佛山成立全省首个社会保险费征缴争议多元调解中心
11月2日,佛山市南海区大沥镇社会保险费征缴争议调解中心(以下简称“调解中心”)在南海区税务局大沥税务分局揭牌启用。这是全省首个社会保险费征缴争议多元调解中心。
作为坚持发展新时代“枫桥经验”,着力推动人民调解、司法调解及行政调解“三联动”的探索实践之一,调解中心将立足“预防为主、基层为主、调解为主”,纵深打造一体化争议前置化解示范窗口,有效防范和多元化解社保征缴争议,提高处理效率。
调解中心由南海区人民法院、大沥税务分局、大沥人力资源和社会保障分局、大沥司法所、大沥镇综合治理办公室联合成立。今后,辖区社保征缴争议经双方当事人同意并发起申请,即可在调解中心“一站式”调解劳动关系存续时间、工资总额认定、社保补缴等单一或复合型争议事项,降低群众维权成本。
“我们坚持党建引领,立足争议调解‘最多跑一地’,多部门联合梳理完善了社保征缴争议的立案、联调、司法确认、调裁对接等纠纷化解闭环链条,畅通调裁对接绿色通道。”南海区税务局相关负责人介绍,以此为契机,税务部门还将强化与法院、人社、司法等部门和各镇街的信息共享和数据对接,快速将矛盾纠纷化解在前端,“依托调解中心,社保征缴争议平均处理时长预计可缩短超四成。”
“‘一站式’服务在保障企业合法权益、解除后顾之忧的同时,也为企业提供了便利。”参加揭牌仪式的企业代表说,调解中心把社保征缴争议解决在家门口,企业不用再为此多头跑,处理纠纷的成本大大降低。
大沥镇还将把调解中心作为综合平台,与辖区产业园区、商会协会、用人单位等联动,搭建调解组织网络,设立调解联络员,及早发现社保缴费争议苗头,将矛盾化解在源头。
接下来,南海区将以该调解中心为试点,建立社保征缴争议风险模型,积极探索矛盾纠纷多元化解新路径,打造更多群众欢迎、企业好评、社会认同的多元解纷“样板间”,推进诉源治理,达到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好基层治理效果。
“通过培训,我不仅学到了很多先进的服务技能,也提高了家庭收入,希望将来能够成为一名金牌家政员。”三个月前,48岁的姜梅从千里之外的贵州来到佛山,系统地学习了老人护理、家庭保洁、收纳、插花等技能,近期正式开始从事家政服务工作。党史学习教育开展以来,佛山市人力资源和社会保障局(以下简称“市人社局”)立足群众“急难愁盼”问题,坚持把“我为群众办实事”实践活动作为重要抓手,推进实施“南粤家政”工程,用小切口解决大民生。截至目前,市人社局累计组织超4万人次参加“南粤家政”职业技能培训,带动就业近5万人,为储备家政服务优秀人才提供有力支撑。
率先出台“南粤家政”服务标准
近年来,消费者对家政服务的需求日益增长,而家政服务行业水准参差不齐,家政服务质量成为众多家庭的一块“心病”。为解决这一民生难题,市人社局结合佛山家政服务高质量发展需求,先后制定了《家政服务企业经营规范》《家政服务从业人员规范》等六项标准,涵盖家政服务机构经营规范、家政服务从业人员规范、母婴服务、居家服务、居家养老服务等,形成具有佛山特色的家政服务规范化指引。
其中,《家政服务从业人员规范》提出规范家政从业人员体检要求;《居家服务规范》提出整理收纳、宠植物照料的服务要求,填补了国内标准的空白,引导家政企业规范管理,提升佛山家政服务质量。
除了出台服务标准外,佛山还在全省率先对家政服务培训示范基地予以政策扶持,为家政服务行业提供真金白银的有力支持。目前,佛山市已认定3家市级家政服务龙头企业和6家市级家政服务培训示范基地,分别给予30万元、20万元的资金扶持。佛山还建成全省首个集“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程于一体的佛山南粤家政护理学院。
为了让消费者享受到便捷、放心的家政服务,市人社局紧抓“南粤家政”工程的后半篇文章,充分发挥“互联网+”的能效,推进建设佛山智享家“南粤家政”综合服务平台,搭建家政行业信用体系,建立守信主体“红名单”、失信主体“黑名单”,有效帮助家政企业实现家政服务需求和供给的精准对接和高效匹配,打通了“南粤家政”工程走进千家万户的最后一公里。
“通过服务标准制定、技能培训、信用平台建设,带动家政服务行业整体发展。”市人社局就业创业促进科科长罗昭霞表示,市人社局将深入实施“南粤家政”工程,从“一老一小、一家一居”入手,增强群众对家政服务的获得感,以实际行动推动党史学习教育走深走实。
职业技能培训助力东西部劳务协作
今年以来,市人社局把做好东西部劳务协作作为一项重要的政治任务和重点工作,通过制定《2021年“南粤家政”省际帮扶协作工作方案》,共建“南粤家政”综合服务站(“南粤家政”服务培训基地),开展“南粤家政”职业技能培训,促进黔籍农村劳动力转移就业,积极贡献“南粤家政”工程力量。
作为佛山市家政服务龙头企业,佛山普顺科技有限公司在市人社局指导下组织开展了多期粤黔家政服务培训班。“我们不仅为培训班的学员提供免费岗前专业技能培训、一对一的家政导师指导帮扶,还研发出‘就近派单’模式,让新员工能快速地熟悉工作模式和融入企业。”普顺科技总经理曾德宁介绍,目前,公司与贵州本土家政企业已达成合作意向,计划开展集高端月子中心、母婴家政培训、家政电商、家政一条街、家政产教融合创新基地等为一体的家政产业园项目。
截至目前,市人社局共组织11家家政企业赴黔东南州开展“南粤家政”劳务对接工作,开展技能培训15期,完成培训747人,初步达成劳务输出意向163人。
11月2日,全市四季度防范重特大安全生产事故工作视频会议召开,会后高明区部署全区四季度安全防范工作。代区长姜岳新要求,各部门要厘清安全生产职责,抓好安全风险系统防范,不断筑牢安全生产防线。
每年第四季度都是建筑施工“黄金期”和企业生产的冲刺阶段,安全生产事故易发、多发。全市视频会议要求,各区要提高政治站位、坚持目标导向,着力提高安全生产领导能力和管理水平,按照属地管理原则,组织开展本辖区和本行业的隐患排查整治,严防各类事故发生。
全市视频会议后,高明区随即开会部署落实相关工作。代区长姜岳新指出,今年高明迎来新一轮换届工作,各镇街、相关职能部门管安全生产的人员调动较大。近期,区应急管理局要组织新到岗人员开展安全生产知识和技能培训,厘清安全生产职责。各镇街、各部门主要领导也要带头学,切实把安全生产工作抓在手上,安全生产责任扛在肩上。
今年以来,在各级各部门共同努力下,高明区安全生产工作取得了较好成绩。1~10月份,全区安全生产事故起数同比下降46.8%,死亡人数同比下降33.3%,受伤人数同比下降62.9%,经济损失同比下降14%。姜岳新提醒,在接下来两个月内,全区各级各部门不能松懈,要铆足干劲全力确保全年生产安全。
高明工贸企业数量大、分布广,企业员工安全意识薄弱、安全操作技能欠缺、安全防护措施不足,是全区做好安全防范的重点和难点。姜岳新要求,各镇街要行动起来,进一步加大企业教育宣传培训力度,重点向企业法人普及新《安全生产法》的知识要点,进一步压实企业安全生产主体责任,确保企业生产安全。
今年9月、10月,高明区道路交通安全事故宗数和死亡人数出现了双上升趋势。姜岳新要求,接下来,公安分局、区交通运输局、区城管执法局要进一步加强交通执法巡查,全力做好道路交通安全防范化解工作。
此外,今年市对高明区明城镇、化工行业、水利行业进行安全生产挂牌督办。姜岳新要求,区安委办、明城镇、应急局、住建水利局要抓实抓细挂牌督办工作,强化组织领导,严格责任和措施落实,加大考核比重,切实把上述风险领域的挂牌督办治理工作做到位。
姜岳新要求,消防、自然资源等部门还要强化火灾隐患安全防范工作,重点关注“三合一”场所,积极推进落实电气火灾技防措施和森林防灭火各项措施。区应急局、区住建水利局近期要对居民使用燃气进行一次安全大检查。区住建水利局要在建筑工地广泛开展安全生产宣传教育和督查整治工作。各级各部门还要严格落实应急值班值守各项工作机制,确保有事能迅速响应,及时化解。
高明区领导颜雪锋参加会议。
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