，个体工商户增长5.30%。反映在2022年新冠疫情影响明显、经营风险较高的情况下，市场对在顺德投资经营的信心仍比较强。

“个转企”数量继续上升，为企业梯队培育储备“后备军”

2022年顺德区“个转企”601户（“个转企”总数8179户），保持平稳增长，其中制造业个体户转型升级尤为突出，占19.97%，助力顺德完善企业梯次培育机制，也为顺德推进“小升规”“规改股”“股上市”等工作提供优质后备资源。2022年顺德完成股改企业18户，同比增长12.5%。

第二产业新设立量大幅上升，传统制造业主体增长数据亮眼

2022年第二产业主体新设立数量同比增长超过30%，为近五年以来新高。制造业、建筑业成为推动新设立量上升的“主力”，制造业主体新设立5986户，比2021年新设立多1518户；建筑业主体新设立984户，比2021年新设立多201户，两者均为近六年最高增长水平。从主体行业分类分析，传统制造业中超过一半的行业新设立量比2021年上升，其中通用设备制造业主体新设立量上升7.95%、家具制造业上升29.36%、化工业上升68.42%、纺织业上升189.47%，显示传统制造业复苏势头强劲。

第三产业中信息传输、软件和信息技术服务业主体连续两年迅猛增长

在2021年信息传输、软件和信息技术服务业主体数量增长率高达140.78%的情况下，2022年顺德区信息传输、软件和信息技术服务业主体数量新设立944户，增幅比2021年稍下降0.74个百分点，连续两年保持迅猛增长势头，反映软件开发、集成电路设计、信息系统集成及物联网技术等相关行业仍处于高速发展阶段，潜力巨大。

优环境、优服务、稳秩序

打造最友好的制造业强区

2023年，顺德区市场监管局将瞄准“打造最友好的制造业强区”这一目标，打造出办事效率最高、业务流程最简、服务态度最优的市场准入环境，提振市场主体信心，增强企业家在顺德这片土地拼出精彩、创响未来的底气——

通过优化企业开办“一网通办”改革、推广应用企业电子印章、持续深化“证照分离”“一照通行”改革，打造“宽松型”市场，让市场主体“涌进来”。

联合各部门聚焦重点行业、区域，合力推进“个转企”“小升规”，同时设置“个转企”绿色通道，全面实行“一站式”帮办服务，同时加强政策上的宣传引导，让优质个体户快速实现“华丽转身”，让中小微企业“强起来”，助力经济高质量发展。

加快商业秘密保护步伐，守护市场秩序，让创业者的心“安下来”。