顺德将实施产业“六大倍增”计划，打造大湾区投资热土

11月10日，佛山市顺德区第十七届人民代表大会第一次会议召开，代理区长区柱明作政府工作报告。报告提出，顺德要坚持工业立区、科技强区，打造经济高质量发展的顺德示范。未来五年，顺德将实施产业“六大倍增”计划，狠抓招商选商扶商，围绕建设国际一流智造中心，打造近悦远来的大湾区投资热土。

如何构建“顺心顺意”营商环境？报告提出，顺德将塑造一流政务服务和政策环境，深化“放管服”改革，推广不见面审批、容缺受理，建立企业诉求即时响应机制，做到有求必应、无事不扰，绝不让一家优质企业因服务不到位而影响发展。营造一流市场环境，用心用情呵护企业，依法保护民营企业和企业家合法权益。不断提升知识产权“一站式”服务中心效能，扩大服务覆盖面和影响力。进一步优化国资布局，做大做强国有资产，推动国资在战略性新兴产业领域积极作为，国企民企携手发展。实施一流人才政策，深入推进“919”人才工程，投入不低于10亿元人才补贴，提供1万套人才住房，为高层次人才子女提供不少于1万个优质学位，力争高层次人才总量超5万人。弘扬一流顺商精神，实施新时代民营企业家培育工程，加强青年企业家、创二代培养，持续壮大职业经理人队伍，建立更多创新创业平台，吸引港澳青年到顺德安居创业，让创新思维竞相迸发、创新企业茁壮成长。

未来五年，顺德将围绕建设国际一流智造中心，打造近悦远来的大湾区投资热土。

与此同时，顺德将实行“三个优先”精准招商，把招商选商扶商作为经济建设的主战场，优先扶持主导产业发展、优先满足本土企业增资扩产、优先引进高科技企业。把服务本土优质企业增资扩产作为最有效的招商，梳理和跟进企业需求清单，全力提供土地、金融和人才等方面支持。培育壮大“4+5”产业集群，进一步完善产业链链长制，实施招商补链、科技强链、服务稳链工程，在重点地区设立招商中心，引进一批有开拓性、引领性的新一代电子信息、机器人、先进材料等产业项目和创新团队，力争千亿级产业集群超4个、百亿级企业超20家。壮大专业化招商队伍，发挥龙头企业以商引商、市场化机构“猎头”作用，实施精准招商。以招商推动第三产业发展，强化政策引导，着力引进一批大型零售、餐饮、金融企业的区域性总部，构建两业融合发展的良好局面。

在金融服务方面，报告提出，顺德将发挥政府引导、市场主导、企业主体、院所支撑作用，鼓励骨干企业走创新驱动发展道路，增强核心竞争力，筑起技术护城河，抢占产业制高点，为企业插上科技金融翅膀。联手深创投，培育一批在细分领域深耕细作的中小微企业，力争专精特新“小巨人”企业增至100家。主动对接广深港澳科技创新资源，探索在横琴建设国际化科技创新和技术转移中心，孵化一批科技型企业，促进优秀科技成果在顺德产业化。健全创新服务体系，构建良好创新生态，为创新团队提供一流平台和贴身服务，营造鼓励创新、大胆创业的社会氛围，实现全区研发经费投入占地区生产总值比重达4.4%。实施企业上市“金凤凰”计划，开展企业家走进证券交易所活动，引导企业通过股改上市、并购等方式，走管理规范化、资产证券化的现代企业发展道路，持续壮大上市企业顺德军团，力争上市企业总量超75家。

为支持制造业实现数字化转型，未来五年，顺德将投入超55亿元实施数字化转型“智联计划”，为制造业数字化转型提供贷款贴息、风险补偿等增信支持，鼓励金融机构开发支持转型的特色金融产品。支持骨干企业聚焦工业互联网等技术，实施软硬件一体化改造，打造数字化转型标杆示范项目，联合上下游企业构建数字化协同生态体系，力争推动超1000家企业数字化转型，打造100家数字化示范工厂，实现规模以上工业企业数字化全覆盖。建设数字经济集聚区，引进一批数字化转型服务商，培育1—2家平台型企业，为企业转型提供精准解决方案。实施数字化人才“百千万”工程，培训超百名数字化转型决策者，超千名数字化管理者，超万名数字化产业技术工人。开展质量品牌提升行动，推动制造业品质革命，鼓励企业参与制定国际国家标准，打造质量强区。

报告提出，顺德将实施数字化转型“智联计划”

报告提出，顺德要集中资源建设四大平台。加快建设粤港澳协同发展合作区，集中资源打造科技质量服务集聚区，重点发展科技服务、现代金融等生产性服务业，打造对接广深港澳资源的协同发展高地。高标准规划建设临港经济区，充分发挥“港口+综合保税区”叠加效应，打造西江流域综合性航运物流枢纽。加快省市区共建顺德高端装备产业基地，优化空间布局，导入优质企业，有序推进核心区、应用区建设，打造全国机械装备产业重要研发生产基地。持续壮大广东工业设计城等载体，力争培育省级以上工业设计中心40家，集聚工业设计师超2万人，全力办好世界设计大会，争创世界设计之都。

值得一提的是，报告明确提出，顺德要牢牢守住全区111平方公里工业红线不动摇，保障产业发展空间。完善提升村级工业园改造，加大“工改工”项目扶持力度，确保工业项目不少于七成。构建以国资企业为主，社会机构参与的储备用地管理机制，实现镇（街道）“小土地储备”向区级统筹的“大土地储备”转变，整理形成一批300亩以上的连片工业用地。加快推出一批标准地，保障重点产业项目拿地即开工，绝不让一家优质企业因无地可用而影响发展。坚持“四定”原则高水平规划建设现代产业集聚区，鼓励龙头企业协同产业链上下游企业共建主题产业园，支持建设多层厂房提高土地利用率，实现全区工业厂房建筑面积翻一番，推动产业集聚高效发展。