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卷首语：自2017年以来，南海区顺应经济社会发展形势，坚持问题导向和需求导向，大胆探索开展新市民融入基层治理工作，紧紧围绕“一核心三体系（党建引领为核心，提升社会管理体系，优化公共服务体系，畅通治理参与体系）”，合理配置资源，落实工作措施，务求保障新市民在南海安居乐业，促进了南海区经济社会和谐稳定发展。同时，南海区不断深化基本公共服务均等化，切实解决新市民最关注、最迫切的民生需求。

今年上半年，南海区委政法委作为该项工作的牵头单位，结合“我为群众办实事”实践活动，推出南海区新市民融入“一镇街一品牌”创建工作，纵深推进各镇街新市民融入工作，通过深挖各镇街工作亮点，突出各镇街特色品牌，发挥示范引领和辐射带动作用，推动南海区新市民融入基层治理工作再上新台阶。

“我已经在桂城生活了8年，第一次参加‘新市民学堂’，没想到气氛这么活跃。”新市民侯先生说。8月，桂城街道2021年首场“新市民学堂”走进东二社区，通过运动健身等趣味活动，带动新市民加快融入桂城这个大家庭。

“新市民学堂”是桂城探索新市民融入路径的缩影。今年，除了开展25场“新市民学堂”外，桂城多措并举，带动新市民从“融入社区”转变为“参与社区治理”，共同打造“有温度”的桂城。

深化新市民服务品牌 以文化促融入

近年来，南海区大胆探索开展新市民融入基层治理工作，努力使新市民在共建共治共享的社会治理新格局中有更强获得感、幸福感、安全感。作为新市民数量较多的街道，桂城通过不断探索新市民融入之路，积极推动新市民参与社区治理。

社会协同、公众参与是新市民融入社区治理的重要支撑。今年3月，桂城街道新市民办联合街道党群服务中心研发“新市民融合项目”，依托社会组织，以服务新市民为核心，以文翰社区和东二社区为试点，构建完善的社会参与平台，充分发挥社区居委、小区物业等多方社会力量在社会治理的全方位优势，引导其协同开展多元融入服务，力求将服务的“触角”覆盖到社区每一位新市民、每一个角落，在服务中实现新市民的角色转变。目前，两大试点社区已结合自身服务特色，打造新市民互助志愿者服务创新品牌——文翰社区新市民流动讲堂及东二社区出租屋安全计划。

据悉，文翰社区于2019年4月成立，结合90%的社区居民是来自广州或其它地方的新市民现状，文翰社区以打造熟人社区为目标，一方面，持续开展新市民流动讲堂活动，引导辖区内新市民积极参与活动，内化提升社区认同感，促进社区邻里和谐；另一方面，通过党员志愿者邀请居民喝杯“茶”，用“一份报”打开一个共同话题等创新做法，吸引居民主动参与社区治理，充分发挥居民在基层社区治理中的重要作用。

小讲堂发挥大作用。依托“新市民流动讲堂”平台，社区及时收集整理居民群众反映的心声和意见，如居民出行不便希望增添公交线路、有居民烧草种菜影响环境等，通过组织社工、物业、志愿者和居民代表等组成议事会共同探讨和协商解决的方式，搭建起沟通和互动平台，有效推动问题解决。依托议事会征求居民意见和解决诉求，以“有事大家议”的方式，畅通民意表达渠道，引导新市民以主人翁的身份积极投身社区治理中，有力促进协商成果的落地转化。

值得一提的是，桂城还将新市民流动讲堂与“新市民学堂”有机融合，充分发挥文翰社区党群服务中心的红色引领作用，打造“新市民学堂”之“红色之旅”品牌服务，通过户外参访学习桂城文化和发展历史等群众喜闻乐见的活动，不断满足居民群众日益增长的美好生活需要，切实增强新市民的认同感和归属感。

坚持开展“创熟”工作 打造社区治理共同体

从“融入社区”到“参与社区治理”，近年来，新市民的“参与感”越来越强。桂城围绕“党建引领，创新服务”的治理主线，发挥社区党委和党员的“火车头”作用，开展“创熟”工作，推行“楼长制”“巷长制”，引领包括新市民在内的多元力量协同参与，打造社区治理共同体。截至2021年11月，桂城已成立51个街坊志愿互助会，培育包含新市民在内的楼长2142名、巷长24名、街长20名，共同协助社区精细化破解各类治理难题。

以灯湖社区为例，该社区居民密度大，新市民来自五湖四海，对当地政策不了解及语言不通等问题曾引发一些棘手的居民矛盾。在灯湖社区党委的领导下，社区大力开展“创熟”工作，率先探索出“1+2+3”新型住宅小区治理中的新市民融入路径，通过培育社区居民组织及活化社区公共空间等方式，成功培育了29个社区社会组织、搭建了2个楼盘的党建基地、活化了3个社区公共用房，解决包括社区噪音、摩电整治、儿童课后托管等社区公共问题。

在“滨江一号睦邻中心”建设的过程中，灯湖社区坚持党建引领，一方面，以“置换场地发展服务”的共建模式，撬动物管公司前期投入40万资金和人力资源在水岸新都五期20栋二层（原规划为社区用房）规划建设；另一方面，社区居委会首次利用街坊会的形式引导新市民在一起议事，共同商议公共用房的规划方案，新市民积极提出自己的想法，更主动提出出资支持公共用房的部分装修款项。目前，“滨江一号睦邻中心”已成为集党群服务、居民议事、社团文化组织自治和街坊志愿互助会发展于一体的多功能阵地。

打造“有温度”的桂城，新市民是必不可少的一股力量。未来，桂城将继续深化新市民融入工作，以“创熟”为抓手，探索更多拥有桂城特色的新市民融入服务品牌，分层分类有针对性地开展融入活动，促进新市民更好地参与社会共建共治共享。

好消息！

广州鹤洞大桥

将于2022年1月9日24时

（1月10日0时）

正式恢复桥面通车

方便很多南海人！

历经150天紧张有序的全封闭施工，广州鹤洞大桥大中修工程桥面部分主体工程顺利完工，将于2022年1月9日24时（1月10日0时）正式恢复通车，较工期计划提前20天。

根据工程计划，原收费广场桥底（昌岗西路）将继续全封闭施工，计划春节前恢复通车。

鹤洞大桥连接广州市海珠和荔湾两大主城区的，是不少南海市民往返广佛两地重要的交通主干道。

桂丹路谢边河中桥施工交通管制提示

因桂丹路谢边河中桥施工需要，将于2022年1月8日至2022年1月12日晚上12:00—次日凌晨6:00进行桥梁空心板拆除和吊装施工，以上时间段将封闭谢边河中桥右幅（即桂城往丹灶方向）第1至第4车道，保留第5、6车道正常通行，其余时间段第1、2、5、6车道恢复正常通行。

在此期间需要途经谢边河中桥右幅（即桂城往丹灶方向）的过往车辆，请提前规划出行路线，注意现场交通指引，留意交通状况。

晚上12:00-次日凌晨6:00施工区域平面图：

晚上12:00-次日凌晨6:00施工区域交通疏导示意图：

其余时间段施工区域平面图：

其余时间段施工区域交通疏导示意图：

绕行指南

谢边河中桥右幅（即桂城往丹灶方向）占道施工期间，车辆分流路线如下：

（1）从桂城往丹灶方向的车辆，分流往广佛新干线。

（2）从桂城往丹灶方向的车辆，分流往季华五路。

请过往车辆注意交通指示标志减速慢行，并提前规划出行路线注意行车安全，若造成不便，敬请谅解。