佛山市首席设计师实施指引及评估技术服务(二次)招标公告

1.招标条件

顺园南路（顺诚南路至顺和南路）道路拓宽改造工程已由相关主管部门批准建设，招标人为佛山市顺德区建良建设发展有限公司，建设资金来自财政资金。本项目招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市顺德区政务服务数据管理局核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区大良街道

2.2 项目建设规模：本项目以顺诚南路为起点，顺和南路为终点，道路全长约301.183米，道路红线宽度为25米，双向4车道，沥青混凝土路面，设计速度每小时30千米，道路等级为城市支路。

2.3 计划工期： 390日历天（其中施工工期210日历天，竣工验收期180日历天）。具体开工日期以发包人发出的书面开工通知或监理人审批后发出的书面开工令为准，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等原因而延长。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总天数为准。实际竣工日期以全部工程取得竣工验收证明为准。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：招标控制价9822623.17元。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

   工程内容包括：道路工程、交通工程、排水工程（海绵城市）、照明工程、绿化工程及管线迁改等。（1）道路部分：挖道路土方、淤泥与弃土外运，挖土深度综合考虑，回填采用砂性土；施工池塘段需做排水及草袋围堰；破除现状砼路面与基层（暂按10cm厚面层+36cm基层+15cm垫层考虑）、铣刨新旧交接处路面、拆除现状路灯；新建沥青砼车行道；新建彩色透水砼人行道（含盲道砖部分）；新建绿色透水砼自行车道；道路两侧采用各型砼压条、路缘石、流水平石；靠池塘位置采用植草护坡与浆砌片石护坡，软基采用灌注水泥搅拌桩处理，桩顶填中粗砂垫层；车止石制安；混凝土隔离墩制安；道路中央隔离护栏制安；各规格标志板与标志杆制安，路面滚涂热熔型涂料、导向箭头等；施工围蔽采用轻钢结构围挡、施工牌、路栏、爆闪灯等，施工具体工程量按实际发生结算；设置交通疏导员3人，两班倒，具体按实际发生结算；具体工作内容与事宜详施工图与工程量清单。（2）排水部分：提升检查井、更换井盖、挖除现状雨水口及排水管、现状管道清淤、新敷设排水管及雨水口、新建绿化带渗沟等。具体工作内容与事宜详施工图与工程量清单。（3）照明部分：按图安装8米及10米路灯，敷设顺和南路N1、N2路灯至路灯的电缆及电缆保护管，电缆井砌筑等，具体详见工程量清单。（4）热力管线迁改部分：按要求拆除原有架空热力管线，按图敷设热力管线，疏水阀门井、冷却井砌筑等，具体详见工程量清单。（5）绿化部分：换填种植土，种植宫粉紫荆（胸径13-15cm 高4.5-5m），要求造型、树形优美，种植雪茄花、彩叶草、变叶木、花叶鸭脚木等。养护期暂定12个月。具体工作内容详施工图与工程量清单。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，þ综合单价包干  □固定总价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8 安全文明施工要求:  符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质，且该资质证书应在有效期限范围内。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（类别：建筑业企业）。

4.5.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师。一级建造师须按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求提供一级建造师注册证书电子证照，否则招标人不予认可。广东省二级建造师须按《广东省建设执业资格中心关于启用新版二级建造师注册证书电子证照的通知》要求提供新版二级建造师注册证书电子证照，否则招标人不予认可）。（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年1月至2022年6月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。注：1）投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。2）疫情期间，投标人能提供政府相关部门发布的通知文件或相关证明文件，证明投标人符合政府暂缓缴交或减免社会保险费用政策的，可根据政策的要求无需提供暂缓缴交或减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。

4.6.5投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7对投标人拟派专职安全人员的要求：

4.7.1 至少1名；须具有有效的《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。

4.7.2 投标人拟派驻本工程项目专职安全人员必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.3 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年1月至2022年6月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。注：有关社保证明材料的具体要求与上文第4.6.4项的相关规定一致。

4.7.4 拟投入到本项目的项目负责人和专职安全人员不得相互兼任，且必须为投标人本单位人员。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市顺德区住房城乡建设和水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知》（顺住建发〔2020〕30号），对被列入黑名单的企业和个人，不得参加投标。

4.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年  7  月  8  日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交19万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保（电子保函/电子保单）的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 7 月  29 日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年  7  月  29  日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、

修改等文件中的相关信息。

本项目采用远程解密，投标人无需到达顺德区公共资源交易中心参与开标会议。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼（具体开标室以交易中心4楼大厅电子屏显示为准）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网页以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网等网站发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

10.联系方式

招标人：佛山市顺德区建良建设发展有限公司

地  址： 佛山市顺德区大良街道县东路

邮    编：528308

联 系 人：伍工

电    话：0757-22668362  

招标代理机构：广东志佳工程顾问有限公司

地    址：佛山市顺德区大良街道新桂社区新桂北路238号（金桂中心）三层302室

邮    编：528300

联 系 人：梁小姐

电    话：0757-22979038

电子邮件：308030356@qq.com

招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局

电    话：0757-22836334、0757-22832272、0757-22836721、0757-22835428

地    址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座3楼交易监管科

邮    编：528000

  数字经济时代，大数据不仅助力生产经营，更清晰展现区域经济发展的特点和规律。在大数据的客观展现下，作为佛山“强中心”禅城的多个街道“亮”了：作为“万亿”经济体量的制造业大市，过去一年佛山32镇街“经济密度”单位产值高居TOP3的，是禅城张槎。

  在看似“意料之外”的数据分析下，其实是早已有据可循的“意料之中”。背靠大湾区发力数字经济，在张槎集约度和经济发展“密度”的背后，有两个支撑：TOD和CBD。

  “经济密度”禅城张槎单位产值全市TOP3

  作为全国制造业大市，佛山没有躺在“有家就有佛山造”的成绩单上睡大觉，而是背靠大湾区，一手紧抓产业转型，一手忙乎城市建设，变得越来越年轻和“国际范”，高质量建设迈出坚实步伐。

  先来两组数据。将视角放到这个国际一流湾区和世界级城市群，2021年，粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元，以全国不到1%的国土面积，创造出全国12%的经济总量。

  再将镜头聚焦到佛山强中心禅城，2021年禅城区实现地区生产总值2148.90亿元，以全市约4%的面积，贡献了约17.7%的经济总量。

  两组数据的背后有个核心关键词：经济密度。体现了一个地区单位面积上经济活动的效率和土地利用的密集程度。

  再将关注度聚焦的禅城的镇街样本则更加清晰。在2021年“佛山之治”镇能量榜单中，禅城张槎的经济活力指标项明显处于全市镇街处于领先地位，尤其是“单位产值”表现优越，位居佛山镇街前三， 是佛山“唯三”达到“两位数”的镇街，要知道，这一指标达到“两位数”并不容易，不仅超过多个佛山经济、工业大镇，还领先广深多个镇街，甚至可以与广州天河、深圳南山横向对比。

  什么样的街道能有这样的“能量”？

  笔者调研发现，这与作为佛山强中心板块的禅城张槎，持续不断推进转型升级，激发高质量发展创新动力、产业活力有密切关系。

  一方面，张槎党政班子紧抓招商引资和项目建设。过去一年引进投资超1亿元的产业项目9个，签约投资总额52.8亿元，其中超10亿元重大产业项目2个，签约投资总额35.2亿元。碧桂园集团佛肇区域公司总部、有研、罗曼缔克总部等项目相继落户张槎。

  另一方面，张槎坚定不移推进传统针织产业数字化转型升级。加速传统产业链资源整合，精准实施产业链招商，全力推动新兴产业集聚发展，着力培育发展数字经济。加快推进中国电信佛山（开普勒）华南数据中心建设，辖内国星光电TOP LED白光封装示范车间入选佛山市数字化智能化示范车间，形成数字化转型示范效应。

  通过大数据可以看到，禅城不但强中心资源集约度强，而且经济发展质量较高。2021年，张槎实现地区生产总值（GDP）538.57亿元，同比增长7.4%；规模以上工业总产值921.03亿元，占全区46.1%。

  三轨TOD为发展插上腾飞的翅膀

  在地铁路网最发达的伦敦和东京有这样的形容：“给我一个地铁站，我能去到任何地方”。随着TOD模式的不断探索和发展，业界又有了更贴切的比喻：“给我一个TOD，我即使任何地方都不去，也足以实现所有生活所需。”

  之所以这么说，是源于TOD的模式与“基因”。

  TOD是以公共交通站点为中心，对周边400~800米半径范围内的土地进行高强度的开发，建成集居住、商业、办公、教育、文化等混合功能为一体的社区。几分钟的时间里，能步行到周边的商业体、写字楼、公园还有学校等等，高效地拉拢资源、产业、商业和人流，带动区域活力。相关研究显示，以轨道站点为圆心，3公里内为置业创业优选区。

  纵观国 内外，日本涩谷、深圳福田...都在TOD的带动下，跃升为城市中最具价值的经济中心。以香港九龙TOD为例，成功将中环CBD延伸。近十年中心物业价值涨幅达到50-70%，远高于周边板块涨幅25%的比例。

  张槎高质量发展的第一个加速度引擎，正是TOD。目前，佛山地铁2号线、4号线、广佛环线等轨道交通的站点交汇处都集中在季华路商务带莲塘—海口片区，“轨道上的张槎”“辖区都是地铁上盖”等标签更为鲜明。

  时间的指针拨回十余年前，国 内首条跨城地铁广佛线，开启了两座城市“一张网”的时代。第二座新的“里程碑”则是佛山地铁2号线的通车，则不仅将强中心禅城张槎与地铁广佛线串联，更向东联通年度客流量超1亿人次的广州南站。

  我们没有时光机可以“穿越”过去，但是可以通过轨道交通的发展规律预见未来。

  这个未来就在于下一个轨道交通建设的新“里程碑”，在佛山地铁4号线和广佛环线。

  佛山地铁4号线是目前佛山地铁中换乘站最多的地铁线路，线路贯穿佛山未来10年重心版图，串联大湾区西部枢纽佛山西站和“亚洲第一站”广州南站，将是佛山最高客流的地铁之一。

  这条客流、物流、资源流的“流量担当”，还将在张槎站与佛山地铁2号线和广佛环线换乘。

  无巧不成书，这里的广佛环线正是佛山地铁发展的另一座标志线路。作为广佛高效一体综合交通网络，广佛环线的格局在于联通这个湾区极点的各个重点枢纽，北连佛山西、白云机场，南接广州南站，其意义不仅在湾区，更在通达全国。

  这三条“里程碑”，都交汇在张槎。

  事实上，广佛环城际张槎站还是广佛环线设于禅城区唯一的站点，成为佛山强中心与广州南站、佛山西站、广州机场的重要联系节点。

  三轨TOD之所以则址张槎，是源于区域得天独厚的优势。该项目位于禅城区季华二路以南、禅西大道东西两侧，紧靠季华路-魁奇路商务商业发展轴线，是佛山市高新技术产业开发区、智慧新城与老城区相交接的过渡地段。

  近年来，禅城区借助地铁建设这股东风，在土地资源紧缺和建成度较高的背景下深挖土地潜力，致力推动轨道建设，引入TOD开发模式，推进大型基础设施项目建设和土地资源集约节约利用。未来，张槎TOD项目的开发将带动整个禅西片区的发展，提升张槎作为禅西门户和新城核心的整体形象及“引擎”地位。

  CBD崛起数字经济连接大湾区未来

  三轨TOD张槎，近年发展的“高光时刻”不断，最近一次是在6月中召开的“数聚佛山 智治禅城” 2022佛山数字经济创新发展暨智慧化社会治理大会。会上，《禅城区建设佛山数字经济创新集聚区的工作方案》和《佛山市柒伍柒科技有限公司推进数字经济发展实施办法》正式发布。

  在集聚区的八大片区，张槎智慧新城片区备受关注。在三条“流量担当”的轨道线路叠加的优势上，区域重点布局企业总部、IT，目前已经有大批企业总部进驻办公，作为佛山的CBD，张槎的数字经济正以此连接整个大湾区未来。

  张槎高质量发展的第二个加速度引擎，则是CBD。

  这个CBD不仅产业有活力，在产业、经济、人才全面发展下，张槎的城市建设和宜居环境也越来越吸引人。

  今年5月，佛山土地市场活跃，来自佛山中原策略研究中心数据显示，5月佛山土地成交面积环比增长138%，其中禅城土地成交占了全市四分之一的份额，其中佛山建投逾8.9亿拿下张槎望江住宅项目。

  土地的支撑力来自区域活跃的供需，同样是来自佛山中原的监测数据显示，上个月全市住宅成交榜单的TOP1碧桂园世纪滨江学府江湾，也是来自禅城张槎。该份报告显示，利好新政托举，区域楼市月度成交达年内新高，张槎单月成交面积跃居全区榜首。

  市场数据折射的是区域发展历程，更是未来可期的蓝图。

  根据“十四五”全域蓝图，禅城将划分东、中、西三大功能板块，东部打造“城市极核”，中部打造“创新走廊”，西部打造“智造高地”，以推动城市功能集成、资源整合、要素集聚。

  禅城着力打造佛山数字经济创新集聚区，张槎不仅参与其中，还有着举足轻重的地位。一方面积极步入数字经济“新赛道”，一方面延续季华总部经济产业布局，作为中部创新走廊核心腹地的智慧新城CBD，恰恰位于禅城“强中心”战略的西拓首站，东接“城市极核”，西临“智造高地”，地理优势显著；近1400亩的土地上，承载企业总部、信息IT产业、金融服务业等强大产业支撑。未来全面建成后，智慧新城CBD产业规模将达到2000亿元，年创税约100亿元，单位经济产出佛山市第一、省内前三，成为国家级总部经济CBD。