高明区住建水利局牵头攻坚水环境整治,成效显现
12月的西安河,蜿蜒而曲折。虽然正处枯水期,河面却依旧开阔平静。从空中俯瞰,仿似一条碧玉带萦绕在高明大地上,闪亮、澄澈。家住河边的高明区荷城街道东寨村民谭伟明说,这段时间以来,西安河越来越美丽。
西安河面貌转变,源于高明区今年实施的改革攻坚项目——水环境整治。高位统筹,创新驱动,生态治理,今年高明区水环境再上新台阶,交出国考断面均值达标、市考断面努力消劣、内河涌水质持续改善的好答卷。
高位统筹
从“九龙治水”到“九牛爬坡”
河涌污染,“现象在河,根源在岸”,河道整治只能解决部分污染问题,要从根源上改善水环境,需采取内源治理、截污治污、水资源配置等综合措施实施全流域系统整治。以往,高明水环境治理涉及多个部门,整治工作偏向“条块分割、多头治水”的传统模式,呈现“九龙治水”现象。
打破“九龙治水”,高明区今年创新成立区水环境治理指挥部,由区委区政府主要领导直接挂帅,指挥部下设专门的办公机构,成员从水利、农业、环保等部门抽调,合署办公。各镇街、各重点单位也相应成立治水办或工作专班统筹治水工作,升级配强全区治水力量。
指挥部成立后,从8月至11月底,高明区主要领导多次现场调研全区水环境治理工作,多次组织全区水环境治理专题会议,并专题部署农业污染治理工作及水环境治理工程项目等。其他分管区领导也经常组织镇(街)、部门研究部署水环境治理工作。以往“九龙治水”的多头管理局面消失了,替代的是“九牛爬山,个个用力”的治水新格局。
过去几年高明已经建起了秀丽河堤围景观公园、丽江水廊、明湖、智湖等一批生态景观项目。图为明湖公园。
得益于高明区水环境治理指挥部高位推动,今年,高明区修编完成主要河涌“一河一策”,实现“一河一策一图一表”挂图作战,更新全区河涌“四个清楚”,为水治理工作提供详实信息支撑。各镇街结合自身情况,大胆尝试,提升河长巡河护水效率,成绩得到市河长办肯定。在总河(湖)长带领下,全区150名河(湖)长积极履职巡河。截至11月底,三级河湖长累计巡河湖6486次、发现并解决问题3186宗。
政企联动
创新举措全民治水
位于高明区明城镇泰康山下的石塘村委会,空气清新、环境秀丽。村前池塘水体清澈,在周围美丽绿植衬托下熠熠生辉。村级河长、石塘村党支部书记梁剑锋说,过去村民污水未经处理就直接排入村前塘,导致池塘异味较重,水环境较差。今年通过将村前塘纳入水环境治理内容,政企联动,全民治水,池塘环境优美了,水质提升了,村民幸福指数也提高了。
随着人口增多,加上水体不流动,很多村前塘不堪重负,污染严重,历来是水环境治理的大难题。高明区治水办今年将村前塘水质目标纳入到水环境治理工作当中,充分发挥村级河长作用,调动村民参与治水积极性,同时创新思路,政企联动,引入社会力量参加乡村水环境整治。
以石塘村委会下石塘村为例。该村村前塘水面面积4.42亩,通过引入社会资本,计划将村前塘打造为水上游乐园,同时也能增强水体流动。
项目负责人伦翠颜介绍,未来,村前塘将安装喷淋装置,引入游船。喷淋和游船翻动,都能带动水体流动,可以改善水质。池塘内还会种植适量水浮莲,并定期更新。由于水浮莲在生长期会吸附水中污染物质,而定期更新可以防止水浮莲在水中枯萎分解产生二次污染,从而达到有效治理的目的。
为加强水环境治理效果。据了解,高明区治水办还于日前印发了《高明区农村水环境“百村大比武”活动方案》,计划每半年开展一次农村水环境“比武”考核,进一步发动各自然村开展村前塘和养殖池塘治理,形成党员干部组织推动、塘主租户管治尾水、广大村民共同监管的全民治水新格局。
12月29日,佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇主持召开区委理论学习中心组专题学习会,专题学习贯彻党的二十大精神。
会议传达学习党的二十大精神和上级理论学习中心组专题学习会精神。顺德区委理论学习中心组部分成员分别作研讨发言。
会议强调,要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,把学习贯彻党的二十大精神与省委、市委全会精神结合起来,以强烈的使命担当推动党的二十大精神在顺德落地生根。
会议强调,学习贯彻党的二十大精神,关键在于落实,要以实干实绩推动党的二十大决策部署转化为顺德高质量发展的生动实践。
一是更加深刻领会把发展经济的着力点放在实体经济上。党的二十大报告对制造业高质量发展提供了根本遵循,更加坚定了顺德工业立区的战略方向。作为制造业大区,十年来,顺德始终坚持以实体经济为根本,把制造业高质量发展摆在更加突出位置。顺德区委提出建设最友好的制造业强区,就是在新时代更加深刻认识到实体经济的“压舱石”地位,着力为制造业企业营造综合成本最低、生产效率最高、市场竞争力最强的发展环境,奋力闯出一条制造业高质量发展的顺德之路。
二是更加深刻把握“绿水青山就是金山银山”的理念。党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一,再次明确了新时代中国生态文明建设的战略任务,为顺德更加坚定打好打赢治水大会战指明了前进方向。一年多来,顺德坚持科学系统治理,南顺联安围和群力围、石龙围试点项目顺利动工,清岸美岸取得阶段性成果。接下来要久久为功、行稳致远,高标准推进以水兴城片区统筹开发总体策划,高质量做好分类试点片区统筹开发规划设计,积极探索可复制可推广的治水经验,让长治久清、河畅景美的水环境推动城市价值持续提升。
三是要更加深刻领悟为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,更加注重以人为核心,兜牢民生底线,深入实施教育“四好工程”,全面深化医药卫生体制改革,积极落实就业优先政策,织密织牢社会救助、社会福利、社会优抚兜底网络,彰显党委、政府关怀和城市温度。
会议强调,各级各部门要各负其责,创新学习宣讲形式,推动各项学习贯彻工作加热升温、持续深化,推动党的二十大精神覆盖更广、触达更深。
荷城代表小组开展2022年下半年集中视察活动,聚焦疫情后时代荷城经济发展前景
12月28日,区人大荷城街道工委主任白志彪带领荷城代表小组开展2022年下半年集中视察活动,实地调研两个“拿地即动工”项目(广东聚圣科技有限公司、广东泰基科技有限公司)的建设情况,召开座谈会听取街道经发办、自然资源荷城所关于2022年招商引资工作情况、土地供应情况的汇报。街道党工委副书记区维林全程陪同。
在广东泰基科技有限公司项目现场,代表们看到约145亩的土地上已经满满当当盖上了厂房,已封顶的单体正在做外墙。根据项目负责人介绍,目前办公楼建到了第五层,预计所有单体12月底前全部封顶。区维林同志表示,项目从2021年11月开始动工,今年9月份就实现了投产,堪称“奇迹”。在这个过程中,企业付出了大量的精力,政府部门也充分发挥了担当精神,帮助企业用最短的时间动工建设。
广东聚圣科技有限公司作为另一个“拿地即动工”项目,也取得了很大的进展。项目于2021年12月动工,目前厂区内已基本建成2栋建筑物,第3栋建筑计划在春节前打桩,项目争取在2023年第一季度投产。项目负责人希望政府能在后续验收上提升效率、缩短时间,也能在政策等方面给予企业更大的支持。
现场视察结束后,代表在街道203会议室听取了相关部门的工作情况汇报。土地供应方面,今年存在商住及商业用地市场低迷、土地利用空间无法拓展、存量建设用地不足、征地难度大、土地集约利用程度依然不高、留用地的经济效益未得到真正体现等问题,土地出让工作难度很大,但相关部门仍想方设法,通过采取“拿地即动工”、技术辅导、告知承诺制等多种审批模式,并采取严格措施实现审批时效提
速体质,在优化营商环境方面大力作为。招商引资方面,今年街道共引进项目37个,合同投资总额262.33亿元,其中工业项目34个,农业项目1个,文旅项目2个;引进超10亿以上项目6个;省市区重点项目20个,总体进度良好,例如一汽解放已完成基础设施建设,大唐热电实现投产。区维林同志表示,刚才视察过的泰基项目,是“拿地即动工”模式的成功样板,是企业发展需求、企业自身实力以及政府紧密配合这三方共同发力的成果。他希望在社会经济低迷的大环境下,人大代表能够把视线聚焦到经济发展上来,为推动企业发展、项目落地、建设投产积极发声,赢得更多的关注和支持。
曾学军代表强调,项目开发有一个周期,“拿地即动工”只是瞄准解决项目前期审批的问题,但项目建成、投产、使用才是关键。目前来看,前置审批与后续验收脱节的情况客观存在,因为新规定、新要求出台而导致“批过验不过”的现象并不鲜见。如果审批与验收部门之间的“壁垒”不能真正打破,企业就始终无法避免“批完可以马上干、验完必须重新改”的困境。赵文林代表认为,把企业招进来固然重要,但让企业活下去更重要,在重视引进新项目的同时,也不能忽略已有项目的服务和扶持;此外,三洲片区存在大量的“沉睡地”,白天晒太阳,晚上晒月光,在土地资源如此稀缺的情况下,加快推进闲置土地项目的处置,有效盘活土地资源,科学利用每块土地,增加土地出让收益,真正发挥土地的最大效益,无疑是当务之急。
白志彪同志十分认可代表们提出的建议,提出将作为下阶段的重要课题进一步深入研究。在疫情形势严峻的时刻,组织人大代表对“拿地即动工”项目开展视察,主要是为了让大家看到负压前行的荷城在这一片热土下涌动着的蓬勃生机,增强疫情后时代抢抓转机、加速发展的信心。人大代表的团队力量是很大的,在这个关键时间节点,必须把关注的焦点放在经济发展方面,在“点”和“链”上做监督文章。“点”是指单个企业,大中小企业都要关注,在荷城高质量发展的大潮中,我们既要“猛虎”(重视大型企业的发展),也要“群狼”(给中小企业留出足够的生存空间和成长空间);新旧企业都要关注,我们既要不断注入新血液,又要持续守住根和魂。“链”是指产业链,针对当前荷城产业链松散和脆弱的问题,必须想方设法促进上下游关联企业的集聚,延长和拓展产业链,形成产业集群,才能真正打造出强有力的经济增长极。
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