广东:在更高起点上推进改革开放
党的十八大以来,习近平总书记三次到广东考察、两次在全国两会期间参加广东代表团审议,作出系列重要指示,要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”。牢记殷殷嘱托,广东砥砺前行,在实现新使命新任务上担当新作为、干出新气象。
改革不停顿,开放不止步
莲花山草木葳蕤,深圳湾海风阵阵。
2012年12月,党的十八大后首次离京考察,习近平总书记就来到广东,发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。
2020年10月,习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并在广东考察时强调,“以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面”。
深圳,这座改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。十年来,深圳以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态,大力实施营商环境、“强区放权”、商事登记、科技管理体制等重大改革,创业板改革并试点注册制正式落地。
2019年8月,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,深圳被赋予更重大的使命。
优化营商环境先行示范。从2013年实施“全流程网上商事登记”改革,2015年推进“多证合一、一照一码”,到2019年打响企业登记“秒批”发令枪——原本需要1天时间的登记手续大幅压缩至几十秒内。领取首张“秒批”企业营业执照后,深圳市瀚威生物科技有限公司负责人欣喜不已。
截至目前,深圳综合改革试点首批40条授权事项已全面落地实施,重点领域和关键环节改革成效持续显现。
推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
浩瀚的伶仃洋上,港珠澳大桥如长龙卧波飞架三地。随着广深港高铁、莲塘/香园围口岸启用,深中通道等一批重大工程加快建设,珠三角“1小时生活圈”基本形成,粤港澳大湾区不断加快“硬联通”。如今,覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密。
加快推进横琴粤澳深度合作区建设,全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放,支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作……大湾区不断向着国际一流湾区和世界级城市群的目标前行。
国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”从广东省茂名市广港码头拖航前往罗斗沙海域进行示范应用(2022年5月29日摄,无人机照片)。新华社记者 刘大伟 摄
作为高水平对外开放门户枢纽,广东努力塑造开放型经济新优势。
面对外部环境的不断变化,广东不断优结构、谋创新。2013年以来,广东对“一带一路”沿线国家进出口额从1.11万亿元增长至2.04万亿元,贸易结构不断优化。跨境电商等新业态正为广东外贸高质量发展打造新引擎。今年上半年,广东新增8个跨境电商综合试验区,总数达21个,实现了全省覆盖。
从出台推进贸易高质量发展的行动方案,到实施数字贸易工程,广东不断提高国际竞争力。湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百亿美元级外资项目开工建设表明,全球贸易商、投资者持续看好广东,过去五年实际利用外资超过7800亿元。
建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。广东自贸试验区自成立以来,41项改革在全国复制推广,成为全省改革创新的先行地、高质量发展的示范区、区域经济发展的增长极。
十年来,广东全面深化改革、全面扩大开放,为高质量发展开拓更加广阔的新空间、注入源源不断的新动能。统计显示,广东经济总量由2012年不到6万亿元增长到2021年超过12万亿元。
增强自主创新能力和实力
十年前被称为“世界工厂”的珠三角,如今正成为“创新高地”。不少科技企业在全球产业链条爬坡跃升,华为、腾讯、大疆、格力等在全球科技产业版图中举足轻重。
2018年10月,习近平总书记考察格力电器股份有限公司时强调,要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力,努力实现关键核心技术自主可控,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。
格力电器相关负责人介绍,近年来,格力持续投入“全球首创”的技术研发,发明专利申请量、授权量居行业前列,2021年营业收入超1878亿元,同比增长11.69%。
最新数据显示,比亚迪公司上半年新能源汽车累计销量超64万辆,同比增长314.9%,成为全球销量最大的电动汽车生产商。得益于在电池、电控等关键领域的持续创新,比亚迪在电动汽车领域不断进取。
坚定不移实施创新驱动发展战略,广东不断推进制造业企业数字化转型。
走进佛山陶瓷企业蒙娜丽莎的智能制造数字中心,电子显示屏上可实时了解多个生产基地的产量、耗能、物流等变化。公司负责人介绍,自动化生产设备覆盖率已达80%以上,数字化平台打通了上下游服务链条,数万货车司机进驻平台,实现精准物流。
制造业数字化离不开基础研发支撑。鹏城实验室,中国散裂中子源,深圳大亚湾中微子实验站,国家超级计算广州中心……广东日渐密集的大科学装置,为基础研究积蓄能量。
获批建设大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心,聚力推进高水平科技自立自强,打造具有全球影响力的科技和产业创新高地,广东经济竞争力、持续力显著增强。
统计数据显示,广东研发经费投入由2012年的1236.15亿元,增长至2021年的超过3800亿元,占地区生产总值比重由2.17%增长到3.14%;高新技术企业数量由6000余家增长至超过6万家。
努力把短板变成“潜力板”
“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。”2018年10月,习近平总书记在广东考察时指出,“要坚持辩证思维,转变观念,努力把短板变成‘潜力板’”“提高发展平衡性和协调性”。
为提高城乡区域发展协调性,广东强化以工补农、以城带乡,构建起“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。
在广东河源市龙川县佳派村,村民葛春良等人合伙干起了百园经济合作社。“原来一斤花生只卖3元多,村里帮助找技术要设备,现在榨油,一斤花生能赚约10元钱。”葛春良说。
佳派村党支部书记葛业显说,以前村里穷,垃圾靠风刮、污水靠日晒,大多数人出去打工。一村一品带动产业发展,村里环境好了,很多出去的人又回来了。
十年来,人民生活品质持续改善。居民人均可支配收入达4.5万元,高等教育毛入学率提高到55%以上,进城务工人员随迁子女公办学校就读比例达85%以上,基本完成中心卫生院、县级医院升级建设任务,将高血压、糖尿病等52种多发常见慢性病纳入门诊用药报销范围并不断提高报销比例……
加快构建“一核一带一区”区域发展新格局,广东协调发展的新动能正在迸发。
位于粤东的汕尾,是革命老区,过去发展相对滞后,一度被视为“经济洼地”。近年来,当地优化营商环境、加速产业集聚、融入湾区发展,2020年、2021年连续两年经济增速均居广东省各地市首位。
由政府推动,企业为主体,按市场运作的产业有序梯度转移正在珠三角与粤东西北之间加速推进,短板逐步变成“潜力板”,长板也获得了更多的产业发展空间,实现合作共赢。
在珠三角核心区,深中通道等重大基建项目推进建设,促进珠江东西岸要素、资源加速流通;在沿海经济带,汕尾多个海上风电项目加快建设,当地正打造千亿级海上风电装备制造产业集群;在北部生态发展区,韶关发力精致农业发展之路……
非凡十年,未来可期。沿着习近平总书记指引的方向,广东踔厉奋发、勇毅前行,奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写更为精彩的答卷。
7月28日,市长白涛到禅城区,深入旧城改造项目、历史文化街区、文化创意产业园区,就古建筑保护、历史文化传承、文化创意产业发展等情况进行深入调研。
白涛首先来到莲升片区,听取改造项目汇报,并沿着快子路实地考察了辛葵里门楼、茂隆酒庄旧址、众义国术体育会、佛山饼印店旧址等历史文化建筑。莲升片区是佛山各时期历史建筑汇展区,保留大量传统民居建筑,目前已启动一期活化工程,计划三年内将其打造成省级旅游休闲街区。他强调,禅城区祖庙街道老城区历史底蕴深厚,要坚持尊重历史、保护优先,持续挖掘历史文化资源,悉心呵护历史文化建筑,切实做到在保护中发展、在发展中保护,更好守护历史文脉、传承文化基因,真正让历史文化建筑焕发新活力。
随后,白涛来到佛山美陶湾文化创意产业集聚区,参观了南风古灶、8号艺术码头、石湾美术陶瓷厂(原址)和大雾岗森林公园等项目,深入了解产业集聚区发展思路、项目建设进展等情况。美陶湾文化创意产业集聚区位于禅城区石湾镇街道西部,是佛山十大现代服务业产业集聚区之一,也是我国陶文化发展演变、延续传承的重要区域之一。白涛强调,佛山作为岭南文化重要发源地之一,拥有丰富深厚的陶艺文化资源,发展文化创意产业前景广阔、大有可为。要高起点谋划建设美陶湾文化创意产业集聚区,传承保护好佛山千年陶艺根脉,创新开发方式,吸引社会力量参与文化创意产品开发。要坚持人才是文化创意产业发展的核心,加强人才培育和引进,打造一支高素质文化创意产业人才队伍。要强化产业载体支撑能力,加快引进一批高品质文旅项目,进一步聚人气、提热度,全面提升产业集聚区影响力,促进文化资源转化为产业优势、经济优势,推动文化创意产业高质量发展,成为佛山经济新增长点。
7月28日,南海区举行重大项目集中签约仪式。海天大健康绿色产业项目等12个项目集中签约,计划总投资283亿元。市委书记郑轲出席签约仪式并讲话。
据悉,此次签约项目中,高技术产业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药等项目占比近八成。其中,新能源产业项目占总投资额超五成,投资规模最大的美锦氢能产业总部基地项目,将在南海打造集整车制造、氢能汽车核心装备生产、分布式绿电制绿氢和加氢母站于一体的氢能产业基地。
郑轲充分肯定南海区在大力招商引资、优化营商环境等方面取得的成绩,对重大项目集中签约表示祝贺,并诚挚邀请企业家到南海体会营商环境、政务服务的优良,体会产业发展、科技创新的势头,体会朝气蓬勃、奋发向上的氛围。
郑轲强调,全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力抓好招商引资和项目落地,为佛山经济高质量发展提供坚实支撑。要做到既扶上马、又送一程,强化主动服务、靠前服务意识,加大项目服务力度,为企业在佛山发展提供全方位、全链条、全周期的支持。要做到既见真情、又有行动,营造“十个没有”的亲清政商关系,带着感情、带着真诚与企业家交流交往,把项目洽谈中建立起的感情转化为实实在在的行动举措,用行动让广大企业家专心创业、放心投资、安心经营。要做到既写纸上、又落地上,强化履约意识,聚焦合作协议加强沟通对接,把协议内容逐条逐项落到实处,推动项目早落地、早投产、早见效,把光明的合作前景变成美好的现实图景。
佛山市领导葛承书、陈伟明、毛永天参加活动。
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