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南海狮山以“3+1+N”推动基层善治

时间:2023-01-06     人气:1985     来源:南海狮山     作者:
概述:为深入贯彻落实党的二十大精神,加强党建引领乡村振兴,深化农村体制机制改革,提升基层治理效能......

为深入贯彻落实党的二十大精神,加强党建引领乡村振兴,深化农村体制机制改革,提升基层治理效能,1月4日下午,南海区召开贯彻落实党的二十大精神进一步推动基层治理现代化工作现场会。


“各镇街要强化责任担当,把基层治理改革牢牢抓在手上,‘一把手’要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、保落实。相关部门要协同配合,形成齐抓共管的工作格局。各村居要弘扬干部敢为、群众敢首创的精神,创造更多党建引领基层治理和抓党建促乡村振兴的鲜活经验。”顾耀辉表示,全区上下要以更高的标准、更严的要求、更有力的行动推进基层治理改革,全面提升基层治理现代化水平,为加快建设现代化活力新南海提供坚强保障。


朗沙社区“诚信治理”提升治理效能


狮山8个精品经济社获上榜


2022年,南海区委组织部、区委农村工作办公室联合印发《佛山市南海区创建抓党建促乡村振兴示范区实施方案》,决定在全区范围内开展抓党建促乡村振兴示范区创建工作。根据《方案》,南海力争通过三年的持续努力,打造成为广东省抓党建促乡村振兴示范区,并根据上级要求按比例将全区7个镇(街道)和纳入推进乡村振兴战略实绩考核的村(含村改社区)打造成抓党建促乡村振兴示范镇、示范村;同时,每个示范村打造一个以上经济社达到抓党建促乡村振兴精品社标准。


前期,南海区委组织部、区委农村工作办公室牵头评选南海区第一批抓党建促乡村振兴精品经济社,并于昨天正式对外公布,共47个经济社被评选为南海区第一批抓党建促乡村振兴精品经济社,这些经济社所在党支部可获得10万元经费支持。


其中,狮山高边社区璜溪经济社、显纲社区显纲东经济社、吴屋村吴西经济社、罗村社区寨边经济社、招大社区洗边经济社、上柏社区西一经济社、华涌社区三约经济社、狮南村沙一经济社8个经济社获颁第一批精品经济社。


现场会上,镇(街)、村(社区)、经济社三级,围绕贯彻落实党的二十大精神、进一步推动基层治理现代化进行经验交流,狮山镇朗沙社区围绕智慧治理分享了经验。


据介绍,朗沙社区下辖12个经济社,面对党员议事难、村规民约落地难、村社干部监督难的痛点问题,社区在2018年提出“诚信治理”新模式, 推出“诚信系统”信息化平台,引导党员群众在基层党建、社会治理等规范行为,用数字化手段、积分制提升农村治理效能。


提升基层治理效能上,朗沙社区通过建立“红黑榜”机制,把村规民约量化成积分,把居民行为赋分,以居民积分挂钩福利和事项申办权限后,社区治理逐渐从“政府干,群众看”转变为“群众一起干”。同时,把工作机制规范化,张贴共建监督二维码,畅通诉求表达渠道,提升了村规民约认同度和约束力。


狮山以“3+1+N”模式


推动基层治理现代化


2022年以来,狮山深入贯彻落实南海区《关于深化农村体制 机制改革推进基层治理现代化的意见》,连续发布一项项党建促社区善治的重磅举措,力度之大、指引之强、方向之全、落地之实,历年少见。


为推动基层治理现代化走深走实,狮山于5月发布《狮山镇高质量党建引领高质量社会治理二十条》、6月发布《狮山镇“红色小区活力党支部”创建培育工作方案》、7月发布《狮山镇“抓党建促社区善治”组团共建工作方案》、8月发布《狮山镇“创建熟人社区”示范阵地建设工作方案》、9月发布《狮山镇住宅小区重要事权清单管理工作方案》,多项举措合而为一,聚合力、优治理、新创熟。


2022年12月,狮山重磅发布“3+1+N” 行动计划(即 3 大工程+1 套机制+N 个项目),全面提升基层治理水平,对标对表任务要求,加强组织领导,持续高位推进,着力打造基层善治先行区,为全区推进基层治理现代化作出狮山贡献。


基层治理现代化,村社是“主战场”。在“3+1+N”模式下,狮山积极探索,率先向体制机制“开刀”。加强党对经济社的全面领导,将经济社党支部委员和经济社社委会成员全部纳入村(社区)公共服务中心统一管理,设置专职岗,鼓励有条件的经济社“专职岗”人员全脱产开展工作。重要事权清单管理覆盖全镇各村居、集体经济组织,完善村居民自治机制,鼓励引导居民参与社区事务。


此外,在党群关系上,重点开展“活力 4×4”结对共建,打造“3+76+N”10 分钟党群服务圈。在村社干部监督上,实施农村集体经济组织干部终身责任追究,强化经济社绩效考核,规范经济社组织待遇。在资源整合与配置上,成立调解工作室,建立储备人才库,实施“五狮”工程,推动村居成立社区慈善会、制定精准帮扶政策等。


经过不断深入实践,狮山基层治理运行更加顺畅,党群服务联系更加紧密,干部监督考核更加严格,资源整合共享更加充分,资源要素配置更加合理。


接下来,狮山将通过进一步加强党建引领、进一步加强干部队伍管理以及进一步对标任务狠抓落实,围绕打造基层善治先行区目标, 深入开展“3+1+N”行动计划,努力探索更多具有狮山特色的基层治理经验,不断把狮山农村体制机制改革引向深入,不断提升狮山基层社会治理现代化水平。


同时,各村(社区)要大胆闯、勇于试、主动改,探索适合自身的基层治理路子,推动形成百花齐放、百家争鸣的良好局面,齐心协力共建基层善治先行区,为奋力打造“双中心”、建设城市狮山贡献力量。

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