广州：多方联动 加大医疗物资有序供给

  3000公里路，从吉林到广州；7300个日夜，从孤身一人离开家乡到在广州结婚生子落户……经过20年的打拼，来穗人员孙忠娜通过广州积分制入户政策正式成为广州市民。“广州是我的第二个故乡，这里既包容又温暖。”

  从2018年7000个，到2019年8000个，2020年8800个，2021年10000个，近年来，广州市来穗人员服务管理局深入实施新一轮来穗人员融合行动，积分制入户指标逐年递增，越来越多的来穗人员在广州安了家，扎下根。近日，记者走进广州市来穗人员服务管理局，了解在一纸户籍的背后，蕴藏着多少工作人员夙兴夜寐的努力。

  倾听民意，完善积分制入户政策

  “我盼着落户广州好多年了，能不能增加入户指标？”“积分申请的审核时间可以缩短吗？”……在广州市来穗人员服务管理局服务促进处一级主任科员燕管社的办公电脑里，来穗人员的信访件诉求五花八门。

  信访工作是了解社情民意的重要窗口。燕管社主要从事积分制入户工作信访、来穗人员融合服务等方面的工作。平时，他会坐在电脑前，认真地将来穗人员的信访件一一分析整理，梳理出来穗人员反映多、呼声高的问题。“像简便申请资料、增加积分制入户指标、缩减审核时长、加大社会面宣传等，都是来穗人员比较集中反映的诉求。”燕管社告诉记者。

  得益于这些信访件，在去年开展的《广州市来穗人员积分制服务管理政策》及实施细则修订工作中，燕管社整理出不少来自来穗人员的合理化意见建议。这些建议均得到采纳。修订后的政策明确将积分审核时长从原来的35个工作日缩减至20个工作日左右；提高了“合法稳定住所”“合法稳定就业”的比例，让更多在广州市长期稳定居住就业的来穗人员获益；首次实施“减分指标审核后置”，将“部门审核”环节后置到申请人提出入户、入学等具体服务事项申请后完成，提高时效性；等等。

  在广州市来穗人员服务管理局不断优化积分制入户工作的努力下，近5年来，约10.2万名来穗人员通过积分制入户广州，更多来穗人员共享广州经济社会发展成果，也为广州乃至粤港澳大湾区吸引和留住更多优秀的人才。

  推进融合，让来穗人员共享发展成果

  “办理居住证需要怎样的基本条件？”“在老家（外省）已参加城镇居民基本医疗保险，在广州住院，如何办理异地结算？”今年6月，家庭情景剧《融合》通过展示一个普通来穗家庭的经历，将与来穗人员切身相关的居住证办理、异地就医政策、随迁子女积分入学介绍得生动形象，拉开了2022年广州市来穗人员融合服务周暨“候鸟儿童主题服务月”的序幕。这是燕管社参与策划并组织实施的科普活动之一。

  “让来穗人员从客人变成主人，这种身份的转变实际是要让来穗人员深度融入城市，参与城市治理。这一直是我们努力的方向。”燕管社表示。因此，燕管社和同事们持续针对来穗人员关注的热点问题，通过多种形式向来穗人员进行宣讲。据统计，2022年广州市已开展来穗人员“融合大学堂”“融合服务周”“候鸟儿童主题服务月”等活动2000多场次。

  广州市来穗人员服务管理局还积极引导来穗人员参与社会治理，推动形成来穗人员共建共治共享社会治理格局。以来穗人员孙忠娜为例，近年来她在广州参与了许多志愿服务。“我在广州得到过许多人的帮助，所以我也想用自己的方式回报广州。”孙忠娜说。

  “党的二十大报告指出，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。这为我们来穗人员服务管理工作指明了方向、确立了行动指南。”燕管社表示，在接下来的工作中，广州市来穗人员服务管理局将深入实施新一轮来穗人员融合行动，拓展来穗人员积分制享受公共服务内容，把“来了就是广州人”践行到实处，不断提升广大来穗群众的获得感、幸福感、安全感。

  近日，虽然最强冷空气连续影响广东，南粤大地寒气逼人。但是，在石楼镇的莲花山中心渔港周边的几个渔村，十多个工作组的入户核查工作正在热火朝天地展开，番禺国家级渔港经济区上下涌锚地工程房屋征收核查组的工作人员来到被征收户的家中，与村民一起详细核对房屋及户籍人口等资料，讲解本次房屋征收的相关政策和标准。

  传统渔村盼来蜕变契机

  本次征收补偿范围在地处石楼镇的莲花山中心渔港周边，主要涉及石楼镇东星村、明星村、群星村、卫星村共四个传统渔村及联围村的部分房屋，总共600余宗。四个渔村是上世纪50年代末一批渔民响应政府号召上岸居住形成的，是番禺区现有唯一的纯渔业村，共居住了渔民近8000人，由于渔村土地少，特别是宅基地更少，加上渔民收入不高，目前仍然有部分渔民群众居住在沿上下涌搭建的房屋中。改善渔民居住条件始终是区、镇两级政府牵挂的大事。如今，借助国家级渔港经济区项目建设的东风，这项工作被摆上了议事日程。

  据了解，番禺国家级沿海渔港经济区项目是经农业农村部批准、纳入中央财政补助资金支持建设的重点项目，上下涌锚地工程项目是整个渔港经济区建设项目中的核心项目。国家、省、市农业农村部门以及番禺区委、区政府都非常重视项目建设工作。前段时间，区政府已印发了上下涌锚地工程项目的征拆范围及征拆工作方案，具体由石楼镇政府牵头组织实施。

  工作组精心准备全力推进

  为做好上下涌锚地工程项目的房屋征收补偿工作，石楼镇做了大量的前期准备工作，完成了房屋数据的详查，组织了多场村干部及村民的座谈会，向渔民群众宣传本次征收工作，听取群众的意见建议，制定了征拆工作方案，成立了由镇主要领导为组长的征收工作领导小组，组建了14个专责工作组，每个专责组都配备了一名镇领导及镇规划建设办、驻村工作组、村干部等，采用分片包干的形式推进征收补偿工作。12月14日下午，石楼镇召开了上下涌锚地工程房屋征收补偿工作培训会。该镇相关领导表示，上下涌锚地工程项目是改善渔村渔民生产生活环境的重要民生工程，是石楼镇学习贯彻党的二十大精神、推动实施渔村振兴的重要举措，各个专责组要凝心聚力，众志成城，把这件事关几条渔村8000多名渔民群众安居乐业、彻底改变渔村“脏乱差”面貌的大事办好办实。

  村民希望项目尽快落地

  连日来，东星村党支部书记陈伟欢带着专责组和测量队的人员走街串巷，向村民们介绍本次房屋征收工作的相关政策。东星村是本次房屋征收数量最多的一个村，镇里面安排了五个专责组到东星村开展入户复核工作，村干部分头带队做好资料核对和收集等工作。村民们对于本次房屋征收工作也是非常配合，非常关心补偿安置的标准，希望项目能够尽快落地。

  据了解，复核工作前三天，已累计完成复核280余宗，整个入户复核工作有望在12月底前完成。