100台钩机同时开拆，南海攻坚全域土地综合整治！

百台钩机同时开拆

南海城市中轴北延过河打响“头炮”！

七镇街主官现场表态

对标对表发起全域土地综合整治决战！

南海区全域土地综合整治

攻坚誓师大会今日召开

11月23日（今天），南海区全域土地综合整治攻坚誓师大会在大沥镇河西陆边工业大道举行。在南海区委书记顾耀辉，南海区委副书记、区长王勇，七镇街主要领导及相关职能部门负责人等见证下，百台钩机同时启动，大沥镇河西沿江片区改造项目启动集中拆除，南海城乡融合发展再下一城，南海城市中轴北延再进一步。

河西沿江片区项目，南至佛山水道、东至佛山一环、西至桂和路、北至穗盐路，是南海城市中轴北延的“第一站”。此前，河西沿江片区项目已拆除地上建筑土地面积约1033亩。

改造后将建设的核心项目——南海艺术中心，占地250亩，是未来南海乃至佛山重要的文化艺术载体。项目规划以水体为纽带建设中心，打造公共空间与城市景观相融合的都市休闲区。建设地标建筑，打造金融服务、文化休闲、高端商业以及公共配套于一体的城市核心区。

南海区委书记顾耀辉表示，南海区开展全域土地综合整治，工作重点集中在提升建设用地的使用效率；提升农业现代化、规模化水平，提高农业用地效率；加大生态用地的保护力度等三个方面。作为全域土地综合整治的一项重要任务，顾耀辉强调，接下来，南海要突出村改的连片改造，保证2023年底高质量完成村改的目标。同时，要加大国有资产介入的力度，及成立一支执法队伍，更好地为村改保驾护航。

大会现场，南海区委书记顾耀辉向南海区全域土地综合整治联合执法队授旗，向大沥镇颁授“南海雄师，大沥铁军”旗帜，勉励南海区全域土地综合整治的各级干部披荆斩棘、勇往直前，打赢“硬仗”！

七镇街主官现场表态，对标对表

明确最新工作任务

“南海一直具有光荣的传统，在当前激烈的区域竞争下，我们提出思想再解放，改革再出发，建设现代化活力新南海，全区上下要弘扬一往无前、决战决胜的士气。”南海区委副书记、区长王勇提出，南海区全域土地综合整治攻坚需要六种精气神，分别是走在前列的改革志气、放眼湾区的格局大气、蓄势待发的发展底气、制造强区的投入豪气、披坚执锐的斗争勇气、干群并肩的协作和气。

一纸铺开，挂图作战！南海区各镇街是全域土地综合整治主战场，整治工作离不开七个镇街的齐心勠力。大会上，七位镇街的主要领导作汇报发言，为打赢土地综合整治攻坚战誓师表态！

桂城街道

2022年完成2200亩村级工业园拆除

桂城将以“走在前列、干在实处”的执行力完成区委区政府下达的任务，以高质量发展推动“三湖联动”，确保桂城实现“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆”的奋斗目标。

九江镇

2023年底前完成1500亩拆旧复垦任务

九江镇要坚决落实开展全域土地综合整治的决策部署，以争当城乡融合发展先行区的勇气和志气，围绕腾退、攻坚、连片、联合四个方面，精准实干，坚决把各项任务落到实处。

西樵镇

每年实现政府统筹连片工业用地1000亩

全域土地综合整治是西樵腾出发展空间的重要路径。西樵镇必定按照区委、区政府工作部署，举全镇之力，接续奋斗、攻坚克难，坚定不移推进村改大攻坚，高质量完成各项目标任务，为全区推进全域土地综合整治展现西樵担当。

丹灶镇

2022年完成1700亩村级工业园拆除

土地综合整治是拓宽产业发展空间、合理区分城乡功能的关键一招。丹灶镇将抱定战之必胜的信念，攻坚克难，决战决胜，有信心、有决心完成既定目标，有能力、有魄力取得全域土地综合整治的全面胜利。

狮山镇

2022年完成7300亩村级工业园拆除

全域土地综合整治是狮山破解土地碎片化、产业发展空间不足的“金钥匙”，更是狮山实现从“工业大镇”到“两业”融合示范镇的“必由之路”。狮山将以本次会议精神为指导，学习借鉴大沥模式，咬定目标、攻坚克难，确保全域土地综合整治顺利推进。

大沥镇

2022年完成3300亩村级工业园拆除

大沥通过一往无前的精气神继续推进全域同城整治，解决大沥产业用地的碎片化、无序化，坚决完成全域土地整治，还要落实好区委区政府提出的一线工作法，继续用心用情走好群众路线，发动群众一起干，大刀阔斧推进城市更新、商贸转型，高标准打造现代物流产业园，带动大沥传统专业市场升级改造，打造广佛全域同城的新大沥。

里水镇

2023年底前完成1000亩拆旧复垦任务

里水将着力破除只有想法没有办法的困局，坚决完成区委区政府的任务，把全域土地综合整治工作列为全镇工作的重中之重，将整治工作一项一项抓落实、一件一件办成功，努力在全区城乡融合发展大局中发挥更大的作用，成为湾区名镇。

深化开展全域土地综合整治

促进南海经济高质量发展

当前，南海提出在国土空间规划“四集中”战略引领下，通过全域土地综合整治式的空间大调整，对生产、生活、生态空间进行再规划与统筹，实施全域全要素整治工程，推进土地的节约集约与高效利用，促进耕地有效保护。

全域土地综合整治

全域土地综合整治是以科学规划为前提，以乡镇或部分村庄为基本实施单元，针对乡村耕地细碎化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等综合性问题，通过全域规划、整体设计、综合治理、多措并举，采用“内涵综合、目标综合、手段综合、效益综合”的综合性整治手段，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复的国土综合整治活动。

早前，南海区委书记顾耀辉在中共佛山市南海区第十四次代表大会上的报告提出，南海要探索推进全域土地综合整治，深化“地券”制度，探索推行“房券”“生态券”。在基层土地碎片化的问题上，南海要发挥国企在推动全域土地综合整治方面的作用，宅基地改革可以考虑用市场的手段求突破。

同时，在南海区最新一份政府工作报告亦明确提到，南海表明要以建设创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区作为定位，加强产业空间规划、制度设计，对碎片化工业用地重新整合，推动工业用地连片成带，形成资源集约、产业集聚的新格局。

2019年7月底，南海区获批成为广东省城乡融合发展改革创新实验区，探索补齐城乡发展不平衡这个制约高质量发展最大的短板，解决城乡二元结构问题。现时，摆在南海面前的课题，不仅是产业入园、土地集约利用，而是要紧扣深化农村土地制度改革主题，抓住国土空间规划编制试点、探索以县域为单元开展全域土地综合整治的机遇，对国土空间进行结构性大调整，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，构建“一轴一核两带”空间格局。

今天，南海区召开攻坚誓师大会，集全区力量推进全域土地综合整治，是对南海党代会和两会中关于南海未来五年目标定位的回应和具体落实，打响了南海区抓改革促转型的第一炮。

南海开展以区为单元的全域土地综合整治试点改革，无疑将为大批与南海一样处在一线核心城市周边的城乡结合部的城市如何突破自身瓶颈、实现破茧重生提供试验田、样本区，为这些地区实现城乡高质量融合发展探索新路径。