《中国基础教育》佛山南海：以教育数字化转型赋能区域教育现代化发展

由教育部主办的全国性、综合性教育刊物《中国基础教育》（2023年第1期）刊发了区教育局党组书记、局长钟文川的署名论文《以教育数字化转型赋能区域教育现代化发展》。以数字化促进教育高质量发展已经成为当下全球教育变革的重要趋势，南海区近年来大力推进教育信息化建设，取得了显著成效，得到了全国权威报刊的高度认可。

在迈向教育现代化的征途中，如何借助现代教育技术，推进区域教育优质均衡发展，是区域教育管理者关心的重要问题。南海区在多年探索过程中，始终坚持以教育数字化转型赋能教育现代化发展，逐渐构建了数字化、标准化、共享化、服务化、个性化的教育信息化应用云生态，推动信息技术和教育教学融合创新，打造区域教育信息化治理体系，走出了教育信息化的南海模式。

区域统筹，强化教育信息化顶层设计

南海始终贯彻强化顶层设计与整体推进策略，从全面推动“三通两平台”到“教育信息化2.0”战略升级，再到“十四五”时期的“教育新基建”和“教育数字化”，以深入推进国家级信息化教学实验区“六大工程”（智能+课程生态工程、深度课堂改革工程、阅读素养培养工程、精准教研工程、人工智能教育工程、感知治理工程）建设为抓手，构建“智学南海”区域教育信息化应用生态，以数字化促进教育公平和高质量发展。

南海构建的“四位一体”协同创新机制（见下图），强调政府的引导与决策作用，强调协同多方力量参与教育信息化建设与应用。

 教育云生态的机制创新

建章立制，确保教育信息化有序发展

2020年，区教育局出台了《南海区教育系统数据管理办法（试行）》，为学校智慧校园的建设指明了方向；2021年，出台了《佛山市南海区教育系统首席信息官制度工作实施方案》，在全区中小学开创性地设置了首席信息官（CIO）岗位，全面统筹学校信息化规划与发展；还出台了《南海区教育城域网管理办法》《信息系统安全绩效考核办法》，进一步加强校园网络信息安全防护工作，保障教育城域网正常运行。

近年来，南海整体推进区域教育信息化云应用生态，构建区校一体化教育数字基座。目前云生态教育数字基座服务已覆盖全区233所学校，服务涵盖安全认证、竞赛管理、资源应用、校园安全等30多个信息化应用场景，向上对接国家、省级教育基础数据库，融通南海区政府“城市大脑”平台；平台各类数据日均调用超过百万次，积累数据超过3000万条，通过数据闭环化管理，统筹推进数据融合融通，提升区域教育治理水平。

支点撬动，以国家实验区建设推动信息化升级

南海区按照“163+N”模式，推动国家实验区建设。（“1”指以育人为中心，聚焦课堂教学改革，融合信息技术应用；“6”指实施“六大工程”；“3”指实现三大目标，包括核心素养目标、学习服务目标、感知治理目标；“N”指各镇及街道教育发展中心、各中小学校信息化创新应用项目）

近两年来，南海密集打造了13个智能化应用平台，并不断迭代升级，形成了平台发展矩阵，为教育信息化应用实践探索提供了强力支撑，使平台成为赋能教育教学变革的生力军。实验规模和参与师生人数都有了大幅度提升。

自2021年起，南海区以名师为核心，构建了线上线下研修共同体，依托“南海区数字资源云服务”平台，建设本土化、多层次、高质量的单元学历案系列课程资源体系，持续推进国家智慧教育公共服务平台、粤教翔云数字教材平台等优质资源的应用融合，最大限度地实现区域教育资源优质均衡。在大数据分析的基础上为教师精准备课与教学，为学生有效学习推送可用资源。同时，根据实际需要不断引进、整合、融合市场优质教育教学资源，初步实现优质资源供给区域内与市场双循环。

标准服务应用供给

南海持续推动教师教育理念转变，让教师从“不敢用、不愿用”到“能创新、离不开”，教学方式更加丰富，教学评价更加多元，课堂更有活力。学生逐步确立了数字化学习的方式，乐学、爱学、好学，学会学习、自主学习、自适应学习已成为信息化环境下的新气象。

南海区教育数据可视化中心

创新生态，助力“双新”“双减”落地

南海区充分发挥信息化的优势，统筹规划，示范推进，通过构建数据支持下的智慧校园，赋能学校管理、课程建设、课堂教学、作业设计、课后服务和教师培训，切实减轻学生负担，促进学生德智体美劳全面发展。

南海区构建了“云-网-端”一体化数字教育教学资源与应用供应体系，汇聚粤教翔云数字教材、数字资源云平台、南海云课堂、希沃白板等优质信息化应用平台（工具），对平台进行统一管理，实现统一身份认证、统一接入方式，让教师轻松快捷地获取各类普适性应用。

数字赋能，完善区域数据治理体系

南海正在建设“学生综合评价与发展”平台，构建“五育并举”的区域学生综合素养生成测评体系，建立本区学生综合发展评价的常模和知识库，追踪学生成长过程，揭示学生发展规律，推动育人方式变革，促进学生全面、健康而有个性的发展。

南海新生无纸化入学系统

此外，南海区通过数据融合技术搭建无纸化入学系统，一站式完成新入学学生基础数据的“前端受理，后台对比”，将家长原本需要提交材料的公安、流管、社保等部门打通，使原来需要30天走完的报名程序缩减至12天，数字化治理成效不断显现。