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26日，国家卫生健康委员会办公厅印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》。方案指出，我国已具备将新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。

近日，国家卫生健康委新冠疫情应对领导小组专家组组长梁万年接受总台记者专访，就此次调整作相关解读。

我国传染病防控

依法实施分类管理 动态调整

梁万年介绍，目前我国法定传染病共有四十种，其中甲类传染病2种，乙类传染病27种，丙类传染病11种。

甲类传染病包括鼠疫、霍乱。此类传染病发生后，报告疫情的时间限制，对病人、病原携带者的隔离、治疗方式以及对疫点、疫区的处理等均强制执行。

乙类传染病包括新冠、非典、艾滋病、病毒性肝炎等，要求采取严格的管控措施。

丙类传染病为监测管理传染病，包括流感、流行性腮腺炎等。

分类管理一直是我国传染病防控的策略，实行动态调整，依法科学管理一直是我国应对传染病的基本原则。具体将一种传染病划定为法定或者不列为法定传染病，列为哪类法定传染病，是综合考虑病原体特性、疾病特征、传播速度和范围、对生命健康的危害、对社会经济的影响，以及人群免疫力、卫生系统的防控救治能力等因素而做出的决策，随着这些因素的变化，传染病的分类就会做出相应调整，防控策略和措施也会相应地优化调整。

梁万年表示，新冠在早期发现时，由于对其病毒特性、流行病学特征，包括对生命对健康的危害等方面缺乏认识，并且不完全具备有效的抵抗能力，国家把它定为乙类传染病，实行甲类管理，有效地保障了老百姓的生命安全和身体健康。

现在，一些关键情况发生了变化，综合考虑各个方面的因素，同时为了更好地统筹疫情防控和社会经济发展，更好地聚焦重点的防控领域和措施，更加科学地进行疫情防控，所以从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的条件已经具备。

调整为“乙类乙管”不是放任不管

梁万年指出，调整为乙类乙管是一种依法、科学、有序的动态调整，不是完全放开不管，调整目的是更精准更科学地防控疫情，更有效地利用相关资源平衡疫情防控和社会经济的发展。将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，始终秉承的是人民至上、生命至上的理念，不能理解为放任不管。

他表示，在调整为乙类管理后，在感染者与密接人员隔离、疫区封锁、交通卫生检疫等防控措施上都会做出相应调整。

梁万年指出，要坚定信心，最大可能来保护人民的生命健康和身体安全。从国内情况来看，有些地方已经或者正在渡过第一波最高峰的冲击，并没有出现大面积重症、死亡这种情况。另外，要在科学上注重加强疾病的监测，及时查看它的变异情况。

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在防控措施上

“乙类甲管”与“乙类乙管”有何不同？

国家疾控局传防司司长雷正龙表示，在疫情防控方面，“乙类甲管”与“乙类乙管”的不同之处主要体现在以下几方面：

报告时限方面。对于“乙类甲管”传染病，责任报告单位和责任疫情报告人应在发现后2小时内进行网络报告；对“乙类乙管”传染病，应于24小时内进行网络报告。

隔离措施方面。“乙类甲管”传染病对疑似病人以及病人、病原携带者进行隔离治疗，对疑似病人以及病人、病原携带者的密切接触者在指定场所进行医学观察；“乙类乙管”传染病根据病情需采取必要的治疗和控制传播措施。

区域管理方面。对已经发生甲类（包括“乙类甲管”）传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，可以采取隔离措施；对于甲、乙类传染病发生暴发流行时，可以采取限制聚集性活动、停工、停业、停课、封锁疫区等紧急措施。

交通卫生检疫方面。发生甲类（包括“乙类甲管”）传染病时，可以实施交通卫生检疫；“乙类乙管”传染病不实施该措施。

记者从西南街道桥头社区了解到，作为三水区“全科网格”的试点，桥头社区充分利用辖区共建单位、党员志愿者等资源，针对疫情防控新形势，发起志愿医生招募令。“短短几天，就已经有45名医护人员主动报名加入志愿医生，我们将志愿医生安排到社区各个网格，为群众提供线上诊疗服务。”桥头社区党委书记刘燕桃介绍，考虑群众发烧等症状需要“对症下药”的专业指导，社区党委提前发动整合共建单位、在职党员中的医学专业人才组建志愿医生队伍，最初有24名志愿医生被分配到桥头社区的8个网格中服务群众，随着志愿医生队伍的壮大，将进一步充实各个网格的志愿医生力量。

45名主动报名的医护人员中，超过半数来自三水区人民医院的在职党员，其中就有参与过援鄂医疗队的郭银凤、江文靖。作为桥头社区的共建单位，三水区人民医院一直与桥头社区有广泛的互动，定期都有开展义诊等相关医疗服务。“我参加过武汉的抗疫工作，又是呼吸与危重症专科护士，对于群众呼吸道症状如何处理、治疗有经验，可以在下班时间通过微信为群众答疑解惑提供专业指导、纾解紧张焦虑的情绪。”郭银凤表示，作为一名党员医护工作者，这是职责所在。

除了来自三水区人民医院、三水区妇幼保健院的医护人员外，主动报名的志愿医生还有来自伟联口腔、爱顿口腔的医护人员。招募令一发布，伟联口腔医生黄浩辉第一时间报名。12月26日晚上，在恒达网格志愿医生线上问诊的微信群里，黄浩辉已经“上岗”为群众答疑解惑。“这个药可以吃吗？”“我现在的症状可以吃什么药？”黄浩辉一一予以解答，获得居民连声道谢。

“群众主要是喉咙痛、高烧等情况，我作为从医8年的临床医生可以在用药上给出指引，尤其是哺乳期产妇、小朋友的用药。”黄浩辉表示，桥头社区的这种做法很有意义，可以让辖区居民在这个特殊时期更有安全感。

“‘全科网格’就是要聚焦于解决群众急难愁盼的事情，志愿医生上线可以让群众多一份安心。”刘燕桃表示，12月26日晚上，社区8个网格均已组建了志愿医生线上问诊微信群，总入群人数超500人，其中单个微信群一小时就有超百名居民入群问诊，接下来将整合更多的社会资源，依托“全科网格”进一步为群众提供更多服务。