佛山首推包容审慎监管清单彰显执法温度
引言:
近日,佛山发布《佛山市包容审慎监管事项清单(第一批)》,涉及公安、交通、税务、城市管理、生态环境等5个部门的免罚清单、从轻减轻处罚清单、免检查清单和减少检查频次清单,共涵盖372项事项,坚持推进行政执法规范化与优化法治化营商环境同部署、同谋划、同推进,完善行政执法自由裁量权基准和建立健全相关配套工作制度,以此推动在多领域实施包容审慎监管,为各市场主体建立更稳定的经营预期,用柔性执法助力打造一流法治化营商环境。
现在
就随小司看看佛山一企业
环保罚款被减轻50%的真实案例
看佛山如何柔性执法
助力打造一流法治化营商环境
环保罚款减轻50%?
这到底是怎么一回事?
小司带你“睇睇”
“2021年11月22日,我公司出现了产生挥发性有机废气的喷漆工序和印刷工序,未按规定安装、使用污染防治设置的违法行为。此行为违反了《中华人民共和国大气污染法》等法律法规……在此,就本公司的违法行为向社会诚恳作出公开道歉,郑重作出如下承诺……”近日,佛山市里水镇某有限公司通过佛山一家市级新闻媒体发布环保公开道歉及环境守法承诺书。
相关执法部门秉承处罚与教育并重的原则,督促企业完成整改并作出守法承诺后,按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》的最新规定,对该企业的处罚款额减轻50%,罚款从18万元减轻至9万元。
这是里水镇首个公开道歉后环保罚款减轻一半的案例,不仅切实减轻了企业的负担,也传递出了环保柔性执法的温度。
相关执法部门工作人员
“根据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》,在处理该公司的违法行为案件时,我们发现该企业符合公开道歉从轻处罚制度。从发现企业违法行为起,指导企业对违法行为进行整改,并指导企业做好公开道歉,积极为企业争取从轻处罚。我们始终认为处罚企业不是目的,落实整改、确保污染物达标排放,保护生态环境才是初衷。”
减轻处罚须满足两个条件:完成整改和公开道歉
2022年1月1日起,《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》正式实施,其中第十四条规定:当事人在行政处罚决定作出前改正生态环境违法行为,向生态环境主管部门提出公开道歉申请并在地市级以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的,按罚款标准的30%-50%降低处罚;降低后的罚款额低于法定最低罚款额的,按法定最低罚款额处罚。
11类环境违法行为不适用公开道歉承诺从轻制度
1、违反饮用水水源保护区内禁止性规定的;
2、将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动的;
3、无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动的;
4、生态环境违法行为属于第十条规定的从重处罚情形的;
5、生态环境违法行为属于适用移送公安机关行政拘留的;
6、生态环境违法行为属于涉嫌环境污染犯罪的;
7、经生态环境主管部门责令改正,复查发现违法行为仍持续的;
8、公开道歉承诺后再次出现生态环境违法行为的;
9、同一时间检查发现存在两个或以上生态环境违法行为,其中一个生态环境违法行为存在上述情形的;
10、生态环境违法行为属于法律、法规或规章规定的定额罚款,或法定最低罚款的;
11、其他法律、法规或规范性文件规定不得适用公开道歉承诺从轻制度的不适用本制度。
日前,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定(一)》(以下简称《规定》),该规定将于2022年3月15日正式实施。
为让消费者更好地拿起“维权利剑”,依法保护自己的合法权益,佛山市消委会将以本《规定》为基础,推出案例解读系列,通过引入消费者维权案例,结合律师点评,更深入地解读本《规定》重要内容和精神,营造共促消费公平的社会氛围。
不瞒大家说
消委君这个人
买东西的时候特别喜欢跟商家讨要赠品
总觉得
买点东西再搭点赠品
就会变得格外划算
目前市场上
也有很多商家通过免费赠品来进行促销
譬如:
买化妆品送小样
买车送脚垫、车膜
(能不能买房子送个女主人)
......
但有时候
商家赠送的商品
质量良莠不齐
带回家后,使用不久后就会出问题
容易被各位无情的扔在一边
但你知道吗?
商家赠送的赠品
也应保证其质量合格哦!
案例介绍
日前,某商家开展净水器促销活动,并宣传买净水器即送一台电动自行车。散步经过的孙先生发现如此优惠,一想到现在的油价这么贵,头脑发热便立即下单购买。谁知道,这一买就出事了!
电动自行车送到后,孙先生打算为其上牌时,发现电动自行车的电池无法正常充电,充电时伴有“滋滋”的声响。此外,孙先生下单后便不断催促商家开具发票,但该商家两个月后才开具。对此,孙先生心生不满,马上联系该商家的售后反映情况,售后却答复称赠品不保修,需要孙先生自己支付费用更换电池,承担损失。但孙先生认为自己支付的商品价格里已经包含了赠品,赠品也要保证产品质量,应由商家负责解决问题,因此要求商家更换一台电动车,或者负责维修至能正常使用。双方协商不成,故孙先生投诉至佛山消委会。
处理过程和结果
佛山消委会接诉后,工作人员先向投诉人了解详细情况,随后联系该商家协商处理。经过调查,投诉人反映情况属实,经营者应当提供没有故障或质量合格的赠品。最终,消费争议双方在工作人员的调解下,达成一致意见,确认电动自行车由商家负责维修。随后工作人员电话回访孙先生,孙先生确认已处理。
案例分析
佛山市消委会坐班律师林燕佳点评:
购物时附带赠品是一种常见的商家促销手段,以此来吸引顾客。但是商家不可以将有故障或质量不合格的商品做为赠品赠送给消费者。根据本《规定》第八条,电子商务经营者在促销活动中提供的奖品、赠品或者消费者换购的商品给消费者造成损害,经营者不得以奖品、赠品属于免费提供或者商品属于换购为由主张免责。
本案中,该商家在促销活动中提供的电动自行车虽然为赠品,但也应当保证其质量。如孙先生因该商家提供的赠品质量问题受到损害,商家需对消费者承担责任。
日前,广东省民政厅印发《关于发布2021年度获评广东省星级养老机构名单的通知》。全省星级养老机构评定工作自2021年9月正式启动以来,18个地市(省直属单位1家)159家养老机构申请参加星级评定;经过自愿申报、初步筛查、实地考评、组织抽查、网上公示等程序,共评出广东省星级养老机构89家,其中五星级16家、四星级14家、三星级41家、二星级13家、一星级5家。
省民政厅相关负责人表示,开展养老机构星级评定是进一步推动养老服务标准化、规范化的重要工作之一,也是养老机构高质量发展的新起点。特别是《养老机构服务安全基本规范》(GB 38600-2019)国家强制性标准发布以后,广东省民政厅将其作为养老机构等级认定条件,坚持以服务规范为导向、政策落地为根本,先试先行在全省范围推行,极大地提高全省养老机构服务质量。
据悉,广东养老机构星级评定采取申报评审制度,由养老机构自愿申请参评;评定标准以民政部《养老机构等级划分与评定》(GB/T37276-2018)国家标准为框架,将《养老机构服务安全基本规范》(GB 38600-2019)纳入星级评定基本要求,按照“以评促建、以评促改”的原则,结合广东特色和实际,制定广东省养老机构星级评定标准,统一组织第三方评估机构开展星级评定工作。从2017年开始,每年集中开展一次评定,有效期为3年,全省共有388家次获评星级养老机构,现有266家在有效期内(2018-2021年度),其中评定三星级以上养老机构201家,占星级机构75.5%。
省民政厅要求,获评星级的养老机构要倍加珍惜荣誉、再接再厉,不断加强标准化规范化建设,不断提升服务质量和水平,充分发挥好示范引领作用,努力打造政府放心、群众满意、社会认可的优质养老机构。其它养老机构要以星级养老机构为榜样,以提升服务质量为目标,以保障服务安全为核心,认真学习借鉴,相互取长补短,强化标准意识,加强自身建设。各级民政部门要高度重视养老机构星级评定工作,将其作为加快提升养老服务质量的重要抓手,加强业务指导、强化动态监管,让广大老年人有更多获得感、幸福感和安全感。
据了解,广东创新性地将星级养老机构查询服务正式融入“粤省事”微信小程序—“养老服务专区”,社会公众可便捷地使用语音或文字查询全省星级机构的名称、星级、地址及电话等信息。
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