南海狮山发布首批十大基层善治项目!
12月7日下午,狮山镇基层治理现代化工作推进会暨经济社一级队伍建设政策培训会议召开。会议上发布了狮山镇基层善治“N个项目”的第一批十大基层善治项目,希望以此示范带动全镇基层治理工作。
狮山镇委副书记黄红燕指出,“N个项目”是指实施基层善治的N个项目,其最大的特点是坚持以小切口推动大变化,结合村(社区)各项工作的推进情况,试点探索实施各具特色的基层善治项目,形成“N个项目”体系,推动“三大工程”落地落实。
以小切口推动大变化
“N个项目”首批开展10个项目试点
狮山镇委、镇政府结合实际,精选了一批村(社区),开展十大项目试点。狮山镇党委委员曾庆浩表示,这10个项目的责任单位、试点村(社区)作为基层善治先行区的先行者,希望能够勇于担当、积极作为,大胆探索、强力推进,为全镇推进基层治理摸索出更多行之有效、可复制、能推广的经验做法,为狮山建设基层善治先行区作出积极贡献。
十大项目试点先行,各具特色
一一介绍给你!
01、党建引领“村改居”社区基层治理模式探索
项目要点:
发挥经济社党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、经济社社委主导作用“三个作用”,推出经济社善治资源、便民服务、资源项目“三张清单”,组建党群议事会、出租屋治理服务联合会、党群志愿服务队伍“三个单位”。
试点村(社区):招大社区;红星社区
责任单位:党建办
02、慈善公益助力社区基层治理模式探索
项目要点:
探索推动成立(村)社区基金会,设立冠名基金,推动慈善+模式参与社会救助、民生实事、家园建设等,引导社区慈善组织参与基层治理。
试点村(社区):罗村社区;联星社区
责任单位:公共服务办
03、数字化赋能乡村诚信体系重构模式探索
项目要点:
以党建引领为核心,强化基层治理全覆盖、监督管理一张网、数据分析一键化、诚信管理积分化“四大功能”,健全完善执行落实、奖惩考评、数据互通、闭环管理、责任传导“五大机制”,重构乡村诚信体系。
试点村(社区):朗沙社区
责任单位:政数办
04、出租屋多元共治助推新市民融入模式探索
项目要点:
以“一会三事五平台”的运行模式,通过出租屋问题清单、服务清单以及赋能清单“三单制”,推动社区多元主体参与出租屋治理,助推新市民融入狮山。
试点村(社区):招大社区
责任单位:综治办
05、好家庭好家教好家风推动基层善治模式探索
项目要点:
打造1个家教家风阵地,组建“讲与践”2支巾帼队伍,搭建“最美家庭”“亲子共读”“美丽庭院”等N种平台载体,发挥家庭建设在基层治理中的重要作用,推动以文化德、以德润心。
试点村(社区):颜峰社区;状元社区;红星社区;
责任单位:妇联
06、农民农村共同富裕发展模式探索
项目要点:
开展村企结对交流,发展“一村一品”集体经济,推进农民培训和创业就业,加快建设美丽乡村,提升村民幸福感。
试点村(社区):吴屋村;新和村
责任单位:农办
07、会动员推动乡村振兴模式探索
项目要点:
培育村民骨干,孵化自组织,凝聚村民力量,动员村民参与,推动农村社区产业、生态、文化、人才振兴。
试点村(社区):高边社区;黄洞村
责任单位:综治办
08、社会矛盾纠纷多元化解模式探索
项目要点:
在官窑、永安社区和沙水村试点。实施“一村(社区)一法律顾问”,建立人民调解员队伍,健全完善联合调处矛盾纠纷机制。
试点村(社区):官窑社区;永安社区;沙水村;
责任单位:狮山司法所
09、“一核两轴三支点四动能”城市社区创熟工作模式探索
项目要点:
以党建引领为核心,“预防”和“化解”两手抓,强队伍、聚民智、集群力,强化“党建引领驱动、多元培育能动、特色服务促动、治理机制带动”动能,推动形成“多元参与、协商共治”小区综合治理体系。
试点村(社区):塘中社区;罗湖社区;大浩湖社区;狮城社区;
责任单位:公共服务办、房管所、党建办
10、文化振兴助力基层治理模式探索
项目要点:
完善村级综合性文化服务中心等平台,创建创办龙舟赛、醒狮赛以及咏春赛等载体,营造文化传承的浓厚氛围,强化文化引领功能,以文化力量赋能基层治理。
试点村(社区):狮南村;高边社区;
责任单位:文化发展中心
经验分享探索各具特色的基层治理模式
会上,狮山试点村(社区)代表和责任部门代表作经验分享,希望通过行之有效、可复制、能推广的试点项目经验,让各村(社区)认真思考、大胆借鉴,结合自身实际,积极探索更具特色、适合本村的基层治理模式,助力狮山打造基层善治先行区。
招国强
招大社区党委书记
出租屋多元共治助推新市民融入模式探索经验分享
招大社区是村改居社区,非户籍人口是户籍人口的3倍,出租屋群及租住人员体量庞大,社区既要做好“管”,更要做好“治”。
2021年9月,社区党委牵头成立出租屋治理服务联合会。联合会由社区党委统筹,经济社党员、经济社社委、企业代表、出租屋主以及新市民租户代表等多元力量共同参与。
联合会围绕出租屋治理和新市民融入两大核心,以“一会三事五平台”的思路开展工作。该创新治理思路让社区管理压力得到缓解,出租屋治理问题得到有效处理,新市民社区融入度有效提升。其治理模式案例在11月被评定为南海区“创建熟人社区”优秀案例。
接下来,社区计划利用招北旧米机进行升级改造,建设联合会的阵地,做到“六有”:有场所、有牌子、有队伍、有制度、有责任、有活动。先行先试,不断探索,闯出农村基层治理多元共治的新模式。
劳子锵
狮山镇文化发展中心主任
文化振兴助力基层治理模式探索经验分享
狮山镇通过建立“共建机制”、提升文体设施、举办文体活动和讲好乡村故事,四措并举,以文化赋能基层治理,最大程度地争取群众的认同和参与,收到了以文铸魂、以文聚力、以文化人的良好效果。
四大举措:
1、坚持“党建引领,示范带动,资源统筹,镇村联动”,镇村同频共振,健全文化助力基层治理机制。
2、强化文体设施建设,丰富基层群众的文化供给,强化文体领域政策扶持,强化新时代文明实践阵地建设,提升文体设施,夯实文化助力基层治理阵地。
3、坚持办好传统文化节,进一步丰富公共文化服务类型,助力创熟社区建设,举办群众性体育文化活动,打造品牌活动,凝聚文化助力基层治理合力。
4、利用新媒体矩阵深入报道好典型,充分发挥平台窗口的作用,讲好乡村故事,营造文化助力基层治理的氛围。
邓少华
综治办副主任
出租屋多元共治助推新市民融入模式探索经验分享
为破解招大社区在出租屋治理中的“人员少管理范围大”“问题多解决难”“意见多参与少”等困局,综治办以资金支持和业务指导的形式支持招大社区党委,在狮山探索成立首个出租屋治理服务联合会,围绕出租屋治理及新市民融入两大核心工作,以“一会三事五平台”的运行模式,推动社区多元主体参与出租屋公共问题的解决,助推新市民融入当地。
在综治办及社区党委的指导下,招大出租屋治理服务联合会制定了招大出租屋治理的“利益表达、三事分流、议事协商”三项机制,动员更多的出租屋主、新市民租户对出租屋公共事务的参与。
社会动员推动乡村振兴模式探索经验分享
综治办在高边社区璜溪村以及黄洞村分别开展了璜溪古村社区营造促进乡村振兴服务项目、以及“党建引领,多元动员”黄洞村新型特色社会动员项目,主要以资金支持社区购买专业社会服务,并指导社区党委与相关社工机构以党建引领为核心,以社会动员的方法体系,通过公共事务共治为切入点,培育村民内生力量,孵化自组织,整合社会资源,推进多元主体参与乡村治理,促进乡村振兴。
陈健平
狮南村党委书记
文化振兴助力基层治理模式探索经验分享
近几年,狮南村利用赛龙舟的文化,在解放涌持续举行龙舟赛,在推进水体治理、河涌治理工作的同时,增强村民群众的凝聚力。狮南村的党建品牌是“水韵狮南 同心远航”,文化活动的举行真正在各项工作中起到了同心奋进的作用。接下来,狮南村将继续全力支持狮山镇推进博爱西湖项目建设,加速推进城乡融合工作的进程,完善各项城市功能。
钟肖微
颜峰社区党委书记
好家庭好家教好家风推进基层善治模式探索经验分享
颜峰社区利用“一门八进士”的美誉故事推广家庭教育工作,培育好家庭好家教好家风,为社区治理作出贡献。社区通过调动家庭各个成员的积极性,让他们参与社区的人居环境治理、乡村振兴工程及社会自治工作,成为参与者、建设者、享有者,真正将社会治理变成社区善治。
首批十大基层善治项目的施行将进一步深化推进狮山基层治理体系和治理能力现代化,全面提升狮山基层治理水平,联动镇、村、社资源,共同努力将狮山打造成为基层善治先行区。
近年来,在新冠肺炎疫情叠加经济下行压力的背景下,中国一大批企业大胆“走出去”,到全球布局,不断延伸产业链和供应链。最新资料显示,中国制造业在出海的道路上步伐加快。
跨国并购现象增多
在全球经济下行压力增大的背景下,中国经济基本面企稳向好,企业优化国际化布局的信心不断增强,跨国并购现象增多,越来越多的中国企业开始向全球产业链高端布局和发力。
商务部的数据显示,我国对外投资呈现持续增长态势。2021年,中国对外直接投资流量1788.2亿美元,同比增长16.3%,连续十年位列全球前三。
以制造业大市广东省佛山市为例,2022年,佛山企业100强的总营业收入突破2万亿元,同比增长21.25%。佛山制造业100强中,超过50家有不同程度的国际化经营。佛山市商务局的数据显示,“十三五”期间,该市对外并购企业的数量是43家,占该市对外投资企业总数的22.16%;而“十二五”期间,这一比例为15.84%。
佛山市市长白涛说,面对世纪疫情和百年变局交织叠加,一大批佛山企业大胆地“走出去”,到非洲去开厂、到东南亚去设旗舰店、到欧洲去并购知名企业,不断扩大企业发展的国际版图,企业的竞争力和影响力得到进一步提高。未来,佛山制造业坚持“走出去”发展,由产品外销向全球布局转变。
在珠三角,制造业已成为走出去开展海外并购的主力军。近年来,包括美的、大自然家居、东方精工、文灿股份、德奥通航等多家企业纷纷“出海”,对欧美企业发起海外并购。
2020年新冠肺炎疫情暴发,一家名不见经传的中国企业——文灿集团股份有限公司(简称文灿集团)却逆势进军国际市场,以近20亿元人民币并购了法国知名企业百炼集团。
完成并购后,法国百炼带动母公司文灿集团迅速发展。如今,文灿已经是全球汽车关键零部件的重要成员,在全球设有17个生产基地。
2021年,文灿集团营业收入同比大增58%,达41亿元;今年上半年,集团净利润同比增长85.83%。
“2017年前,文灿集团60%的业务都来自出口。但近年来国内的成本明显上涨,过去的价格优势开始削减。我们感觉,是时候、也有能力走出去了。”广东文灿压铸科技有限公司总经理张璟说,全球化的生产和经营布局,为企业可持续发展提供了必要条件。
广东东方精工科技股份有限公司(简称东方精工)是一家瓦楞纸箱包装设备制造企业。2014年,这家企业以“蛇吞象”的气概,发起跨国并购,以4080万欧元收购意大利企业佛斯伯集团60% 股份。佛斯伯是该领域的世界知名品牌,在全球瓦楞纸板生产线设备行业位列第二。
此次并购仅仅只是开始。2016年,东方精工收购欧洲高端瓦楞纸箱印刷包装产线供应商EDF100% 股权;2019年,东方精工通过佛斯伯收购了西班牙老牌企业Tiruna 集团70% 股权;2020年又收购了高端瓦线制造商Agnati相关业务资产,进一步深化了全球产业布局。
通过一系列海外并购,东方精工成为一家具有全球供应链的跨国企业, 近年来的经营业绩呈现持续增长态势。
此外,一些企业还采取入股或合作等方式,不断开拓海外市场。
吉利控股集团于今年5月宣布入股雷诺韩国汽车, 持股比例为34.02%,双方将在韩国市场推出高效、节能的燃油和智能混动车型,共同开发海外市场;吉利还与英之杰集团签署厄瓜多尔市场业务合作协议,不断拓展海外新版图。通过多元整合,吉利控股集团已构筑起庞大的汽车生态产业链,国际竞争力持续增强。
海外设厂进程提速
强化本土化经营
除了海外并购,许多企业选择直接设厂、“抱团出海”或合作开发等多元模式。
2021年,家电业巨头美的集团实现营业总收入3434亿元,同比增长20.2%。
相关数据显示,当部分品类的家电在中国市场趋近饱和之时,美的全球化经营战略效果凸显。目前,美的海外业务占整个集团业务已连续多年超过40%。
“在1300多亿元外销中,海外制造达250亿元,占近20%。”北京大学国家发展研究院教授周其仁分析认为,“以前美的战略是中国供全球,然后不同的区域做一点补充;现在则是区域供区域,中国做补充。”
今年上半年,营业收入达56亿元,同比增长23%;净利润21亿元,同比增长417%。在不确定性增加、世界经济下行的大环境下,“陶机大王”科达制造股份有限公司(简称科达)交出了一份靓丽的“考卷”。
与之对比的是,今年上半年,国内陶瓷厂商纷纷“叫苦”;科达的陶瓷机械销售却保持增长,其中,60%的海外订单贡献巨大。
2016年,科达牵手广州森大贸易公司,共同开拓非洲建陶市场。从当年开始,科达非洲市场的营业额年均增长达百分之二三十。目前,科达已在非洲建成14条生产线,分布在肯尼亚、加纳、坦桑尼亚等国,年产量合计达1亿平方米。
“中国传统制造业的未来发展空间或在海外。”科达制造股份有限公司董事长边程说,类似陶瓷等传统制造业在国内竞争激烈,不得不寻找出路,到海外“淘金”。
2018年以来,受关税变化及多个行业遭遇贸易壁垒等影响,不少企业选择“出海”谋生存。大自然家居董事长佘学彬在比较了多个国家的人工成本、供应链配套、营商环境后,选择在柬埔寨设厂。
佘学彬在海外设厂采取自建与并购两种方式同时进行。2019年7月,大自然家居柬埔寨基材厂启动建设;同时,对当地的伍町工厂、宝木工厂开展并购,形成在柬埔寨基地4家工厂的格局,成为当地园区体量最大的木业生产方,产品主要出口美洲、欧洲、非洲以及部分亚洲市场。
中国联塑集团控股有限公司(简称联塑)是全球塑料管材及管件制造商。十多年前, 联塑就开始到海外设厂,开拓东南亚市场。截至目前,已在印尼、泰国、马来西亚、柬埔寨等国家开设了生产基地,同时在11个国家及地区成立了海外销售中心。
联塑的海外布局有效地应对了疫情等负面因素的影响,如泰国的塑料管道产业供应链比较完善,工厂的材料供应商都来自当地。2021年,联塑的海外市场收入达10.16亿元,同比增长42.7%。
佛山标美服饰有限公司是一家内衣生产企业,总部位于佛山市南海区。2019年,企业到缅甸设厂,开启出海之路。
“国内纺织业竞争激烈,且生产成本不断上升,我们必须寻找新的增长点,并将目标放在东南亚。”佛山标美服饰有限公司董事长杨建伍说,“目前,我们计划在缅甸开建第二家数字工厂,员工总数将达到5000人,年营业额超过3亿元。”
广东伊之密精密机械股份有限公司(简称伊之密)是注塑机和压铸机领域的知名企业。该企业与欧洲特别是德国的企业和科研机构进行广泛的接触,并与他们在高分子材料成型和压铸等领域开展了多种形式的合作。
目前,伊之密在德国建立了研发中心,聚焦3D打印、高分子材料特殊工艺应用等应用工艺的研发。其推出的首款创新产品——SpaceA工业3D 机,目前已经在中国、德国市场销售。
“过去十年,企业海外销售的增速远远快于国内。”广东伊之密精密机械股份有限公司副总经理肖德银说, 伊之密矢志成为所在领域世界级企业, 努力以技术创新、自主研发提高产品性价比,不断扩大在全球市场份额。
广东财经大学国际商学院院长黄庆安认为,新冠肺炎疫情推动了全球供应链的回归或多样化,即避免供应链过长或过于集中在某地,大家增加了“备胎思想”,网格化全球本土化成为趋势,地区、次区域、跨区域治理网络的互联互通更加紧密。
大跨度布局
应对全球不确定性挑战
“扩大资源配置的空间跨度,大跨度布局是我们应对这个时代不确定性的关键一招。”周其仁说,中国制造的产品早已走遍全球,现在到了让工厂“走出去”的时候。
商务部的数据显示,我国对“一带一路”沿线国家的投资保持持续增长。截至2021年底,中国在“一带一路”沿线国家设立企业超过1.1万家, 约占中国境外企业总量的1/4。
“其实中国企业走出去的难度还是很大的,但是现实逼得我们不得不往外去开拓更大的市场,尤其是对于一些在国内已经明显产能过剩的产业来说,这是必然要走的路。”广东雪莱特光电科技股份有限公司总经理柴华说,国内生产成本的上升导致利润空间越来越低,这也使得企业要改变以往的生存模式。近年来,纺织服装等行业的中国企业开始往东南亚、非洲地区布局,在这背后,关税虽然是重要原因,但人工成本也是一个不可忽视的因素。国内的人工成本上涨比较快,东南亚、非洲地区的人工成本不到国内的1/3。
截至目前,美的在海外设有20个研发中心和18个主要生产基地,遍布十多个国家,海外员工约3万人。美的副总裁王建国表示,今年外派人员将从400人增至800人,同时还计划再新增5个海外工厂,用全球化布局来应对不确定性的挑战。
柴华说:“中国生产了全世界90%的照明产品,我们要继续往上走必须要做好全球市场。但是疫情这几年改变了很多企业的经营思维和经营方式。由于来往很困难,线上沟通效果肯定不如面对面,很多客户在这个过程中就丢失了。同时,物流不仅成本高,而且具有很大的不确定性。现在一些海外客户宁可在当地找总代理,或者找有海外仓的企业,而不愿意直接来国内订货。所以我们去年开始改变运营模式,先把一部分产品运到海外仓,然后再由当地的公司去做分销,只有这样才能满足客户的需求。”
“带动更多的企业共同出口,辐射更多的周边国家和区域,把中国制造带到非洲,把非洲资源带回中国,这是我们的目标。”博达集团副总裁吕谋笃说,博达平台通过海外运营品牌、控制渠道、自建团队、自建海外仓和当地制造牢牢地抓住海外市场。
目前博达在国外有25个品牌;控制着当地5000家大供应商,近5万个终端渠道;有3500人的海外销售队伍;有22个海外仓,共计65000平米;并投资3亿元人民币建设了4个海外工厂,打造了跨境供应链系统,能追踪从中国工厂到海外消费者的每一个过程。这些举措使得只要市场上有需求,博达就能保障中国产品能最快速度地满足。
在品牌走出去的大背景下,企业看到了供应链单一化的缺点,都在尝试摆脱单点思维,推动供应链全球化、多地化,增强供应链安全性等工作。因此,全球布局是企业应对近年来新变局的重要战略,更是中国品牌打造长期竞争力、成为世界一流企业的关键。
佛山市南海区农村集体经营性建设用地使用权
网上挂牌出租公告
经批准,佛山市公共资源交易中心南海分中心以网上挂牌方式出租交易编号为TD2022(NH)WG0069的农村集体经营性建设用地使用权。现将有关事项公告如下:
一、本次网上挂牌出租地块的基本情况和规划指标要求如下表:
二、中华人民共和国境内(不包括港澳台地区)的企业,法律另有规定除外,均可申请单独参加竞租活动(不接受联合竞租)。
三、本次网上挂牌出租地块的详细资料和具体要求,详见网上挂牌出租文件及附件。有意参与竞租者可登录佛山市国有建设用地使用权和矿业权网上交易系统(下称“网上交易系统”,网址:http://jy.ggzy.foshan.gov.cn:3680/TPBank/newweb/framehtml/onlineTradex/index.html)以及佛山市南海区人民政府网(网址:http://www.nanhai.gov.cn)佛山市自然资源局南海分局或佛山市公共资源交易中心南海分中心网页下载本次网上挂牌出租文件及附件。
四、本次网上挂牌出租地块的公告期自2022年12月7日至2022年12月26日止;网上挂牌期(网上报价期)为2022年12月27日8时30分至2023年 1月6日10时止。竞租申请截止时间为2023年1月4日17时,竞租申请人须于竞租申请截止时间前登录网上交易系统提交竞租申请。竞租保证金须于2023年1月4日17时之前到达本中心指定账户,方可参加竞租。
上述时间均以网上交易系统的服务器时间为准。
五、本次网上挂牌采用增价方式进行报价,按照价高者得原则确定竞得人。
六、本次网上挂牌仅接受网上竞租申请和竞租报价,不接受书面、邮寄、电子邮件、电话、传真、口头等其他形式的申请。
七、自本次公告起至网上挂牌截止期间,如有关于本地块网上挂牌出租文件的修改、澄清、说明等将通过上述网上交易系统、佛山市南海区人民政府网发布,不再另行通知,请有意参与竞租者密切留意。其它未尽事宜,详见本地块的网上挂牌出租文件。
八、佛山市南海区农业农村局对本次农村集体经营性建设用地使用权出租拥有最终解释权。
九、联系方式
(一)业务咨询:0757-81009276、86369923
(二)系统使用咨询:曾工 0757-83990765
(三)地址:佛山市南海区桂城街道夏南路58号公共资源交易中心
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