佛山拟出新规；明年起试行小学每天1节体育课！

日前，佛山市发布《佛山市全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案（征求意见稿）》，提出6大方面26个要点，从育人体系、教学改革、办学条件、评价监督、组织保障等方面，全面深入推进全市学校体育工作。

《行动方案》提出了三个阶段的目标

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到2023年

配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作机制更加健全，学生体质健康水平和综合素养明显提高，学校体育教育质量整体提升，学生体质健康测试优良率达50%以上。

到2025年

全市学校体育综合实力实现均衡发展，体育特色项目保持竞争优势，校园体育锻炼氛围浓厚，学生熟练掌握1至3项运动技能，“一校一品”“一校多品”全面达成，学生体质健康测试优良率达55%以上。

到2035年

全市学校体育高质量发展体系基本构建，以体育人、思政育人成效全面凸显，20所体育特色学校全国示范引领，多样化、现代化、特色化的佛山学校体育发展模式基本实现，学生体质健康测试优良率达60%以上。

更多要点

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将“体育思政”有机融入体育教学

《行动方案》提出加快构建“体育+思政”育人体系，扭转重智轻德弱化体育的片面育人导向，立足“跳出体育看体育、用好体育抓思政”，充分发挥体育的育人功能，深挖体育课程蕴含的丰富思政资源，深化体育元素与思政元素对接融通，将“体育思政”有机融入体育教学。注重针对不同学段学生心理、生理特点和认知规律，用好学生身边可知可感的体育生动事例和典型人物，着力增强体育课堂教学实效，促进“体”与“育”深度融合，让全体学生享受乐趣、锻炼身体、磨炼意志，养成遵守规则的意识、抵抗挫折失败的能力和团队协作的精神。

从2023年起，中小学体育课将这样上

《行动方案》要求开齐开足体育课，把校内体育锻炼、竞赛活动纳入教学计划和作息时间安排。从2023年起，在全市有条件的学校试行小学每天1节体育课、初中每周4-5节体育课、高中阶段每周3-5节体育课，2025年全面实施。要加强体育与健康教育课程建设，帮助学生掌握1-3项运动技能。每节体育课必须保持10分钟体能练习，全面提升学生体质健康水平。

与此同时，要强化校内外体育锻炼，中小学校每天安排不少于30分钟的大课间体育锻炼，课间安排学生适量室外活动和放松，在没体育课当天安排不少于40分钟的课外体育活动。鼓励符合资质的第三方机构与学校共建，建立健全体育俱乐部、体育协会、体育社团及体育培训机构进入校园承担课后体育培训监管机制。科学设计校外体育作业内容，逐步建立和完善校内外一小时体育锻炼制度。

在健全学校体育竞赛体系方面，《行动方案》提出每三年举办一届全市中学生运动会，每年举办8项以上市级学生体育赛事，学校每年举办春季及秋季学生运动会（体育节），鼓励中小学以班级、年级为单位开展校内体育周赛、月赛、季赛。

此外，要重点发展篮球、排球、田径、游泳以及武术传统项目，合理配置资源，推进中小学一体化体育特色教育集团办学，打造一流体育特色学校。制定有利于优秀体育后备人才培养的就近借训、走读集训、文化学习、成绩认定以及激励学校和教师等支持性政策。加强与高校合作，建设一批高水平运动训练基地，为学校优秀体育后备人才打造成长平台。构建佛山武术特色教育体系，以咏春拳、蔡李佛、洪拳等南派武术为龙头，带动龙舟、舞狮舞龙等特色体育项目建设。

加大对薄弱学校体育教师的扶持力度

《行动方案》提出，实施强师工程，推动各级各类学校配齐配强体育教师。加强与高校合作，引进、配强体育教师、学校教练员人才。鼓励有条件的学校通过购买服务等方式，聘用符合条件的优秀退役运动员、教练员、退役军人，承担课外体育活动任务。同时，组建一批体育学科“名师工作室”“名师导师团”，推动更多体育教师成长为教坛新秀、骨干教师、学科带头人等。将体育教师交流纳入市域教师交流机制。

在体育教师待遇方面，将组织大课间、体质健康测试、课后训练、课后服务及校内外赛事纳入体育教师及相关人员的工作量。加大对薄弱学校体育教师的扶持力度，体育教师正式编制及临聘指标向薄弱、偏远学校倾斜，加大对薄弱、偏远学校体育教师的培训力度，适度提高薄弱、偏远学校体育教师获得优秀教师、骨干教师等评选名额，同等条件下优先认定薄弱、偏远学校体育骨干教师为体育学科带头人。

在校园体育场馆设施建设方面，《行动方案》鼓励有条件的学校建设多功能体育综合馆以及游泳池，城区内土地存量不足的学校遵循“兜底原则”改善体育教学与课后锻炼空间，鼓励利用楼顶空地、地下空间进行改造或整合体育活动场地。支持学校在课后、节假日将富余闲置的体育场馆设施资源向社会开放，推进公共体育场馆向学生（学校）免费或低收费开放，并为周边学校开展体育教学、组织课后训练提供一定支持。

健全评价体系，逐步提高中考体育的分值权重

《行动方案》提出，各级各类学校要把抓好学校体育摆在重要位置，学校主要负责同志要亲自抓、亲自谋划。学校体育政策措施执行情况、学生体质健康状况、学校体育条件保障等纳入教育督导评估范围，与政府履行教育职责考核、学校教育教学工作评估、校长绩效考核挂钩。

《行动方案》要求将“体育素质”纳入教学质量评价体系。小学重点考察体育日常参与及体质健康达标率。初中推行“素质评价+统一考试”的中考体育模式，改进中考体育计分方法、优化测试内容，逐步提高中考体育的分值权重。高中实施体育学业水平考试，采用“素质评价+考试”的模式，测评成绩计入学生综合素质评价档案。

同时，加大学生体质健康测监力度，建立学生体质健康档案，学校定期向家长反馈学生体质健康状况。加强体育教师岗位评价，强化教师“教会多少”的评价导向，从完成课时数量转向教育教学质量，将体育教学质量、学生体质健康状况、竞赛训练成绩等纳入教师岗位评价体系。