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  8月9日上午，佛山市生态环境局顺德分局在区会议中心大良室召开了2022年行政执法监督情况通报暨执法法制培训会议。会议由梁俊明副局长主持，驻局纪检监察组李尚勇组长出席并发表讲话，十个镇（街道）生态环境监督管理所的分管领导及局机关有关科室负责人、执法法制人员参加了会议。

  会议首先通报2022年行政执法监督情况，对镇（街道）生态环境监督管理所存在的5类22个共性问题逐个点评指导，直击问题要害，并提出具体整改意见。法规科、执法一大队、执法二大队依职责和结合本轮行政执法监督情况进行了规范培训，并与各镇（街道）生态环境监督管理所就日常执法法制问题进行沟通座谈。

  梁俊明副局长指出，首先要提高对行政执法监督工作的认识，对和群众切身利益息息相关的案件，要充分做到执法为民、公正执法，同时进一步从情况报告要点入手，强化对法律法规特别是新法新规的熟练运用；二是建议各镇街所对照报告要点检查整改，从自身建设入手完善各项制度和程序，重视案卷制作、归档等细节；三是强化部门内部的自查自审，在纠正为题的同时提高效能。

  李尚勇组长强调，本轮执法监督工作充分体现了相关职能科室有担当有作为，同时各镇街所高度重视本轮执法监督工作取得了一定的成效，后期要持续巩固；在检查过程中发现暴露了一些工作人员法律法制意识不够强、程序性思维不够高、证据意识不够足等短板，要正视并落实好整改问题，下一轮行政执法监督“回头看”要看到行政执法工作有实质提升。

第三十二章  万物自宾

1【原文】

道、常。无名。朴虽小、天下不敢臣。侯王若能守、万物将自宾。天地相合以降甘露。民莫之令而自均。始制有名。名亦既有、夫亦将知止。知止、所以不殆。譬道之在天下、犹川谷之于江海也。

2【白话解】

上一章老子劝诫诸侯王不要以武力争强于天下，没有真正的赢家，使用武力是不得已而为之。劝诫诸侯王守道，万民自然宾服。劝诫君主务于道德，而不是务于物欲和武力。每一章之间的意思是非常的连贯和通顺的。大道没有什么形象，没有什么声音，也没有什么名字，可是却是亘古长存的。前面的章节也有劝说恢复古始之道，以古御今。常为终古不变的，无常是瞬息万变的。第一章就说大道是无名相的，前面章节也说了大道只是勉强起了个名字。大道虽然朴素无华，连名字都叫不上来，但是天下的人不敢小瞧它。当得道之君周文王起于边陲小地方的时候，有谁敢小瞧他呢。商纣王把他关在了羑里。如果没有关在羑里，也就可能没有了周易。也可以说羑里是周文王的福地。吕不韦被贬到了蜀地，后世有了《吕览》。也可以说蜀地是吕不韦的福地，可以远离朝廷的是非，给后世子孙谋福祉。如果侯王能守道无为，百姓当不远万里来归附，万物将自宾服从于德。假若侯王不能守道，那么天下纷乱，民不聊生。如果侯王能守道，万物自然宾服，根本就不需要借用兵力、武力征服天下。这也呼应了前一章。如果不能守道，而是尚武用兵伤一国的祥和之气，必有凶年。每个朝代有每个朝代的气数。每个人也有每个人的气血。如果社稷的气比较顺，百姓没有什么怨气和逆气，社会就安定。如果人的气比较和顺，经络比较畅通，身体就会健康长寿。天地也有天气，如果天气比较顺，风调雨顺就五谷丰登，社会就太平了。可能归根结底有些天灾还是人祸来的。人心向善就能够感应上天，风调雨顺。如果人心向恶就会感应上天，就会有报应了。天降甘露，不需要天地教令自然就均匀协调了，滋养万物生长。君主的恩泽自然就会协调了，不需要可以人为的去划分。百姓不需要严厉的法令就能够自己安居乐业了。不用武力别国自然臣服了，如果德行足够的话就可以怀远了。前面讲大道无名。道生天地万物之后，权且有了各种各样的名相。有了纲纪，制度，名字等，但是不能被这些外在的名相所束缚了。如果围绕着这些来转，以这些外在的东西来作为法令的准绳，这是舍本逐末的，很难能够实现天下的大治。大道无名可是却能制于有名。大道无形却能制于有形。有名的万物就会让诸侯王和世人迷失了，受制于这些名相和物欲。这都是背道而驰的，可能会使得身败受辱，圣人老子在这里劝诫世人应当适可而止。世人如果在名利面前能够知止，就不会有什么危险了。大道对应于天下，就如同巨谷对应于江海。不需要什么教令，天下就会归于大道。不需要什么法令，天下就会归于怀道之君。江河不需要强制的围追堵截，就能够自然的流向低洼的巨谷。江河需要像大禹治水一样，注重引导，就会自然归于巨谷了。

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