对话嘉士伯中国总裁：我们投资佛山的信心，来自对佛山营商环境的认可

11月份，面对外部不确定性因素增多复杂化和国内疫情多发广发等多重挑战，全市上下认真学习贯彻落实党的二十大精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，切实抓好国务院、省和市稳住经济的一揽子政策和接续政策措施的落地落实，持续强化经济运行监测和调度，全市经济延续平稳增长态势，工业、消费、外贸进出口、金融、一般公共预算收入等主要指标稳中向好。

01

工业生产保持平稳

1—11月，全市规模以上工业增加值5185.74亿元，同比增长1.8%。工业增加值总量排名前十的行业中，汽车制造业、通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业分别增长18.8%、10.0%、6.7%、3.1%、2.3%。前十大行业共拉动全市规模以上工业增长1.1个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率达62.8%。现代产业创新力度逐渐增强，持续发挥工业重要压舱石作用，加快推进我市制造业数字化智能化转型。

——先进制造业保持支撑作用。1—11月，先进制造业增加值2611.58亿元，增长3.2%，高于规上工业平均水平1.4个百分点，拉动全市规上工业增长1.6个百分点。先进制造业占规上工业增加值比重为50.4%，比上年同期提高1.3个百分点。其中，先进装备制造业和生物医药及高性能医疗器械均保持较高增速，分别增长7.8%和3.7%。

——高技术制造业保持较高增速。1—11月，高技术制造业增加值同比增长3.7%，高于规上工业1.9个百分点，拉动规上工业增长0.2个点。其中：医药制造业增长5.1%，计算机及办公设备制造业增长12.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长4.5%。

02

项目投资增速提升

1—11月，全市完成固定资产投资下降3.9%。分产业看，第一产业投资增长11.7%，第二产业投资增长6.2%，第三产业投资下降7.2%。

——项目投资占比持续提升，工业投资保持较快增速。分类型看，全市项目投资增长11.6%，增速较1—10月上升0.4个百分点，占固定资产投资的比重达到51.8%，比1—10月比例上升0.7个百分点。工业投资增长6.1%，较1—10月回落0.8个百分点；工业技改投资增长12.0%，较1—10月回落0.5个百分点。受轨道交通工程动工建设带动，全市基础设施投资增长11.8%，增速比1—10月提高2.2个百分点。  

——新入库项目拉动作用明显。1—11月，全市项目投资（不含房地产开发）共入库2270个，计划总投资3214.41亿元，1—11月完成投资753.92亿元，拉动项目投资增长42.9个百分点，拉动总投资增长19.2个百分点。其中，工业投资项目有1491个，计划总投资1432.58亿元，完成投资423.53亿元，占全市工业投资比重达41.1%，拉动工业投资增长43.6个百分点。

03

权重商品消费增势良好

1—11月，全市社会消费品零售总额3325.99亿元，同比增长1.5%，较1—10月回落0.3个百分点。其中，商品零售额3093.49亿元，增长1.7%；餐饮收入232.50亿元，下降2.1%。从限额以上商品零售类别看，升级类商品销售良好，新能源汽车和智能家电分别增长310.3%和165.1%。智能手机、烟酒类、汽车类、金银珠宝类、文化办公用品类等升级类商品分别上涨60.3%、16.3%、7.2%、6.6%、6.1%。

04

进出口增速持续走高

1—11月，全市完成进出口总额6133.60亿元，增长8.1%，比1—10月上升0.7个百分点，其中，出口5144.70亿元，增长11.1%，较1—10月上升1.5个百分点；进口988.90亿元，下降5.0%，降幅较1—10月扩大2.5个百分点。11月当月，全市进出口总值增长9.4%，其中，出口增长21.3%，进口下降23.9%。

05

税收收入降幅持续收窄

1—11月，全市完成一般公共预算收入680.07亿元，剔除留抵退税因素后同口径增长0.77%，增速较1—10月上升0.08个百分点。一般公共预算支出847.07亿元，同比下降4.74%，增速较1—10月回落0.96个百分点；税收收入总额（含海关代征税）1285.28亿元，同比下降17.31%，降幅较1—10月收窄0.66个百分点，自6月以来持续5个月降幅持续收窄。

06

存贷款保持双位数增长

随着国家继续扩大信贷力度，实行较为宽松的货币政策，我市金融市场平稳增长。截至11月底，全市金融机构本外币存款余额23319.61亿元，增长15.35%，增速比10月末上升0.06个百分点；全市金融机构本外币贷款余额18158.36亿元，增长11.18%，增速比10月末上升0.64个百分点。

07

居民消费价格和工业生产者

出厂价格涨幅回落

1—11月，全市居民消费价格（CPI）同比上涨2.2%，较1—10月回落0.1个百分点。分类别看，食品烟酒价格同比上涨1.7%，衣着价格下降0.1%，居住价格上涨0.6%，生活用品及服务价格上涨1.6%，交通通信价格上涨6.5%，教育文化娱乐价格上涨1.8%，医疗保健价格上涨2.2%，其他用品及服务价格上涨1.4%。工业生产者出厂价格同比上涨3.5%，较1—10月回落0.3个百分点。分轻重工业看，轻工业上涨3.5%，重工业上涨3.5%。

下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，大力提振市场信心，扎实落实稳经济各项政策措施，着力稳增长、稳就业、稳物价，着力激发市场活力和高质量发展，奋力实现全年经济向好发展。

12月26日，国家卫健委发布公告，具体内容如下：

将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。

经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

12月26日，国家卫健委办公厅印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，要点如下：

关于核酸检测

检测策略调整为“愿检尽检”；不再开展全员核酸筛查。

对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。

疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护人员定期开展抗原或核酸检测。

对社区65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿，出现发热等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。

外来人员进入脆弱人群聚集场所等，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。

在社区保留足够的便民核酸检测点，保证居民“愿检尽检”需求。

保障零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂充足供应。

关于分级分类救治患者

未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例，采取居家自我照护。

普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例，在亚定点医院治疗。

以肺炎为主要表现的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定点医院集中治疗。

以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的，在三级医院治疗。

关于出入境

依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。

来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。

取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。

取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩。

进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利。

逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。

根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。