新冠疫情正从大流行过渡到季节性地方性流行
针对当前疫情防控形势
国家传染病专家、多地卫健部门
作出最新研判
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张文宏:
新冠疫情正从大流行过渡到
季节性地方性流行
在12月18日举办的广东公共卫生论坛上,国家传染病医学中心主任张文宏对当前疫情防控形势作出最新研判。他说,最近一年新冠病毒所有变异体都集中在奥密克戎家族内,说明病毒变异到今天已趋向稳定,产生传播力更强的病毒越来越困难。疫情正从大流行过渡到季节性、地方性流行。
张文宏表示,在新冠病毒不断变异、毒力大幅降低,且疫苗接种到达一定水平之后,我国优化完善疫情防控措施,将逐步走出疫情。“接下来感染的峰值会很高,但疫情是趋于可控的,当前正处于从大流行到地方性、季节性流行的转换期。”他说,广泛的疫苗接种和更多人群的感染形成的混合免疫,已被证明对奥密克戎有极强的防控作用。“在这样的转换期内突然发生一次大的变异,使疫情回到最初阶段的概率非常低。虽然不排除可能有跳出奥密克戎家族的其他变异株出现,但人体的免疫力对新的变异将继续发挥作用,使新冠彻底成为季节性传染病。”
不过,张文宏提醒,虽然疫情整体上表现为致病性趋弱,但我们必须为极端情况下的疾病危害以及医疗资源缺乏做准备。此外,还要充分估计到当前整体的疫苗覆盖率,特别是脆弱人群中的覆盖率不足,三针接种率覆盖更低,“这种情况下如果疫情进入迅速上升期时,大流行第一波高峰中我们要对医疗资源不足做好准备。”
针对当前疫情防控,张文宏提出四点建议:
一是各种非药物公共卫生(NPI)措施,在保障社会基本活动的同时压低第一波疫情的曲线,以顺利应对后续几波疫情,整个社会将逐步恢复开放。
二是药物、疫苗等医疗资源储备。应该尽快根据各省市摸底的高危因素人群基数,完成药物储备。届时若能对100%高危因素患者覆盖抗病毒药物,将有效降低具有高危因素人群的重症率。尽快提升60岁以上老年人疫苗全程接种率至90%。
三是建立完善三级分级诊疗体系。社区街道行政体系与社区卫生中心联动,对无症状及轻症患者居家康复诊疗管理。发热门诊筛查需要至定点医院的高危人群,即时转诊救治。同时要引入信息化与远程医疗系统。
四是关注非新冠患者的医疗需求。重点关注重症/危重症患者的ICU床位数是否充足,同时保障透析、肿瘤化疗及孕妇等需要定期医疗就诊患者的救治。
多地预测疫情高峰集中在这个月份
近日,多地预测疫情高峰时间,均集中在明年1月份。
广州:12月19日,广州召开新闻发布会。专家预测广州疫情将在2023年1月上旬达到高峰,为此,广州正加强医疗资源储备,提升救治能力,全方位、多层面积极应对即将到来的疫情高峰。
浙江:12月18日,浙江省疫情防控工作新闻发布会召开。发布会通报,据测算,浙江第一波疫情预计在明年1月中旬左右迎来高峰。
江西:江西省下一波疫情高峰将在今年12月底、明年1月初到来,春节前后达到峰值。
山东:山东省新型冠状病毒肺炎疫情处置工作指挥部医疗救治专家组表示,疫情高峰预计应该在明年1月份。另外,城市比农村人口密集,农村的疫情高峰期会相对晚一些。
佛山市投资控股集团有限公司(以下简称“佛山控股集团”)党委书记、董事长刘红林在接受专访时表示,将以壮士断腕的胆气、忍痛割爱的豪气、勇于创新的锐气和敢于突破的勇气,纵深推动各项改革措施落到实处,推动佛山控股集团转型发展。
多措并举深化改革
引领国资彰显担当
党的二十大对国资国企改革发展提出的新要求,刘红林认为总结起来就是“深化改革、优化结构、建设一流”三大任务,这也是当前及今后佛山控股集团最重要的工作。佛山控股集团准备从三个方面发力,做强做优做大,助推全市高质量发展:
一是走深走实体制机制改革。进一步明晰党委会、董事会、经理层权责清单,切实发挥党委“把方向,管大局,促落实”的核心领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用,切实落实董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、强管理、抓落实”职责,以激发企业家精神为着眼点推进改革深化。要牵住三项制度改革这个牛鼻子,进一步落实经理层任期制和契约化管理,推进职业经理人制度,加快建立和实施市场化用工制度,完善市场化激励约束机制,通过建立“三能机制”进一步激发公司活力和动力,把体制机制的改革走深走实。
二是扎实推进产业布局优化。着眼于服务主责主业,从“进、退、整、合”4个方面加大力度,优化产业配置,通过持续夯实公用事业的优势基础,充分发挥现有上市公司作用,并购和投资联动布局新兴产业。以产业金融为器,助力产业园区招商引资,以文塑旅、以旅彰文,深耕文旅消费产业,加快自身发展,服务全市高质量发展。
三是争创一流提升核心竞争力。紧紧围绕“产品卓越,品牌卓著,创新领先,治理现代”的目标要求,开展对标世界一流管理提升行动,不断提升服务能力、竞争能力、投资能力、引领能力。推动建立创新与人才激励机制,坚持人才强企战略,加大科研创新投入,不断提升核心竞争力。
夯实主业产业根基
加速领跑新赛道
刘红林表示,今年8月,佛山市委部署推动了佛山国资国企改革工作。围绕市委、市政府的改革目标和要求,佛山控股集团要从传统的公用事业类企业转型为产业投资平台,发挥国有资本投资运营公司的功能,并且明确集团的四大主业,即公用事业、产业金融、战略新兴产业、文旅产业。实事求是地讲,要成功实现转型,通过改革去劣扬优,还需要付出艰苦的努力。
首先要从资产结构上优化。围绕突出主业提高资源配置效率进行内部优化,推动下属公司之间进行资产重组,避免同质化经营;开展外部优化,剥离转让混改非主业投资、低效投资,盘活沉淀资产。
其次就是要整合资源,加大投入,在新兴产业上果断谋篇布局。我们高起点布局产业金融,目前佛山控股集团已取得了私募基金管理牌照,引进了一批高端人才,接管了市属的风险投资基金。在新兴产业上,我们加大了对医药集团的投资,从3亿元增加到了6~7亿元。围绕新能源产业链,佛山控股集团在上游选择标的准备进行并购,在中游打造“新能源+智能制造”的上市平台,在下游正在谋划轻质光伏发电,希望通过并购与产业整合,快速形成新能源新主业。
另外,在提升“六大服务(服务中心工作、服务城市安全、服务民生事业、服务产业体系、服务招商引资、服务人才发展)”方面,刘红林表示,佛山控股集团围绕市委、市政府赋予的主责主业,夯实公用事业,服务民生保障城市安全。佛山控股集团下属的水业集团每年供水约5.7亿立方米,处理污水2.66亿立方米,保障城市供水以及环境安全;电建集团全年大概发电45亿千瓦时,竭尽全力维护城市电力供应;佛燃能源年供气约23亿立方米,且天然气销售价格长期处于广东省较低水平,同时响应市委市政府号召,让利保供,体现国企担当。
聚焦服务产业体系和服务招商引资方面,佛山控股集团一方面借助自身投资布局新兴产业,同时借力基金等产业金融工具支持佛山优势产业补链强链、潜力企业壮大发展。大力投资支持“专精特新”和科技创新型企业,充分发挥国有资本的引领作用。
另一方面,则是坚持以“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”为指引,为招商引资发挥国资的投资功能。为助力十大产业园区的招商引资引智引才,佛山控股集团计划设立生物医药基金、新能源基金、上市倍增资金等,首期规模各3~5亿元,深度服务我市重大产业招商,带动项目落地。
以民为本为民服务
办好群众满意的企业
“民生服务是国企履行社会责任的试金石。”刘红林表示,佛山控股集团作为佛山市属国有企业,始终把服务城市安全和服务民生事业牢记于心,进一步服务好城市安全和民生事业。
为此,佛山控股集团一方面大力推进数字化建设,提升服务效率。充分利用信息化手段,以大数据为平台,深化供水和燃气平台之间的数据共享、业务协同,让数字化改革成果更好地惠及民生。
另一方面则是着力引进资源型战略投资者来提升资源保障和精简民生领域手续,提升服务水平。根据行业特点,重点引进具有煤矿资源和天然气资源的企业作为战略合作伙伴,进一步提升服务城市安全和民生事业的保障能力。简化居民用水供气的办理手续,取消一些不必要的证明材料,坚持方便居民为导向,打造一站式、高度协同的业务流程。
持续深化改革
激发人才和企业家活力
党的二十大明确要求深入实施人才强国战略。
“目前我们正在完善绩效考核体系,实行全员考核,建立以岗位价值评估为基础的薪酬体系,坚持薪酬资源向核心岗位、核心人才倾斜;大力推进职业经理人建设,实现薪酬与业绩市场双对标。”刘红林表示,下一步,佛山控股集团要合理设计短中长期激励政策,灵活运用任期激励、中长期激励、岗位分红等工具,探索股权激励、员工持股和股权分红激励等措施。
为此,佛山控股集团围绕加强党建与人才“两个保障”,一方面,坚持党对人才工作的全面领导,不断完善党管人才的领导体制和工作思路,源源不断培养“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的优秀企业人才。
同时,建立高水平的研发平台,打造行业人才高地。佛山控股集团下属的佛燃能源依托博士团队,持续开展氢能装备、固体燃料电池等专精特新技术攻关。目前制氢装备核心设备隔膜压缩机已经在佛山量产,在固体燃料电池方面已经和欧洲的国际知名公司建立起了业务联系和技术交流。水业集团下属的铁人环保公司依托专业技术团队,凭借多项专利技术,已经成为土壤农药修复领域的独角兽企业,是佛山国资系统唯一的国家科改示范企业。
杏坛镇关于基层医疗机构接诊
发热及呼吸道症状服务信息的通告
杏坛镇各位市民:
为避免聚集,满足群众就近就医需求,按照国家医疗救治相关政策,现公布杏坛镇范围内可以接诊发热及呼吸道症状的基层医疗机构的服务信息(详见附表)。
此外,核酸检测阳性患者仍要到定点医疗机构(杏坛医院发热门诊)就诊。请就诊的居民群众做好个人防护。
顺德区杏坛镇新型冠状病毒肺炎疫情
防控指挥部办公室
2022年12月19日
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