烟火气年味浓 广州600余项“文旅年货”迎新春

　　2023年1月13日，市委第七巡察组到增城区召开会议，集中反馈提级巡察石滩镇党委、朱村街党工委的情况。市委组织部副部长尹远兴传达了市委书记林克庆在十二届市委第二轮巡察情况汇报会上的讲话精神，并对巡察整改工作提出要求；市委第七巡察组组长邹璇反馈巡察意见；增城区委书记赵国生出席并主持反馈会议，代表区委作表态发言。

　　根据市委巡察工作统一部署，2022年7月至10月，市委第七巡察组对石滩镇党委、朱村街党工委开展了提级巡察。巡察组认真贯彻中央巡视工作方针，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕“两个维护”根本任务，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察工作任务。

　　邹璇指出，在增城区委的领导下，石滩镇党委、朱村街党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，加强党的建设。其中，石滩镇党委在统筹疫情防控与经济社会发展、推动现代农业产业园建设、提升镇域经济实力等方面取得一定成果；朱村街党工委在保障广州地铁21号线、北三环高速公路顺利通车，推动广州科教城项目征地拆迁、村民回迁安置等工作上取得一定成效。巡察也发现了一些问题，主要是：理论学习不够及时深入，推动城乡协调发展不够有力，服务保障民生不够到位，防范化解重大风险不够全面。履行全面从严治党“两个责任”有弱项，党委主体责任履行不实，监督专责抓得不严，资金资产管理不够规范，巡察审计整改责任落实不够到位。基层党建和选人用人工作不够规范，班子建设存在薄弱环节，推进高质量基层党建不够有力，干部队伍建设存在明显短板，因私出国（境）管理松散。对巡察期间收到的有关领导干部问题线索，巡察组已按规定移交纪检监察机关和组织部门等有关方面处理。

　　邹璇对石滩镇党委、朱村街党工委提出了3点意见建议。一是认真落实“第一议题”制度，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到落实；二是聚焦职责使命，加快实现农业农村现代化，促进产业转型升级，全面推进城乡融合发展；三是坚决扛起巡察整改政治责任，坚持“新官要理旧账”，明确整改措施和时限。同时，建议增城区委加强对提级巡察整改工作的统筹指导，确保巡察整改落实落地、取得实效。

　　尹远兴强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实市委要求，坚决抓好巡察整改落实。一要提高政治站位抓整改。自觉把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要强化政治责任抓整改。增城区委要加强指导督导，纪检监察机关、组织部门要强化日常监督，石滩镇党委、朱村街党工委要认真履行整改主体责任，及时研究解决突出问题，确保巡察反馈的问题条条要整改、件件有着落。三要突出政治效果抓整改。切实把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设之中，坚持动真碰硬、持之以恒、标本兼治，更好地推动改革、促进发展，以巡察整改的扎实成效体现对党忠诚、对人民负责。

　　赵国生表示，区委完全赞同并接受市委巡察反馈意见，下来将严格按照巡察要求，层层压实责任，加强监督问责，坚决推动问题整改落实到位、取得实效。一是提高政治站位，全面认领问题，坚持从严从实从紧的态度抓好整改，以整改成效体现忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是压实主体责任，制定整改方案和清单台账，细化整改措施，逐项抓好落实，确保见真章、动真格、求实效；坚持举一反三，通过整改一个问题，推动一类问题解决，完善一方面的制度体系。三是深化成果应用，以巡察整改为契机，深入学习贯彻党的二十大精神，纵深推进全面从严治党，加强干部队伍能力建设和作风建设，推动高质量发展，切实用工作体现忠诚，以发展体现担当。

　　市委第七巡察组副组长林康、张广前，市委巡察办副主任蔡先霖，区领导祁森林、李永盛、王长春、包道昭、曾鸿斌、陈一敏，市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、第七巡察组有关同志，区纪委监委、区委组织部、区委巡察办和区有关职能部门负责同志，石滩镇党委、朱村街党工委全体班子成员参加会议。

　　会后，石滩镇党委、朱村街党工委主要负责同志分别签收有关巡察反馈意见。

　　市规划和自然资源局白云区分局深入贯彻广州优化营商环境1.0至5.0改革，迭代升级改革举措，持续打造集约高效便民的审批服务体系，尤其是在2022年，在规划和自然资源领域打出一系列组合拳，从重点项目攻坚、助企纾困等方面强化规划和资源要素保障，提升企业群众的获得感和满意度，强信心，暖经济，增活力，激潜力，以营商环境的持续优化助推白云区建设高质量发展中心城区。

　　审批提速确保重点项目快速推进

　　2022年共核发《建设工程规划许可证》480宗，完成857万平方米建筑规划报建审批。

　　完成140余项省、市、区“攻城拔寨”项目建设工程规划许可证核发。

　　全市率先实现 “带方案”出让工业用地“四证并联审批”，实现“交地即交证即开工”。

　　城轨广佛环线佛山西站至广州北站段（广州段）控制性工程先行用地，仅用6个工作日即完成区级、市级、省级、国家4级用地审核审批。

　　典型案例：

　　10月27日，银帝城市建设有限公司递交“白云美湾”美丽健康产业园1号“带方案”出让地块“四证并联审批”申请材料，只用一天，10月28日便同时取得了市规划和自然资源局白云区分局核发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，以及白云区住房建设和交通局核发的人防许可批复、施工许可证。

　　银帝城市建设有限公司后来给市规划和自然资源局白云区分局送来锦旗表扬——“改革创新为企服务，先行先试白云速度 ”。

银帝城市建设有限公司著杰生命科学园项目举行开工仪式

白云区先行先试，率先完成全市首宗“带方案”出让工业用地“四证并联审批”

　　多措并举保障土地供给稳定高效

　　通过合理安排土地供应时序、分批集中供应住宅用地、加快产业用地投放等措施加快推进土地出让。白云区全年出让地块31宗2684亩，建筑面积413万平方米。

　　全市率先推进宗地分割合并，制定并印发了《白云区工业用地宗地分割或合并工作流程（试行）》，支持工业用地节约集约利用。

　　推出“数字白云之村留地+土地码”服务推广平台，微信一扫轻松实现“码上看地”。

　　典型案例：

　　何济公制药厂分别于2013年、2021年取得了钟落潭镇两块相邻工业用地的使用权。市规划和自然资源局白云区分局依据新政，将这两块相邻工业用地的建设用地规划许可证合并成一个，同步完成了规划设计条件、国有土地使用权出让合同变更、建设用地规划许可证审批，并将原审批时间由55个工作日压缩为12个工作日。地块合并之后，企业可以进一步扩大生产基地，形成规模化效应。

何济公制药厂效果图

　　攻坚克难促进用地报批连结硕果

　　按照“土地要素跟着项目走”的思路，提前梳理项目情况和用地需求，制定用地报批“一地一方案”，把问题想在前、对策出在前、工作做在前，重点项目用地保障全市第一，包括机场三期扩建工程、白云站、大田站、增天高速、广州设计之都鹤边地块、八方物流地块一二等项目，重点支撑“三大枢纽”、民营科技园、神山轨道装备产业园、美丽健康产业园及政策性开发性金融工具项目落地建设。
 

　　典型案例：

　　机场三期扩建工程涉及白云区报批面积1万4千多亩，包含5个街镇、23个联合社、148个合作社，是白云区史上用地规模最大的建设项目。市规划和自然资源局白云区分局不等不靠不推，优化用地程序，精减合并审批事项，与职能部门、属地镇街、村社紧密联动，实现互联共享，建立起“对接-补正-转化”的全链条报批模式。全流程进行跟踪、服务和督办，确保报批组卷各环节衔接顺畅，与时间赛跑，高效压缩在2个月内完成区级组卷上报工作，跑出用地报批“加速度”。

　　6月21日至23日，市规划和自然资源局白云区分局陆续收到10宗重点储备项目用地批复，均是该局努力克服疫情造成的工作人员不足、办公场所受管控等困难，会同区内相关职能部门与时间赛跑，争分夺秒冲刺上报重点报批项目，持续为白云区全面构建“6+6”现代产业集群提供土地资源要素保障。

机场三期扩建工程效果图

　　正在快速建设的广州设计之都

　　激发活力服务企业打通发展堵点

　　强化用地规划“一件事”主题集成服务改革，实现“一次申请、一张表单、一套材料、一窗受理、一网通办、一次办结”。

　　规划和自然资源领域200余个依申请政务服务事项实现100%全流程网办、全城通办、跨域通办。

　　主动服务，组织召开暖企交流会，摸实情，问需求，提供精准的“贴身管家”服务，让营商“软实力”成为白云高质量发展的“硬支撑”。

　　典型案例：

　　11月，白云新城粤海·云港城重点项目取得项目全部单体建筑《建设工程规划许可证》，为项目建设铺平道路。项目总用地面积约11.6万平方米，总建筑面积约72.8万平方米，市规划和自然资源局白云区分局积极服务，提前介入，多次指导粤海·云港城项目优化完善设计方案，指导建筑、场地设计与城市景观相协调，方案稳定后协调加快完成技术审查与测量放线，主动压减办理时限并提供免预约、优先办理等绿色通道，为项目尽早落地赢得宝贵时间。

　　市规划和自然资源局白云区分局帮助企业有效打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”问题，将“人找政策”转变为“政策找人”，常态化开展一对一个性化服务。

粤海·云港城项目建设繁忙

　　科学规划引领经济社会高质量发展

　　高标准开展广州白云站周边地区、广州设计之都、广州嘉禾云创智谷等城市设计，以设计为抓手提升产业空间建设品质，助推重大平台纳入市级战略。
    以重点项目落地为导向持续发力推进政府储备用地、民科园核心区等多个片区详细规划优化及修正，支持企业提高用地使用效率，助力广州制造业立市。
 

　　典型案例：
    持续优化民科园38平方公里“一核三园”发展空间，谋划产业用地约1225公顷，提高工业用地容积率至4.0，优化新增建设面积330万平方米，2021年园区亩均营收913.7万元，2022年园区营收同比增长13%，下一步可出让用地9.47平方公里，强力推动白云区制造业发展。

　　《广州金电机电设备有限公司地块控制性详细规划修正》方案，对用地性质、容积率做了局部修正，更好满足园区及企业发展需求。

　　《广州金诺灏丰研发科技有限公司地块控制性详细规划修正》方案，提高地块容积率，增加产业发展空间，打造集研发、生产于一体的医疗器械和生物医药先进制造园区。

广州民科园核心区效果图

　　审批改革助力民生事业提质提速

　　协调处理加装电梯案件800宗，解决4000余户居民垂直交通问题，老旧小区住宅成片连片加装电梯试点工作不断深入。

　　水电气外线工程建设项目并联审批、一次申请，办理时限由原来20个工作日缩短至4个工作日，各类管线报建宗数与长度均居全市前二。

　　通过提前介入、靠前服务、专项申请、专人对接等方式积极推进“交房即交证”服务，实现购房人“收楼即拿证”、“一次不用跑”。

居民庆祝旧楼加装电梯工程正式开工

　　典型案例：

　　云城街白云花园小区占地约2.1公顷，是20多年的老小区，有居民800多户，25处梯口仅建成电梯梯口5处，居民加装电梯的意愿强烈。

　　2022年，白云花园小区在市规划和自然资源局白云分局的的帮助下加速推进成片连片加装电梯试点，得以享有免于规划许可、大幅减少申报材料、缩短审批时限、减少设计费用等利好。控制增设电梯的总成本，力求做到使用最小的电梯间、最短的连廊，减少各居民用户的费用分摊。相关设计方案在8月份完成批前公示，朝着开工建设迈进了一大步。