南海区人民医院新院区环线道路全面贯通

1月4日，南海区召开“三旧”改造项目拆旧建新现场会，在丹灶镇分会场，东平水道边曾经的过百亩废旧厂房已变成连片绿地，为金沙岛国家湿地公园生态修复再添亮丽一笔。

近年来，丹灶重点以大金片区、城西片区两个“千亩连片”为抓手，大力实施连片改造，推进城市更新改造提升。同时，丹灶借助金沙岛国家湿地公园生态修复的契机，发挥“西联砖厂”“渡口所地段项目区”等成功案例的示范作用，带动村集体清退低效产业，实施复垦复绿，以腾挪用地空间。

大金片区原聚集着大量高能耗的陶瓷企业，土地利用效率极低。丹灶借助“三旧”改造的机会，坚持政府主导，对片区进行整体规划、全面改造，采用征租结合的模式，通过拆除重建将该片区改造成粤港澳大湾区智能安全产业园。

目前，大金片区内已完成拆除整理面积约1465亩，粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园成为全国首批、全省唯一的国家安全应急产业示范基地（综合类）。园区内已集聚安全应急领域的企业和机构超150家，包括佛山市南海区公共安全技术研究院、广东本安本质安全研究院等研发服务机构；清华力合·728创域等国家级科技孵化器；广东省科学院仙湖科创加速器、联东U谷创新企业港等加速器；国家安全产业联盟、广东省科学院院士成果转化中心、佛山市南海区安全产业协会等服务机构。

针对城西片区土地碎片化问题，丹灶借助“村改攻坚”态势，采用公资力量参与的模式，对片区“工改工”核心区范围创新采用“联合开发+土地租赁”的模式，累计完成约379亩集体土地的整备工作，并完成约21万平方米建筑物的清拆，为新兴产业集聚发展腾出了空间。其中，该区域内的联泰生命电子产业园A-1建设项目已完工，下阶段将聚焦招商引资工作，助推片区产业实现“二次腾飞”。

此次现场会的丹灶分会场选址丹灶镇拆旧复垦增减挂项目内，该项目位于南铁鼎围、樵桑联围两侧，项目区改造面积共计198亩。其中，丹灶通过“工改农”的模式，已将项目区内约107亩的废旧厂房实施拆除清退并完成复垦复绿，目前进入竣工验收阶段；同时，丹灶以示范作用带动项目区内约91亩低效粗放利用的旧厂房、旧仓库用地开展复垦复绿，计划近期启动清拆清表工作。

丹灶镇有关负责人说，通过对项目区进行改造，丹灶有效盘活建设用地，缓解土地供需矛盾的同时，对生态环境进行高质量修复，以可持续发展的优良生态环境吸引优质企业扎根落户丹灶，集聚更多的优质资源，以达到生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。

据介绍，今年，丹灶将坚持“应拆尽拆、应改尽改”总基调，继续推进各大片区的“三旧”改造工作，实现“存量换增量”；坚持“工改工”为主导的村级工业园改造，借鉴大金、城西片区的经验，坚持政府主导、公有资本介入模式实施改造；坚持“连片集聚”的工作思维，利用“三券”政策，腾挪低效建设用地，实现产业区、农业区、生态区有效集聚；坚持做好项目推介工作，用好土地推介会等平台，聚焦招大引强、招新引优、招链引群，鼓励社会资本参与改造，打开城市更新新局面。

今1月4日，南海区“三旧”改造项目现场推进会正式召开，九江镇作为镇街分会场，现场热闹的机械作业场景，很好地见证了九江镇2022年“三旧”改造项目成效，并为2023年的旧改工作拉开了序幕。

项目改造提速

新年旧改迎“开门红”

此次现场会，九江镇有2个典型项目纳入推进会改造项目名录。其中，英明工业园（金星马）改造项目二期动工建设，项目面积约115亩，改造前为单层低矮简易厂房安全生产隐患大。

作为南海区首宗采用“集转国”“工改工”示范项目，项目实现了两个“加速度”。分别是审批过程加速，通过区、镇联动加速多线同步审批，项目由启动立项至完成供地，总耗时仅14个月；项目还实现了建设工期增速，以“一次供地，分期拆除重建”方式进行改造，通过企业全力推进，项目首期、二期已完成平整，并同步启动建设。

通过两个“加速度”，项目改造进度远超预期，其中拆除进度比原计划工期提前近2年，建设进度也提前约1.5年。改造完成后，项目将打造为大型家具制造园区，生产床垫、沙发、实木床和家具材料，建立大规模的弹簧生产线，无纺布生产线以及代表当前一流水平的数字化智能的海绵生产线。

九江第二个纳入推进会改造名录的是南方展洋保温瓶厂项目，面积约31亩，项目范围内共有44栋建筑物，建筑物面积约2.1万平方米，建筑物整体建设情况较为破旧，大多为单层建筑。

为推动改造落地，项目采用“承租人申请延长租期实施改造”的改造模式，待单元计划和改造方案批复后，由项目地块权属人通过协议的方式与承租人签订土地租赁合同，以“改善生产环境，提升城市竞争力”为重点实施整体改造。通过改造，把现状土地利用率较低、布局不合理，经济效益低的低端制造企业，打造为集高技术附加值产品的研制、开发和营销为一体的现代化制造业企业。

2022年工业用地出让面积激增4倍

2023年伊始，九江就争分夺秒打响“三旧”改造项目工作“第一枪”，既是对2022年的延续，也展示了九江通过做好土地文章谋发展的决心和信心。

2022年，九江镇深入推进全域土地综合整治工作，全年共完成7345亩，其中村级工业园拆除整理面积801亩，综合整治3028亩，高效完成年度任务目标。此外，九江镇始终坚持以“工改工”连片改造项目为抓手，重点推进临港国际产业社区、南海家具智造园、中兴新城3个超千亩连片“工改工”项目。

目前，临港国际产业社区项目已完成3807亩土地整理；完成整理建筑物占地面积3646亩，其中，已完成拆除建筑物2395亩，已完成招商项目土地出让12宗，占地面积共865亩。

南海家具智造园项目总体改造方案已征得南海区全域土地综合整治办主任办公会议同意，并与意向企业签订合作意向书12份，意向供地量约380亩。中兴新城项目九江片区已完成土地整理及建筑物拆除约700亩，其中，2022年完成土地整理约114亩，拆除建筑物面积约3.7万平方米。

通过全域土地综合整治，为九江高质量发展注入强劲动力。2022年九江共出让工业用地近1000亩，几乎是2021年全年的4倍。

做好土地文章

推动“北兴、中通、西拓、南融、东优”

展望未来，九江镇将秉承“九江战龙”的精气神，以连片产业园区改造为切入点，以市场用地需求为引领，继续聚焦“工改工”连片改造项目，积极引导社会资金参与到旧改项目，深入推进村级工业园提升改造，全面拓展产业空间，促进九江融入粤港澳大湾区发展，并为九江打造新材料、智能装备制造产业等先进产业集群，成为粤港澳大湾区广佛极点提供优质的发展新引擎。

九江镇党委书记刘伟表示，九江将继续深化全域土地综合整治改革，推动区域协调发展，用好儒林湾平台，推动城市、产业发展和文旅配套的完善，不断提升九江的人气凝聚力；实施沙头片区振兴计划，推动沙头片区的城市、产业转型，重点打造中兴新城和南海家具智造园，推动传统家具产业转型升级。

具体来说，九江将按照“北兴、中通、西拓、南融、东优”的发展思路，争当南海城乡融合发展先行区、

“南融”主要是九江中心城区，包括上西、下西、儒林、江滨跟下北，将以“城乡融合”的理念来发展城市规划、交通路网建设、商业配套；“东优”包括南方、下东、上东、大谷跟沙口几个村居，着力破解土地利用碎片化问题，从生态优化、土地利用优化的角度进行谋划。