南海区丹灶镇发出南海首批“三券”确认书
7月21日,丹灶镇举行全域土地综合整治现场推进会暨“良银心”千亩水田签约启动仪式,现场发出了南海首批“地券、房券、绿券”(简称“三券”)确认书,四个项目合共7.3万平方米同步开拆,为丹灶产业高质量发展腾空间。南海区委书记顾耀辉出席活动。
四大项目同步开拆
当天,丹灶大金、下滘、东联、种鸭厂的四个项目同步启动拆除整治,随着挖掘机作业,低矮厂房和废弃建筑应声倒下。四个项目中,粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园拆除项目日后将用于建设园区的配套设施,仙湖南部科创基地拆除项目未来计划引入新能源、电子信息、精密机械、医疗器械、智能装备等产业项目,而东联、下滘两段腾退区将进行全面复绿、生态修复,以改善地块周边生态环境。
会上举行了“良银心”千亩水田签约启动仪式。该项目是丹灶镇万亩农业生态示范区的重要组成部分,将结合丹灶建设“有为水道”乡村振兴连片示范区、“水乡环翠、田园探古”自然生态与历史文化廊道的工作部署,形成若干成规模的鱼稻、虾稻综合种养基地,并考虑探索氢水农业,重点建设7个特色示范项目和5个产业融合项目,打造以休闲农业为主体、一二三产融合发展的现代农业产业示范片区。
现场,丹灶还发出了南海首批“地券、房券、绿券”确认书。在“良银心”千亩水田项目建设规划中,丹灶以良登村25.3公顷(380亩)连片农用地承包期到期为契机,探索运用“房券”政策,对于积极参与垦造水田并划为永久基本农田的村集体,给予一定面积“房券”奖励。
此次良登村的农用地连片流转集约后,丹灶镇政府将自行统筹使用垦造水田指标,并主导开展农业招商。丹灶镇委委员、副镇长冯世荣透露,丹灶将结合
省有关政策,探索试行“点状供地”,在农用地附近预留规划建设用地指标,用于零星分散单独选址的乡村旅游设施建设,以此吸引文旅项目落户。
接下来,丹灶还将借助“三券”政策创新,通过政府统租模式,拟将佛北战新产业园丹灶园区内的零散水田集约腾挪到丹灶南片区域,打造连片农业用地集约经营示范片区,推动全域土地综合整治进一步加速提质。
为全区提供经验示范
在南海区全域土地综合整治指挥部的统筹协调下,今年上半年丹灶镇抢抓新机遇,在全域土地综合整治上取得了多个突破,其中连片征收、连片建设工作已提前超额完成全年目标。
顾耀辉对丹灶全域土地综合整治给予肯定,并对下一步工作作出部署,强调要把改革成效体现在国土空间优化上,用好用
活“地券”“房券”“绿券”政策,加强各类性质土地置换腾挪,为全区重构优化城乡“三生”空间提供经验示范;要把改革成效体现在“两高四新”产业发展上,推动氢能、智能安全产业走在全省、全国前列,加速小五金等传统产业实现转型升级;要把改革成效体现在干部队伍建设上,把全域土地综合整治的战场作为锤炼党员干部精气神的大熔炉,推动党员干部到改革攻坚一线带头冲锋、淬炼党性。
什么是“三券”?
地券
旨在解决用地空间腾挪问题,通过建立周转“指标池”,简化表决流程,加快推进拆旧复垦项目。
房券
主要保障发展权,通过补充实物补偿形式,保障农村集体土地所有权人可持续收益,提升各方参与改造腾退的意愿。例如在“良银心”千亩水田项目中,积极参与垦造水田工作后续划为永久基本农田的村集体,将获得一定面积“房券”奖励,以工业反哺农业,共享经济发展红利。
绿券
旨在平衡城市发展与生态保护,鼓励边角地整治探索,实行用地指标奖励,提升城市生态品质,对主动垦造水田、恢复耕地等给予一定奖励。
通过“三券”政策的实施,南海区将更好地平衡土地改造收益,提高权属人和市场主体参与改造和腾退积极性,减少土地集中归并的阻力,推动全域土地综合整治进一步加速提质。
7月20日,禅城区召开2022年上半年经济形势研判会,深入学习习近平总书记出席庆祝香港回归祖国25周年活动时的重要讲话精神,传达学习李克强总理在东南沿海省份政府主要负责人经济形势座谈会上的讲话精神、7月12日省政府常务会议精神及7月15日市委财经委第三次会议暨上半年经济形势研判会精神,总结禅城区上半年经济运行情况,研究部署下一阶段经济工作。禅城区委书记、区长严冰出席会议并讲话,有关区领导及相关单位负责同志出席会议。
会议指出,今年以来,禅城区坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济发展,全面贯彻落实稳经济一揽子政策措施,上半年全区经济形势逐步向好。当前,经济发展依然面临不少困难,不能过于乐观,要始终保持“赶考”的心态,向着目标进发。要强化工作协同,全力以赴往前赶、往前提。
会议强调,今年经济工作已经进入“下半场”,经济保持稳中有进对全区全年发展意义重大,要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实国家、省、市系列决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,聚焦7、8、9三个月,聚精会神、早干快上,全力以赴,认真做好下半年特别是第三季度经济工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议要求,责任落实要再明确,“一把手”要亲自研究部署、亲自衔接协调、亲自督促落实。工业规模要再提升,稳住工业就稳住了经济基本盘。消费信心要再提振,继续推动落实一揽子稳经济政策措施,围绕“最中心”“最便捷”“最活力”提升消费吸引力。外贸外资要再巩固,深入落实省贸易高质量发展“十大工程”,推动“佛货禅品”更好地“走出去”,同时围绕禅城重点产业领域引进一批高质量、强带动的外资项目。项目建设要再提速,加强对项目跟进和问题协调力度,保持全市领先势头。招商引资要再发力,提升招商引资针对性,同步做好安商稳商扶商工作。土地出让要再加快,强化资金监管,坚决过“紧日子”,厉行节约办事。营商环境要再优化,持续优化提升“益晒你”企业服务体系,深化“放管服”改革,切实做好各类企业服务。数据纳统要再强化,强化统计业务指导,主动指导帮助企业数据应统尽统。
会议指出,安全稳定是必须守住的底线。全区上下必须提高政治站位,强化政治担当,以“时时放心不下”的责任感抓好疫情防控、安全生产、信访维稳、民生保障、防汛防台风等工作。
会议强调,做好经济工作、稳住经济大盘,为党的二十大胜利召开营造良好环境,是一项重大政治责任。全区上下要团结一心,加快工作节奏,加大工作强度,加强落实力度,以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当,努力完成全年目标任务。
7月20日下午,顺德区召开2022年清岸行动上半年总结及下半年部署工作会议。据了解,顺德区上半年已拆除违建面积105.4万平方米,并确保在年内基本完成清岸任务。
顺德区人民政府副区长黄志捷,区委区府办副主任、区以水兴城办常务副主任赵永强,区以水兴城办副主任、区城管执法局局长余厚坚,区以水兴城办副主任稂忠伟,区城管执法、住建水利、农业农村、自然资源、以水兴城办、各镇街综合执法办相关负责人共40余人参加会议。
会议首先由陈村镇和北滘镇分别介绍试点联围工作经验。陈村镇对主动作为、表现突出的村居根据拆除用地面积和完成进度给予扶持经费,最大限度调动村居工作积极性,已基本完成试点联围拆违任务。北滘镇针对工业发达、违建体量庞大的现状,强势清理群力围、石龙围违法建筑,带动全镇拆除河岸违建面积领跑全区。这两个镇的积极探索努力为全区联围治水工作积累了有益的经验。
随后,余厚坚通报了清岸行动上半年数据摸查情况以及清岸拆违进展情况。截至7月19日,全区清岸行动共发出限拆通知书5513份,拆除违章建筑10395宗,拆除面积105.4万平方米。同时指出,摸查基础数据有待后期结合APP予以完善,清岸效能仍有提升空间,下阶段拆除难度较大等存在问题。
余厚坚要求,下一阶段要以加大执法力度为总基调,制定违法建设暂缓拆除指导意见,实施挂图作战加快清岸行动信息化建设,科学平稳推进清岸行动,确保在年内基本完成清岸任务。
黄志捷在总结发言中指出,治水大会战通过还河还岸还绿还水于民,重塑河岸建立滨水空间,是城市品质大提升、造福下一代的系统工程。清岸行动作为治水大会战的切入点、突破口和开路先锋,通过凝心聚力、攻坚克难,已经取得具有里程碑意义的成绩。
对下一阶段工作思路,黄志捷强调,一是变压力为动力,翻篇归零再出发。要力度不减,攻坚克难,咬定目标不放松,争取基本完成清岸任务目标。二是敢干更要巧干,用好方法强力推进。要优化机制,形成合力;要依法治理,形成震慑;要稳中求进,进中求效;要讲究策略,注意方式;要示范引领,强化管理。三是把现场当赛场,多措并举提效能。要把摸排和清岸工作放在优先位置,形成执法人员的行动自觉。对执法做好充分评估,同时不要有后顾之忧。
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