顺德实施“分阶段办理建筑施工许可证”新政
12月14日,在华东师范大学附属顺德美的学校(一期)建设项目工程现场,数台液压锤机、搅拌机进场作业,进行基坑支护土方开挖和桩基础作业。在顺德实施“分阶段办理建筑施工许可证”新政下,该项目上周顺利开工,相比以往的审批模式提前了一两个月的开工时间。
顺德水道以南、105国道西侧地块新建项目(6栋、7栋、8栋、9栋、10栋及地下室一区)工程项目享受“分阶段办理建筑施工许可证”政策红利,实现提前开工建设。
“不需要等齐全部工程审批资料,只需提供阶段性审批材料就可提前进场施工。”该项目负责人欣喜地说,“分阶段办理建筑施工许可证”政策帮助他们加快了项目推进,为企业节省建设时间,顺德优化营商环境给企业带来了很多好处。
据统计,按照以往审批模式要求,在办理房屋建筑工程施工许可发证前,企业通常要经历一段流程复杂、步骤繁琐的前期审批手续,需要完成从用地手续到取得工程整体的规划许可证、全部施工图设计及审查后才可以办结发证,往往需要耗费至少3个月的时间。如今,根据新推行的《佛山市分阶段办理施工许可证改革工作方案(试行)》文件规定,施工许可核发内容由整个工程核发细分至分部工程阶段进行实施,建设单位可根据施工进展顺序,自主选择分阶段申请施工手续,相比于以往整体发证的模式提前了30至60天的开工时间,让施工许可“瘦身”,有效缩减了企业建设周期,节省了项目开工成本,切实为顺德企业注入政策“强心剂”,让企业动工建设从“等不起”变为“不用等”,助力推动顺德区工程建设项目加快投入建设。
华东师范大学附属顺德美的学校(一期)建设项目享受“分阶段办理建筑施工许可证”政策红利,实现提前开工建设。
自试行方案推行以来不足两月时间,顺德区已有3项房地产项目、2项政府投资教育基础建设项目、1项工业类项目已先后成功在申办当天办结发证。此外,顺德还大力推行“全程网办”电子化审批,以佛山市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅一站式为载体,联动“顺德区智慧监督平台”,让数据代替人跑腿,足不出户便可完成工作。佛山港龙置业公司、广东腾越建筑公司、广州穗峰监理公司等一批受惠的参建单位纷纷称赞,政府部门既精简审批流程,又实施全程网办,体现了审批“人性化”、服务“无死角”。
“聚焦关键环节和重点领域,改善企业民众诉求,一直都作为工程建设项目审批制度不断优化改革的立足点和出发点。”顺德区住房城乡建设和水利局相关负责人表示,今后将按照“再优化、再整合、再提效”的工作思路,继续精准优化审批流程分阶段办理施工许可证,更好落实审批制度上做“减法”,审批服务与监管上做“加法”,促进行政审批与工程建设有机结合,提升审批效率和服务水平,为顺德区房屋建筑工程项目开工减负提速,为构建服务型政府及良好营商环境增光添彩。
11月25日,2021年佛山市数字化智能化示范工厂评审结果出炉,全市共有22家企业入选。其中,顺德有11家企业上榜,占据半壁江山,位列全市第一。
而且,在5家位于最高等级的一级数字化智能化示范工厂中,顺德企业占据了4个名额,包括广东威特真空电子制造、联塑科技、美的厨房电器制造和美的洗涤电器制造。
无疑,顺德制造业数字化智能化转型走在了全市前列,成为了当之无愧的“佛山示范”。不止于此,在今年的顺德区政府工作报告上,顺德提出全力建设高质量发展先行示范区,未来投入超55亿元实施数字化转型“智联计划”,使制造业数字化智能化转型成为全国样板。
在新一轮科技革命和产业变革中,坚持工业立区、科技强区的顺德,如何探索制造业数智化转型,如何继续走在佛山前列、全国前列,至关重要。
龙头引领 集群转型
“顺德智造”蔚然成风
位于北滘马龙工业区的美的集团微波炉工厂,是佛山市第一家荣获“灯塔工厂”称号的智能制造工厂。在这里,除了有机械手臂整齐划一、搬运机器人有序穿梭的现代化生产场景,更关键的是生产设备把运行数据通过5G信号传送到工业互联网平台,物料、订单、产品生产进度等海量数据实时呈现至数字化看板上,管理者一目了然。这家工厂通过深度打造5G+工业互联网智能制造模式,带来了制造链条效率蝶变与价值增值:内部综合效率提高28%,产品品质指标提升15%,订单交付期缩短53%,端到端渠道库存占比下降40%……
另一边,拥有36年历史的老牌企业“万家乐”也勇立潮头,选择全面拥抱数智化转型升级,在大良五沙工业园新建了建筑面积18万平方米的智慧科技产业园。在产业园内,国际领先的MES生产制造系统、柔性生产线、全自动立体仓库、工业互联网平台等领先科技基础设施应有尽有,可实现大数据预测、个性化定制、柔性化生产,开启了厨卫智造的新模式。
春江水暖鸭先知。面对全球数字经济浪潮,顺德一批龙头企业早已行动起来,围绕生产流程数据打通、产业链协同、5G高速泛在连接等领域,率先探路数字化智能化转型,并取得了显著成效,打造出一批数智化转型标杆项目。目前,顺德已率先实现全区5G网络全覆盖,拥有世界级“灯塔工厂”1个,国家、省、市工业互联网标杆示范项目55个,省“5G+工业互联网”应用示范园区1个,福布斯中国十大工业数字化转型企业1个。
这些实实在在的成效也带动了顺德中小企业“上云上平台”的积极性,通过软硬一体数字化改造提质增效。其中,佛山奔宇脚轮股份有限公司已投入近2000万元进行数智化转型,包括运用生产机器人、智能组装设备、中央供料系统等。目前在冲压、喷漆、注塑、装配等生产车间均实现了智能化生产,生产效率提高了近六成。
更值得一提的是,在顺德,不仅仅是企业个体进行数智化转型,产业集群也在整体转型。装备制造、智能小家电等优势产业集群作为广东省产业集群工业互联数字化转型试点,打造出行业级数字化解决方案。以顺德小家电产业集群为例,通过数字化整合全产业链,帮助200家小企业交货周期减少三分之一、人均产值提升三分之一、服务人员减少三分之一。
政策礼包 平台服务
党委政府为数智转型全面赋能
近年来,数字经济以其高创新性、强渗透性、广覆盖性的特质,不仅成为各地新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点。作为珠三角制造业重镇,顺德制造业企业超过2.6万家,其中规模以上企业2000多家,实施数智化转型具备了良好的产业基础,也蕴含着巨大的市场需求。
“未来呼啸而来,希望顺德企业用足用好政策,抢抓数智化转型机遇。”12月3日下午,在中国农业银行顺德分行举行的“数字贷”产品宣讲活动上,顺德区经济促进局副局长韩治帮又一次大力呼吁企业享受政策红利、加快数智化转型步伐。今年以来,这样的培训、宣讲活动已举办超过了30多场,遍布10个镇街,覆盖了顺德不同行业、不同规模的企业。
可以说,顺德区委区政府正不遗余力做好“服务员”、充当“引路人”,为企业数智化转型全面赋能。其中,为强化政策支撑,在佛山五区中首个出台区级“加强版”政策——《顺德区率先加快制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》,不仅在市级政策的基础上提高奖补上限,还新增购置先进数字化联网设备等多个扶持项目。截至目前,已组织近1000家(次)顺德企业申请各级数智化转型政策扶持,获得扶持资金预计超5亿元。
接下来,顺德还将加快建设线上线下结合的制造业数字化转型发展公共服务平台,实施“百千万”数字化人才工程,推动4万家企业上云上平台,为先进制造业发展持续增添动能。其中的公共服务平台将为企业提供数字化诊断服务、政策咨询、培训课程、应用案例分享、服务商资源对接、产业大脑展示等全天候、一站式服务,解决制造企业数智化转型“不想转”、“不敢转”、“不会转”、“不知道找谁转”的难题。
百舸争流,奋楫者先。顺德政企唯有继续踏浪前行,才能奋力闯出制造业数智化转型的顺德之路。在顺德区第十七届人民代表大会第一次会议上,顺德提出将投入超55亿元用于制造业数字化转型;支持骨干企业聚焦工业互联网等技术,实施软硬件一体化改造,打造数字化转型标杆示范项目,联合上下游企业构建数字化协同生态体系,力争推动超1000家企业数字化转型,打造100家数字化示范工厂。
“变得干净、漂亮了!”12月13日,市民张绍鹏看着九江溢丰市场周边干净整洁、整齐划一的广告牌,竖起了大拇指。这成果的背后,是九江镇综合行政执法办配合溢丰市场的升级改造工程,对市场周边的伏波街和文明巷的广告招牌进行提升。
溢丰市场是九江城中心的老旧市场,人流量大、商铺多,周边街巷存在不少乱挂乱搭的广告牌。为进一步改善溢丰市场周边市容环境,九江镇综合行政执法办坚持问题导向,以路面净化、市容美化、秩序优化为重点,深入开展集中整治,力争还群众一个整洁有序的公共生活环境。
今年9月初以来,九江镇综合行政执法办积极与市场方、商铺租户、公资办协调沟通,对商铺广告招牌进行统一样式的改造提升。文明巷广告招牌提升涉及商铺16家,改造面积达330平方米;伏波街广告招牌提升涉及商铺15家,改造面积达738平方米。此外,对伏波街、文明巷的停车位及商铺摆卖线进行了重新规划。
经过一系列的整治工作,如今,溢丰市场周边的市容乱象问题得到改善,市场及周边的长效管理机制逐渐形成。“现在变得好看许多了。”张绍鹏说,规范设置商铺广告牌,不仅提升周边居民通行和居住环境,也能很好地维护市容市貌和经营秩序。
九江镇综合行政执法办相关负责人表示,下一步将紧跟镇农贸市场升级改造进度,推进其他农贸市场周边的综合治理,形成农贸市场内外同标同质的常态化管理,为市民营造规范有序、整洁舒适的城乡环境。
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