广州增城加快先进制造业项目投资建设
12月14日,位于增城经济技术开发区的广州增芯科技股份有限公司(下称“增芯”)举行12英寸先进MEMS传感器及特色工艺晶圆制造量产线动工仪式,标志着国内第一家专业定制化12英寸智能传感器芯片制造企业正式进入建设阶段。就在3个月前,与增芯项目相毗邻的广东越海集成高端传感器8寸/12寸TSV封装项目也已开工建设。
短时间内,集成电路产业中的芯片制造、封装等产业链上的大企业相继落户建设,正是增城抢抓“双区”建设和横琴、前海、南沙三大平台的重大机遇,立足区位交通便利、产业基础扎实、发展空间广阔等优势,在全省全市发展大局中找准定位,大力实施“芯”项目提速攻坚行动的生动实践。
近年来,增城积极贯彻落实新发展理念,以推动经济高质量发展为主题,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。在前期发展的产业基础上,顺势而为,加速向“芯”“显”“车”三大领域延伸广度和深度,努力向千亿级“新一代信息技术产业集群”“汽车及新能源汽车产业集群”迈进。
芯“链主” 推动集成电路与半导体产业集聚
今年3月,广州市工信局对外公布《广州市半导体与集成电路产业发展行动计划(2022-2024年)》(以下简称《行动计划》),提出广州打造“一核两极多点”的半导体与集成电路产业格局。增城作为其中一极,定位为以传感器为核心的泛半导体产业集群发展区,重点发展智能传感器、半导体封测、半导体材料与设备等重点领域。
围绕《行动计划》,增城积极谋划发展建设增芯项目,发挥龙头企业带动大批中小企业作用,形成产业链、产业集群,最终形成大产业。
“项目建成后,我们将进一步整合行业上下游资源,逐步导入增城发展,建设一个可持续良性发展的生态链条。”增芯项目负责人告诉记者,选择落户的一个重要因素在于大湾区市场前景广阔。企业将在各方力量的指导下,加快智能传感器芯片制造量产,不断满足市场需求。
依托“链主”增芯项目,增城也全方位布局材料、研发设计、封装、检测等产业链条,积极培育“芯”动能,构建半导体产业“四梁八柱”。今年已引进越海半导体封装、广东微纳技术研发中心、C2K柔性半导体等上下游项目,并储备重点在谈半导体项目近10个,半导体产业链集成效应初步显现。其中,广东越海半导体封装项目于今年9月正式开工建设,项目总投资9.8亿元,建成12寸TVS封装产能每月1.3万片,8寸TVS封装产能每月2万片。这些项目可服务于新能源汽车、自动驾驶、消费电子等领域。检测领域则有半导体检测行业龙头工信部电子五所。
尤为重要的是,增城还不断提高产业配套水平,目前已出台《增城区集成电路产业发展扶持办法》,从项目引进、建设、落地、经营、研发投入、平台建设、人才培育、要素保障等方面为企业提供全链条支持。当前,针对集成电路领域的智能传感器行业,委托第三方专业机构研究精准扶持政策,进一步吸引和稳定传感器行业的优质企业扎根发展。同时,《增城区泛半导体(智能传感器)产业园规划》也正在编制中,未来将以更大的平台支持企业协同发展,不断壮大产业集群。
“显”集聚 加快做大做强做优产业规模
在助力广州打造“世界显示之都”方面,增城先后引进超视界第10.5代高清显示器、广州国显(维信诺)全柔AMOLED显示材料等重大项目,带动新一代信息显示技术产业集群崛起。
依托上述两大龙头企业,增城目前已集聚康宁玻璃、空气化工、旭璄自动化、为一光电、仕上面板灯信息技术上下游企业40余家,占全区规模以上工业总产值比重超10%,较2019年的电子信息业产值相比,总量实现翻六番。今年前11月,总体运行平稳。
以维信诺为例。2019年,增城引进维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线项目,建设广东首条全柔AMOLED模组生产线,聚焦于中小尺寸全柔AMOLED模组,产品涵盖曲面、对折、穿戴和车载等新兴应用领域。项目总投资112亿元,规划建设19条生产线,设计年产能约5000万片模组,其中13条产线已进入量产阶段。今年1-11月产值达32.4亿元。
立足“显示”产业基础,增城不断拓展产业链配套服务,助力显示产业做大做强,进一步增添发展动能。今年,广州市首家新一代信息显示技术产业高价值专利培育布局中心在增城开发区挂牌成立。该中心聚焦高价值专利培育,压茬推进关键核心技术攻关,强化重大创新成果迭代应用。截至目前,在新型显示技术领域,增城已积累专利400多件,创新能力持续加强,为经济高质量发展奠定基础。
同时,增城继续强化维信诺、超视界、康宁等一批龙头企业带动作用,加强显示产业上下游招商,目前已引进高精度半导体芯片及平板显示用掩膜版,积极跟进洽谈维信诺屏体等一批重点项目,不断提升产业链韧性和竞争力。
“车”提质 壮大汽车产业综合实力
长期以来,坐拥广本增城工厂、北汽两大汽车整车企业以及150多家汽车零部件企业,是增城产业立区、制造业强区的重要支柱。面对新形势新变化,增城积极应对,推动汽车产业转型升级,全力打造增城汽车产业链新生态,壮大汽车产业综合实力。
今年以来,增城进一步推进落实“链长制”,充分把握招商窗口期,加大对汽车及新能源汽车产业链上下游关键零部件企业的引育力度,确保产业链供应链稳定。
今年增城洽谈和储备汽车产业链招商项目77个,已引进诸如世界500强(央企排名前10)的中国航天科工集团子公司贵州航天电器打造的汽车先进电子元器件科研生产基地,由摩根士丹利主要投资建设、新加坡知名THI集团和世界500强日本丸红集团运营的新能源汽车核心部件智能制造产业园,以及在储能、低速车领域进行梯次利用和进行新能源储能设备系统研发以及生产的华友新能源储能科技总部基地等19个项目,合计总投资253.2亿元,达产年产值402.94亿元。
目前,总投资达50亿元的“工改”先行项目—万洋智能网联汽车产业基地,汽车后市场服务公司独角兽企业—途虎养车华南智能运营及结算中心,小鹏汽车商业标识设计制造与线下品牌形象打造配套供应商—明驰商业形象创意智造项目等优质项目正在加快建设。
大环境 集中优势优化产业发展
细心留意便可发现,当前,增城将集成电路企业基本布局在增城经济技术开发区,这足以体现增城推动集成电路与半导体产业发展的底气和决心。经过扩容提质,目前增城经济技术开发区委托管理范围已由99平方公里拓展到302平方公里,可用产业空间相对充裕,能为一批投资大、用地需求广的项目提供足量可承载空间。
除产业空间外,区位优势、营商环境等也是增城吸引企业落户的关键因素。增城地处粤港澳大湾区核心区域、广深港澳科技创新走廊的重要节点。一直以来,增城努力将区位优势转化为交通便利优势:目前,依托穗莞深城际铁路可实现30分钟联通广深两大国际空港,成为广深“双城联动”的关键节点;依托广汕高铁1.5小时到达粤东,拉动粤东发展;5小时到达长三角地区,引入华东地区高端资源。同时,广州东部枢纽地区地处穗莞深三市交界,依托广汕铁路、佛穗莞城际实现30分钟内抵达莞惠,成为穗莞惠融合交点。
随着各项政策利好的加持,增城的营商环境优势更加凸显。在广州国家中心城市的引领辐射和支持指导下,增城既享有国家级开发区的政策优惠,又具有灵活高效的行政审批权限,并制定了新型显示、集成电路、科技创新等系列扶持政策。统筹全区46个招商主体单位,建立全链条项目招商引资保障网,充分发挥各单位主责职能的专业化水平,及时协调解决招商引资项目相关的诉求和项目用地问题,打造便捷高效贴心的项目引进服务环境。区内设有企业服务局和一站式政务服务中心,对入驻项目提供全生命周期的“妈妈式”服务。例如,在全链条、全周期服务筹建模式推进下,越海集成从今年3月底启动项目筹备到9月首批产品下线以及生产基地正式动工,仅用了5个月的时间,再创增城筹建“新速度”。
此外,政策兑现服务对促进招商引资、增强政企互信、优化营商环境具有重要意义。为打通政策申报“一个口进出”的绿色通道,增城于今年上线政策兑现服务平台,实行政策兑现“一窗受理、一网通办、集成服务、限时办结”模式,实现企业和个人办理政策兑现事项“只进一个窗、交一套材料、最多跑一次”,平台配套的微信小程序帮助企业“掌上查、指尖办”,开启政策兑现“新模式”,进一步打通政策落地“最后一公里”。
数说增城:
1.前11月投资情况
1-11月,签约项目165个,同比增长35.25%;注册项目159个,同比增长39.47%;注册项目协议投资总额1214.13亿元,同比增长4.68%;协议达产年产值或营收2514.82元,同比增长30.82%。
2.第四季度项目开工竣工签约情况
第四季度,全区开工竣工和签约项目合计93项,总投资1260亿元,项目涵盖产业、基础设施、社会民生等领域。
新政实施后 职工医保报销待遇提高了
“这个月医保的个人账户划入金额好像跟以前不一样了?待遇有调整吗?”12月1日《广州市社会医疗保险规定》(广州市人民政府令第193号)以及广州职工医疗保险筹资、待遇政策和就医管理等配套规范性文件正式落地实施后,不少参保人发现了不同。新政后,职工医保的个人账户到底是怎么构成的?个人账户怎么使用?门诊待遇有哪些提高?12月14日,广州医保就市民关注的职工医保个人账户问题发布了详细解答。
一、广州市职工医保按什么标准划入个人账户?——省内各地市执行统一标准
2021年12月,省政府办公厅印发《广东省职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法》(粤府办〔2021〕56号)明确规定“在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入,月计入标准为本人参保缴费月基数的2%,用人单位缴纳的基本医疗保险费全部划入统筹基金。退休人员个人账户由职工医保统筹基金按定额划入,月划入额度为2021年各地市基本养老金月平均金额的2.8%。灵活就业人员参加统账结合职工医保的,个人账户计入标准参照执行。”
广州严格按照省文件执行。
二、此次改革,广州职工医保个人账户划入将怎样调整?——个人缴纳部分不变 统筹基金划入调整
退休人员个人账户月划入额度为2021年各地市基本养老金月平均金额的2.8%。2022年12月,退休人员个人账户每月应划入金额为169.08元(扣除长护险金额8.66元,实际划入160.42元)。
退休人员无需缴纳职工医保费,其个人账户的划入资金均来源于医保统筹基金,新政策减少统筹基金划入个人账户的金额,同时大幅度提高医保统筹待遇。
35周岁以下的在职职工个人账户划入不受影响;满35周岁不满45周岁的在职职工,个人账户的划入比例由月缴费基数的3%调整为2%;45周岁至退休前的在职职工,个人账户的划入比例由月缴费基数的3.8%调整为2%。
在职职工个人缴纳的职工医保费(缴费基数的2%)不受影响,均划入其个人账户。新政策减少统筹基金划入35周岁以上在职职工个人账户的金额,用于提高医保统筹待遇。
三、统筹金不再划入个人账户的部分,用在哪里?
——用于提高职工医保统筹待遇
统筹金不再划入个人账户的部分,具体用于以下用途:
(一)大幅提高了职工医保参保人门诊待遇水平。
1.普通门诊最高支付限额由月度限额调整为年度限额,且限额标准大幅提高。
以前的普通门诊待遇,医保每个月最多报销300元,如当月医保报销了100元,剩下的200元也不能滚存累计,就算每月将300元门诊统筹都使用完,一年12个月最多也只能报销3600元;医保新政策将普通门诊最高支付限额由月度限额调整为年度限额,在职职工、退休人员的年度最高限额分别为本市前年在岗职工年平均工资的5%、7%。以2023年为例,普通门诊医保最高报销限额,在职职工约为7200元,比原先提高3600元;退休人员约为10100元,比原先提高6500元。
月度限额调整为年度限额,参保人不但报销额度大幅增加,而且报销额度可以统筹共济的时限也调整为1年,参保人可结合实际门诊需求在1年内合理统筹使用,更好地减轻医疗费用负担。
2.扩大了普通门诊统筹支付范围。
普通门诊统筹将统一执行广东省基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医用耗材目录。与旧政策相比,普通门诊统筹可以报销的诊疗项目、医用耗材范围将进一步扩大,与住院可报销的范围一致,如市民关注的CT检查、血管彩色多普勒超声检查等已纳入普通门诊统筹支付范围。
3.提高普通门诊医保报销比例。
参保人在选定的“小点”(基层医疗机构)就医发生的符合规定的医疗费用,退休人员的报销比例从80%提升为85%(较旧政策提升了5%),在职人员不变,仍然是80%;
参保人在选定的“大点”及专科医疗机构就医发生的符合规定的医疗费用,旧政策规定的报销比例为45%,经基层医院转诊后报销比例为55%。医保新政策施行后,参保人无需到基层医院办理转诊来提高报销比例,在职职工的报销比例提升为65%,退休人员的报销比例提升为70%(较旧政策均提升了10%以上)。
4.提高一类门诊特定病种(如高血压、糖尿病)在非基层医疗机构就医的报销比例,由65%提高至70%,更好保障了参保人门诊特定病种待遇。
(二)职工医保参保人住院医保待遇方面。
一是住院起付标准不再按在职职工、退休人员区分。
二是降低了住院起付标准,相对提升了参保人住院待遇标准。
一级定点医疗机构住院起付标准调整为250元(旧政策:在职职工400元,退休人员280元,与旧政策比较,在职职工降低了150元,退休人员降低了30元);
二级定点医疗机构住院起付标准调整为500元(旧政策:在职职工800元,退休人员560元,与原政策比较,在职职工降低了300元,退休人员降低了60元);
三级定点医疗机构住院起付标准调整为1000元(旧政策:在职职工1600元,退休人员1120元,与原政策比较,在职职工降低了600元,退休人员降低了120元)。
四、参保人门诊选点就医方面有怎样的变化?
——增加中医选点 不再“先小后大”
主要有以下两方面的变化:
一是职工参保人门诊选点增加了1家中医医疗机构。
参保人在原来选择1家“小点”(基层定点医疗机构)、1家“大点”(其他定点医疗机构)的基础上,可多选定1家中医定点医疗机构作为普通门诊就医机构,总共可以办理3个普通门诊医保选点。
中医医疗机构目前共有161家,名单已经公布在广州医保微信公众号“走近医保”-“定点名单&地址”一栏,以及广州市医疗保障局官网医保服务一栏,大家可以自行查阅。
二是取消以前职工医保普通门诊需先选定“小点”、才能选定“大点”的规定,参保人现在可以直接选定“大点”进行就医。
增芯12英寸MEMS制造生产线项目动工
●1-11月,全市1654个“攻城拔寨”项目完成投资5410亿元,完成年度计划的104%
●四季度,全市开工、竣工、签约重大项目454个,总投资超7700亿元
12月14日上午,广州市2022年第四季度重大项目开工暨增芯项目动工活动在广州市增城区举行。广东省委常委、广州市委书记林克庆,广东省委常委、副省长王曦出席,广州市市长郭永航致辞。
今年以来,广州市科学统筹疫情防控和经济社会发展,把重大项目作为促投资稳增长的重要抓手,深入实施重点项目“攻城拔寨”行动。1-11月,1654个市“攻城拔寨”项目完成投资5410亿元,完成年度计划的104%。四季度全市开工、竣工、签约重大项目共454个,总投资超7700亿元,涉及国际综合交通枢纽、现代化产业体系、社会民生、“老城市新活力”城市更新等各领域。其中总投资10亿元以上的产业项目62个、50亿元以上的23个,增芯、广石化升级改造、因湃电池等一批重大产业项目陆续开工建设。昨日动工的增芯12英寸MEMS制造生产线项目,由广州智能传感器产业集团发起,批复投资70亿元,将建设月产能2万片12英寸的晶圆制造量产线。
郭永航在致辞中表示,广州坚定贯彻落实习近平总书记赋予的实现老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务,紧紧抓住“双区”建设、高质量共建“一带一路”、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》落地实施等重大历史机遇,坚持产业第一、制造业立市,充分发挥重大项目的牵引带动作用,加快建设现代化产业体系,夯实高质量发展基础。广州将深入贯彻党的二十大精神,大力营造一流营商环境,全力做好项目建设服务保障,为企业排忧解难,促进项目早建成、早投产、早达产。希望国内外企业一如既往关心支持广州发展,深耕广州投资沃土,引荐更多上下游优质企业,共同实现更好发展、更大跨越。
省工业和信息化厅厅长涂高坤,市领导边立明、陈勇、王桂林,省市有关部门、项目开工单位等负责同志参加活动。
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