南海大搞城市开发！今年再投5000亿！

紧跟省委高质量发展大会

市委经济工作会议

1月29日

南海召开“新春第一会”

动员全区上下抢先机、快行动

今天（1月29日），南海召开“新春第一会”——推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议，以“开局就要攻坚、开工就要开战”的拼搏劲头开启兔年新征程，确保一季度实现“开门红”，全年地区生产总值突破4000亿元，力争工业投资达400亿元、全社会研发投入占GDP比重超过3%。

这是南海新春后第一场大会。南海区委书记顾耀辉表示，南海连续两年以“新春第一会”的形式召开改革大会，目的就是贯彻落实党的二十大精神和省委、市委部署要求，表明将改革进行到底的定力和决心，以党委政府敢为敢闯带动企业群众敢干敢首创，动员全区上下抢先机、快行动。

南海部署2023年

10方面31项重点改革任务

回顾过去一年，南海围绕“抓改革、促转型”工作主线，贯彻落实改革三年行动计划，协同推进十大方面改革，推出了一系列重大创新举措，重点领域和关键环节改革取得显著进展，改革和发展高效联动，推动南海方方面面迸发更大的生机和活力。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“千方百计抓经济”“万众一心谋发展”的冲锋号已在广东吹响。

“我们要聚焦聚力，攻坚克难，推进十大方面31项改革任务落地落实，为南海高质量发展提供更加坚强有力的支撑。”南海区委副书记李伟成在总结部署南海全面深化改革工作时提到，今年也是落实《改革三年行动计划》的关键之年，今年南海推出10个方面31项重点改革任务，涉及农村土地制度、营商环境、产业转型升级、社会治理、乡村振兴、国资国企等领域。

2023年，南海部署

十方面31项重点改革任务

一起来看↓↓

01、深化农村土地制度改革

聚焦提升土地利用效率，以“三券”政策为核心进一步完善全域土地综合整治政策体系，打造“土地整治+现代农业示范”“土地整治+农文旅融合”“土地整治+乡村振兴”等模式的精品示范项目，完善和推广“混合开发”“联动开发”等土地统筹开发模式做法，推动土地连片开发利用。创新低效国有产业用地整治利用机制，建立老旧工业园区生活配套设施提升机制，以优质的发展空间保障制造业当家。

02、深入推进营商环境改革

聚焦提升服务效能，开展财政资金对企业扶持和招商奖励机制改革，按照“结果说话，问题导向，事后兑现，竞争激励”原则，对现有扶持政策进行分类整合，进一步优化财政资源配置，把有限的财力用到刀刃上。深化法治化营商环境改革，完善破产工作联动机制、企业合规第三方监督评估等机制，及时更新包容审慎监管清单，为经济社会发展提供坚实的法治保障。

03、持续推进产业转型升级体制机制改革

聚焦强化科技、人才、商协会对产业转型升级的支撑服务作用，构建科技成果转化应用体系，引导区内科创平台以“制造业当家”为核心提高科技成果转化实效；进一步优化人才政策体系，以产业集聚人才、靠人才引领产业；深化商协会体制机制改革，培育一批完全市场化运作、综合能力强的现代型、品牌型行业协会商会，推动商协会在服务政府、服务企业行业、促进产业转型升级上发挥更大的作用。

04、深化文化体制机制改革

聚焦提升文化引领城乡发展能力，进一步完善文化传承弘扬机制和文化产业发展机制，开展“水上南海”规划编制，搭建新乡贤参与村居基层治理、乡村振兴发展等方面的平台，加快研究设立文旅产业发展基金，把文化软实力转化为高质量发展的硬支撑。

05、深入开展社会治理体制机制改革

要抓好经济社一级改革，完成专职岗设置和使用，完善党领导下的经济社事务决策机制，引入现代企业制度改造农村集体经济，全面提升农村现代化水平。要抓好城市社区治理改革，针对业委会成立和运作存在的堵点问题，通过制度创新优化成立程序，规范运行管理，推动形成基层党组织领导下充满活力的基层治理新格局。

06、进一步推动乡村振兴体制机制改革

聚焦提升农村生产生活水平，加快现代农业产业园建设，打造“1+3+X”现代农业产业园联动格局，提升农业规模化、智能化水平。推进新型农村社区建设，选树一批新型农村社区示范标杆村居，打造宜居宜业和美乡村样本。

07、深化国资国企体制机制改革

聚焦提升国企核心竞争力，完善国有资产管理体制机制，优化国企代建体制，增强有关区属国企营收能力，反哺财政投资基础设施建设。

08、持续推进投融资体制机制改革

聚焦高效整合利用资金，完善财政资金投资的决策和评价体系，持续推进政府投资基金优化管理，有效发挥财政资金的撬动作用。

09、深化行政管理体制机制改革

聚焦提升行政效能，进一步研究健全事权下放管理机制，优化镇街执法体制，持续推动机构职能优化协同高效。

10、深化公共服务体制机制改革

聚焦提升群众幸福感，进一步推动养老、教育、医疗等民生领域改革,积极回应群众呼声，切实解决群众实际需求。

接下来，南海将组织互相学习、互相借鉴，抓好改革任务的落地落实，聚焦重点改革任务大胆闯、大胆试、自主改，全力破除体制机制障碍，加快改革创新步伐。同时将把抓落实作为推进改革工作的重中之重，进一步深化、细化、量化、项目化、具体化、清单化，加强统筹协调，确保各项改革有序协调推进，打造一批可复制、可推广的经验样板。

一改到底、一往无前

奋力开辟南海改革发展新境界

会上，里水镇和区委组织部、市自然资源局南海分局、区政数局、区科技局、区财政局、区住建水利局6个单位分别上台发言，围绕推进改革作经验交流和表态发言。

“回顾过去一年多的改革实践，我们深切体会到：没有思想的破冰就没有改革的突围，必须始终坚持解放思想；没有意志的笃定就没有行动的果敢，必须始终坚定意志决心；没有共识的凝聚就没有成果的丰硕，必须始终坚持上下同欲。”顾耀辉表示，只要符合南海实际、符合群众意愿，只要上下同欲、齐心协力，再难推的改革一定可以推下去，再难办的事情也一定可以办成。

2023年是全力以赴拼经济的一年。顾耀辉强调要保持一改到底、一往无前的强大定力，奋力开辟南海改革发展新境界。“改革是南海的根和魂、是我们最大的看家本领，要始终用好‘关键一招’，以咬定青山的执着纵深推进各项改革，为现代化活力新南海建设注入强大动力。”

“今天部署的10个方面31项重点改革任务，在去年改革任务的基础上进行深化和延伸，是新一年全区全面深化改革的‘纲’。各级各部门要紧紧围绕‘1114’工作体系推进各项改革，构建有利于高质量发展的体制机制，以改革新成效开创发展新局面。”顾耀辉表示，要彰显先行先试、敢为善为的硬核担当，推动改革工作整体协同、迭代跃升；要保持只争朝夕、踔厉奋发的满格拼劲，推动各项改革任务落到实处、取得实效。

“岭南春来早，奋进正当时。兔代表机智敏捷，象征着生机盎然、朝气蓬勃。”顾耀辉寄语，希望大家紧紧抓住兔年春天的美好时机，留住虎年虎虎生威的冲天干劲，推动南海大地春潮涌动、改革事业无往不胜，奋力谱写建设现代化活力新南海的崭新篇章。

项目概况

佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年02月06日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：FSGA2023CS01001

项目名称：佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,010,380.00元

采购需求：

合同包1(佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目):

合同包预算金额：1,010,380.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)

1-1 其他服务 佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目 1(项) 详见采购文件 1,010,380.00 -

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订生效后，2023年2月9日至2024年2月8日

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下两种证明材料之一：1、提供2021年度财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论；2、提供投标截止日前6个月内基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件，开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号”的相关证明。）

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（1）中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求

① 本项目为货物类/服务类/工程类项目，投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。

② 根据中小企业划分标准，本项目所属行业为其他未列明行业。

③ 投标人提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。

（2）监狱企业评审要求：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）残疾人福利性单位评审要求：提供《残疾人福利性单位声明函》。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市公安局森林分局2023年度购买警务辅助服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商需符合《保安服务管理条例》和《广东省保安服务管理条例》 的相关规定，已经取得由公安机关颁发的《保安服务许可证》或承诺自开始实施本项目服务之日起 30 日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。供应商需提供《保安服务许可证》扫描件或作出承诺，承诺函加盖供应商公章。

(2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三、获取采购文件

时间： 2023年01月26日 至 2023年02月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年02月06日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：电子投标文件上传至广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（开标地点：佛山市柒伍柒科技有限公司季华五路10号金融广场17层A区之一开标室）

五、开启

时间： 2023年02月06日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市柒伍柒科技有限公司季华五路10号金融广场17层A区之一开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3、如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目的开启方式为远程电子开标，供应商无需到达现场参加。

5.在响应截止时间前，请各供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

6.响应文件开启结束后，请供应商及时进入广东政府采购智慧云平台的等候大厅关注项目进展情况，特别是澄清、磋商和报价需要及时响应。请保持联系人手机号码畅通，如因未及时响应导致被作为无效处理的由供应商自行承担相关后果。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市公安局

地  址：佛山市柒伍柒科技有限公司岭南大道8号

联系方式：0757-83336888

2.采购代理机构信息

名  称：广东远东招标代理有限公司佛山分公司

地  址：广东省佛山市柒伍柒科技有限公司季华五路10号金融广场17层A区之一

联系方式：0757-83332518

3.项目联系方式

项目联系人：苏小姐

电  话：0757-83332518